—— 《中共攀枝花市委關于全面深入貫徹落實黨的十九大精神 全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章 譜寫美麗繁榮和諧四川攀枝花篇章的意見》誕生記

　　□本報記者 晏潔

　　瞄準新目標，開啟新征程。

　　2018年1月5日，市委十屆四次全會審議通過了《中共攀枝花市委關于全面深入貫徹落實黨的十九大精神 全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章 譜寫美麗繁榮和諧四川攀枝花篇章的意見》。

　　一個目標，兩篇文章，三大工作抓手，四個加快建設！擘畫加快建成國家戰略資源創新開發試驗區和全國陽光康養旅游目的地的攀枝花使命，凸顯加快建設美麗繁榮和諧四川的攀枝花坐標，標注未來版圖中的攀枝花價值，廓清123萬攀枝花人民的幸福路徑。

　　新的征程由此開啟。

　　《意見》是新時代下的攀枝花智慧結晶，是指導攀枝花立足新起點、踐行新理念、推進新跨越的行動綱領，是建設美麗繁榮和諧攀枝花的總動員、總攻令，要求全市各級各地用新擔當、新實踐、新作為，交出新答卷，奪取新勝利。

　　新時代的“攀枝花方案”

　　正所謂“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。

　　方向決定成敗。起草《意見》，首在方向，要在方向。

　　立足黨的十九大和省委十一屆二次全會精神，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想的高度，攀枝花踐行新理念、推進新跨越，這是《意見》起草的方向。

　　《意見》起草，自始至終都在市委常委會的直接領導下進行，市委政研室和市委辦公室成立文件起草組，高位統籌，高點布局。

　　市委書記李建勤對《意見》起草定了調子：《意見》要成為落實黨的十九大和省委十一屆二次全會精神的“攀枝花方案”。這個“攀枝花方案”就是，深入學習貫徹黨的十九大精神和省委十一屆二次全會精神，堅定維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，推動黨中央、省委決策部署在攀枝花不折不扣落地落實。

　　這個調子，是市委常委會的共識，是市委的共識。《意見》起草中，李建勤對提綱進行了審定，對內容進行了修改，市委召開專題座談會，廣泛聽取各方意見建議，并組織修改《意見》主題、提綱和框架。面對沉甸甸的責任，《意見》起草小組勇挑重擔，揚鞭奮蹄，精益求精。

　　高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面深入貫徹落實黨的十九大、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，堅持穩中求進工作總基調，按照高質量發展新要求，緊扣“建成國家戰略資源創新開發試驗區和全國陽光康養旅游目的地”定位，明確建設美麗繁榮和諧攀枝花“一個目標”，全力做好“釩鈦、陽光”兩篇文章，強化抓項目、抓政策、抓資金“三大工作抓手”，大力推進中國釩鈦之都、中國陽光花城、中國康養勝地、四川南向門戶“四個加快建設”，加快形成四川新的經濟增長點，為建設美麗繁榮和諧四川貢獻攀枝花力量。

　　……

　　通觀、細覽《意見》，始終閃耀著習近平新時代中國特色社會主義思想的奪目光芒；中央治國理政新理念新思想新戰略，是一以貫之的方向所在、靈魂所在。

　　新時代的“攀枝花答案”

　　黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代的重大政治論斷，標定了我國發展新的歷史方位。

　　找到新時代下精準解決問題的“攀枝花方案”，需要有良好的制度設計、科學的方法論指導，避免出現“一樹春風有兩般，南枝向暖北枝寒”的問題。李建勤一再強調，發展落后不可怕，怕的是思想觀念的落后；要走好攀枝花的新長征路，提出“一二三四”工作思路；《意見》要“新”，要有新的理念、新的思路、新的目標、新的要求、新的舉措；《意見》要有“攀枝花味”，體現攀枝花發展階段性特征、時代特點、工作特色；《意見》要“實”，要深入開展調研，吃透下情，廣泛聽取意見建議，措施辦法手段要實實在在，具有較強的針對性和可操作性；《意見》要著眼全市協調發展大局，對市級和各縣區都有全面指導作用……

　　《意見》的起草過程，是一個深入學習貫徹黨的理論和路線方針政策、不斷深化形勢任務認識的過程；是一個廣泛聽取意見建議、統一思想凝聚共識的過程。《意見》是全市上下集體智慧的結晶。《意見》經過反復修改完善后，第一時間報送各位市委常委、市人大常委會主任、市政協主席審閱；印發各縣（區）黨委、市委各部委、市直各部門黨組（黨委）、有關企事業單位黨委征求了意見和建議。根據反饋意見進一步修改完善后，形成送審稿報請市委十屆第50次常委會議審議。隨后，市委又召開專題會議，征求各民主黨派、工商聯、無黨派人士代表和市決咨委的意見，根據征求到的意見再次修改完善。

　　言能聽，道乃進。提交市委十屆四次全會審議的《意見》，找到新時代下解決攀枝花問題的“攀枝花答案”：

　　堅定不移全面從嚴治黨，扎實推進黨的各項建設，扎實推動黨員干部隊伍“兩轉一提”，不斷提高各級黨組織和廣大黨員干部的執政能力和領導水平，提高站位抓落實、強化責任抓落實、聚焦重點抓落實、增強本領抓落實、持續用力抓落實。

　　縱深推進供給側結構性改革，不斷調整優化產業結構；堅決打好全國文明城市創建、交通建設“兩大硬仗”，提升城市生態宜居水平；深化改革開放，狠抓重點領域改革、推進創新驅動發展、加強金融體系建設、持續擴大對外開放，增強發展活力動力；補齊民生短板，打好精準脫貧攻堅戰、深化民主法治建設、持續發展社會事業、積極推進社會治理創新，促進社會公平正義。

　　……

　　新時代的“攀枝花作為”

　　這是一個有暖心熱度的《意見》，123萬攀枝花人都能在其中找到自己的幸福坐標：推動質量變革、效率變革、動力變革，著力把資源優勢轉化為經濟優勢，促進產業向高端化、智能化、綠色化、服務化方向邁進；堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加快把攀枝花建設成為一座聞者向往、來者依戀、居者自豪的中國陽光花城、中國康養勝地；著力完善公共服務體系，提升社會保障水平，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。這體現了以人民為中心的發展思想，反映了我們黨的根本宗旨。

　　這是一個有精準刻度的《意見》：從現在到2020年，要緊密圍繞建成區域性現代化中心城市，堅持聚焦轉型、創新驅動、綠色發展、文明引領，加快推進產業結構調整、城市轉型發展，在全省高水平率先全面建成小康社會。從2020年到2035年，在高水平率先全面建成小康社會的基礎上，推動產業結構更加優化、生態環境更加優美、人民生活更加幸福，人民群眾獲得感、幸福感、自豪感和歸屬感不斷增強，基本實現現代化；從2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，全面建成美麗繁榮和諧攀枝花，現代治理體系和治理能力進入高水平，全市經濟實力、綜合實力和核心競爭力躍上更高臺階。這體現了市委敢于擔當、自我加壓、奮發有為的拼搏精神，體現了省委的期望和全市人民的期盼。

　　夢想照亮前方，奮進正當其時。要把《意見》謀劃的宏偉藍圖變成美好現實，我們必須立足市情特征，集中精力補短板、強弱項，努力實現更高水平、更好質量、更可持續的發展，不斷滿足全市人民對經濟發展、生活富裕、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態良好的新期待。

　　我們堅信，在市委的堅強領導下，全市上下萬眾一心、眾志成城，一定能把宏偉藍圖變成美好現實。