媒體解讀 | 形成既有考核問責、又有優(yōu)惠激勵和獎勵政策的推動機制 我市重點項目管理有了新“辦法”

coffeezulin.com     發(fā)布時間:2023-02-20     來源:攀枝花日報      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù):

  近日,市政府辦公室印發(fā)《攀枝花市重點項目管理辦法》,建立科學(xué)、民主、全面的重點項目決策和實施程序,形成重點項目既有考核問責、又有優(yōu)惠激勵和獎勵政策的推動機制。

  據(jù)悉,為適應(yīng)省市重點項目管理需要,我市在2017年印發(fā)的《攀枝花市重大項目管理辦法》基礎(chǔ)上,修訂印發(fā)新《辦法》。新《辦法》由22條增加到30條,突出新發(fā)展理念的引領(lǐng)作用、搭建責任明晰的工作體系、突出優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)保障、構(gòu)建滾動接續(xù)的推進機制、倡導(dǎo)獎罰分明的督導(dǎo)評估。

  市發(fā)展改革委重點項目管理和督導(dǎo)科相關(guān)負責人介紹,新《辦法》進一步拓寬市重點項目范圍邊界,納入了新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興發(fā)展以及符合省市戰(zhàn)略和對國民經(jīng)濟與社會發(fā)展有重大影響的項目。

  新《辦法》厘清了市重點項目實施各環(huán)節(jié)責任主體。其中,項目業(yè)主作為實施主體;縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市直有關(guān)部門作為組織、督促市重點項目實施的管理主體;項目審批、要素保障部門負責指導(dǎo)項目業(yè)主做好市重點項目前期工作。新《辦法》在市重點項目篩選確定過程中,對各環(huán)節(jié)、各單位的程序和 職能進行了清晰界定,確保程序合規(guī)、結(jié)果合法。

  按照“要素跟著項目走”的原則,新《辦法》注重推動資源要素向市重點項目集聚。資金方面,對符合條件的市重點項目予以財政資金支持,每年在市財政專項經(jīng)費中安排市重點項目前期工作經(jīng)費,鼓勵市重點項目依托多層次資本市場體系實現(xiàn)市場融資。用地方面,每年新增建設(shè)用地指標,優(yōu)先保障市重點項目建設(shè)用地。環(huán)評方面,落實環(huán)評審批和監(jiān)督執(zhí)法正面清單,項目環(huán)評按照有關(guān)規(guī)定實行豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進一批管理。

  新《辦法》明確,市重點項目按照加快前期、新開工、續(xù)建、竣工四個批次組織實施,推動加快前期批次項目提高成熟度,爭取2至3年實現(xiàn)開工;新開工批次項目加快完成前期工作,當年開工建設(shè);續(xù)建批次項目加快實施,達到預(yù)期工程形象進度;竣工批次項目當年建成,盡快投入使用發(fā)揮效益,著力實現(xiàn)項目全周期閉環(huán)管理。

  新《辦法》更加注重獎懲激勵,開展“紅黑榜”通報機制,對縣(區(qū))人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會、市直有關(guān)部門推進市重點項目工作及成效進行綜合評估;在干部選拔任用、評先評優(yōu)、教育培訓(xùn)等方面,對市重點項目推進工作先進個人給予傾斜,鼓勵各級干部聚焦市重點項目建設(shè)擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

審核: 雷雨陽   責任編輯: 楊正鵬

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