攀枝花市人民政府辦公室

　　關于印發攀枝花市市場主體住所（經營場所）登記管理辦法的通知

 

　　各縣（區）人民政府、釩鈦高新區管委會，市級各部門：

　　    《攀枝花市市場主體住所（經營場所）登記管理辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。

 

                                                                    　　攀枝花市人民政府辦公室

　                                                                            　2015年11月4日

　　 

攀枝花市市場主體住所（經營場所）登記管理辦法

 

　　第一章 總 則

 

　　第一條 為進一步放寬市場主體住所（經營場所）登記條件，簡化登記手續，優化創業環境，促進經濟發展，根據《國務院注冊資本登記制度改革方案》（國發〔2014〕7號）及《四川省人民政府關于印發四川省工商登記制度改革實施方案的通知》（川府發〔2014〕42號）規定，結合攀枝花市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在攀枝花市范圍內登記的各類市場主體的住所（經營場所）登記和監督管理。

　　第三條 本辦法所稱的市場主體，是指有限責任公司、股份有限公司、非公司企業法人、外商投資企業、合伙企業、個人獨資企業、農民專業合作社和其他經濟組織、個體工商戶。

　　不具有獨立主體資格的分支機構，參照本辦法執行。

　　第四條 工商行政管理機關是市場主體住所(經營場所)的登記機關，對申請人提交的住所（經營場所）使用證明材料進行形式審查。

　　申請人應當對提交的住所(經營場所)證明文件的真實性、合法性負責。

　　第五條 住所是指市場主體主要辦事機構所在地，是其法律文書送達地和確認行政管轄、司法管轄的地址；經營場所是指市場主體實際從事生產、銷售、倉儲、服務等經營活動的所在地。

　　市場主體住所和經營場所可以在同一地點，也可以不在同一地點。

 

　　第二章 住所(經營場所)登記

 

　　第六條 市場主體住所（經營場所）應當經登記機關登記。市場主體住所（經營場所）發生變更的，應當在變更之日起30日內，到工商行政管理機關辦理變更登記。

　　第七條 市場主體住所（經營場所）的地址應當按我市統一的樓（門）牌編制規則詳細填寫，做到詳細、明確、規范。

　　第八條 企業住所(經營場所)因城市街道地名或街道門牌號發生變化，房屋所有權證與現有實際住所(經營場所)的地名和門牌號不一致的，需由民政部門出具門牌號證明。

　　第九條 申請人申請住所（經營場所）登記，應根據下列情況提交登記材料：

　?。ㄒ唬僮杂蟹慨a已取得產權證明的，提交房屋產權證復印件；

　　自有房產未取得房屋產權證明，屬城鎮房屋的，應提交房屋竣工驗收備案證明、購房合同、經房屋登記機構備案的房屋合同備案表、房屋銷售許可證復印件；屬非城鎮房屋的，提交房屋所在地鄉、鎮政府或者村委會出具的產權歸屬證明；屬開發區、產業園區的，提交開發區、產業園區管委會出具的產權歸屬證明。

　?。ǘ僮赓U（借用）房屋的，提交租賃（借用）協議原件或復印件和符合第（一）項規定的房屋產權證明；屬于轉租（借）的，還應當提交產權人同意轉租（借）的證明材料；

　　（三）屬租用軍隊房產的，提交租賃協議原件或復印件和《軍隊房產租賃許可證》復印件。

　?。ㄋ模僮猓ń瑁┯觅e館、酒店的，提交租（借）用合同和賓館、酒店的營業執照復印件。

　　第十條 允許市場主體以房屋所有權人的住宅用房作為住所用于行政辦公、通訊聯絡，或以住宅從事互聯網站(不含網吧)、電子商務、軟件開發、設計策劃、管理咨詢等不影響居民正常生活的經營活動。

　　房屋所有權人將住宅用房出租、出借給市場主體作為住所(經營場所)的，應在簽訂房屋租用(租借)協議前征得利害關系人、業主委員會或者村(居)民委員會同意。辦理工商登記時，向工商行政管理機關提交《住所（經營場所）登記表》及有利害關系的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明文件。

　　第十一條 市場主體從事許可經營項目的，應當在取得許可證或批準文件后，方可開展相關經營活動；未取得許可證或批準文件，不得開展相關經營活動。

　　第十二條 住所（經營場所）登記允許 “一照多址”。市場主體在其住所所屬縣級行政區內增設不需前置許可的經營場所，可不再辦理分支機構設立登記手續，但必須到住所所屬登記機關辦理變更（備案）登記，換發營業執照，登記機關在其營業執照上加注經營場所地址。市場主體應將其營業執照副本放置于經營場所的醒目位置。

　　一個營業執照，最多核定三個以內（含三個）的經營場所，超出三個經營場所的，應當向所在地工商行政管理機關申請分支機構登記。如前置許可證件上同時記載了企業的住所和另設經營場所的，可以參照辦理。

　　企業在其住所所屬縣級行政區外增設經營場所的，應向經營場所所在地登記機關申請辦理分支機構設立登記手續。

　　第十三條 住所（經營場所）登記允許 “一址多照”。

　　能有效劃分區間的同一地址可以申請登記為多個市場主體住所（經營場所）。

　　第十四條 下列場所市場主體不得用于住所或經營場所：

　　（一）非（違）法建筑、危險建筑、被征收房屋，不得作為市場主體住所或經營場所；

　?。ǘ┲袑W、小學校園周圍２００米范圍內或居民住宅樓（院）內的場所，不得作為從事網吧、游戲（游藝）活動等市場主體的經營場所；

　?。ㄈ┚用駱?、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內，居民住宅區和學校、醫院、機關周圍，車站、機場等人群密集的場所，建筑物地下一層以下，與危險化學品倉庫毗連的區域，不得作為從事娛樂經營市場主體的經營場所；

　?。ㄋ模┪唇浻欣﹃P系業主同意，未依法取得相關部門審批的住宅不得作為市場主體的住所(經營場所)；

　?。ㄎ澹┮罁煞ㄒ幰幷乱约笆?、市有關規定，不得作為市場主體住所或經營場所的其他場所；

　　第十五條 法律、法規對市場主體經營場所（住所）實行“一址多照”、“一照多址”有限制性規定的，從其規定。

 

　　第三章 監督管理

 

　　第十六條 行政主管部門應當依法履行管理職責，制定配套監管措施，加強對企業住所（經營場所）事中、事后的監管，依法查處違法違規行為。

　?。ㄒ唬┦袌鲋黧w申請住所（經營場所）登記提交虛假證明材料，或者未經登記擅自改變住所（經營場所）的，工商行政管理機關根據有關法律、法規、規章的規定依法予以處罰，情節嚴重的依法撤銷登記或吊銷營業執照；

　?。ǘτ诘怯浀氖袌鲋黧w住所（經營場所）與實際情況不符，通過登記的市場主體住所（經營場所）無法取得聯系等的，由工商行政管理部門將其載入經營異常名錄，并予以公示；

　　（三）對涉及許可經營項目的應當具備特定條件的經營場所，由食藥監、衛生、文化、安監、公安（消防）、環保等負責許可審批的行政管理部門，按照各自的職能職責依法對經營場所進行監管；

　?。ㄋ模ι婕皬氖路欠ń洜I活動、危及公共安全、高污染行業、油煙噪音擾民、影響城市景觀和禁設區域等事項的經營場所，由相關監管部門在各自的職能職責范圍內依法對經營場所進行監管；

　?。ㄎ澹ι婕袄梅牵ㄟ`）法建筑、被征收房屋、擅自改變建（構）筑物及設施使用功能的場所等從事經營活動的，由住建、國土資源、公安（消防）、城管、安監等相關部門按照各自的職能職責依法對經營場所進行監管。

　　第十七條　市場主體擅自改變住宅使用性質從事經營活動，侵犯有利害關系業主合法權益的，有利害關系業主可以依法向人民法院提起民事訴訟。

　　第十八條 登記機關應當通過企業信用信息系統對市場主體登記的住所（經營場所）信息進行公示。相關行政管理部門應當將公示的市場主體住所（經營場所）信息，作為實施行政許可、監督管理的重要依據。

　　第十九條 米易縣、鹽邊縣人民政府可參照執行。

　　第二十條 本辦法自發文之日起施行，有效期五年。