攀府發(fā)[2014]11號(hào)

　　各縣（區(qū)）人民政府，市級(jí)各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

　　《攀枝花市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（試行）》已經(jīng)市政府第31次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　攀枝花市人民政府

　　2014年4月25日

　　攀枝花市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)

　　投訴處理辦法（試行）

　　第一條　為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立公平、高效的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等7部委第11號(hào)令）《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委等9部委23號(hào)令）和《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2007〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴及其處理活動(dòng)。

　　前款所稱招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)以及簽訂合同等各階段。

　　第三條　投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)依法向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。

　　前款所稱其他利害關(guān)系人是指投標(biāo)人以外的，與招標(biāo)項(xiàng)目或招標(biāo)活動(dòng)有直接和間接利害關(guān)系的法人、其他組織和自然人。

　　第四條　對(duì)規(guī)避、違反招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)規(guī)定和核準(zhǔn)事項(xiàng)、違規(guī)發(fā)布招標(biāo)公告或資格預(yù)審公告、違規(guī)編制和發(fā)售資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件、不按照規(guī)定組建資格審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)、違規(guī)評(píng)標(biāo)等違法行為進(jìn)行的投訴由發(fā)改部門(mén)負(fù)責(zé)受理；經(jīng)信、住建、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)等行政主管部門(mén)作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)（備案）部門(mén)的，則由行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理。

　　經(jīng)信、住建、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)受理所轄領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中泄露保密資料、泄露標(biāo)底、建設(shè)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)中介、違規(guī)收取或退還投標(biāo)保證金和履約保證金、串通招標(biāo)、串通投標(biāo)、限制或排斥潛在投標(biāo)人（歧視排斥投標(biāo)）、以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)、接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或個(gè)人參加投標(biāo)、接受應(yīng)拒收的投標(biāo)文件、違法確定中標(biāo)人、中標(biāo)人不簽訂合同、違法簽訂合同、轉(zhuǎn)包或非法分包等違法行為的投訴。

　　經(jīng)信、住建、財(cái)政、交通、水務(wù)、林業(yè)、商務(wù)等行政主管部門(mén)作為招標(biāo)人或法律法規(guī)未明確規(guī)定由哪家行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督的，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴由發(fā)改部門(mén)受理。

　　招監(jiān)辦受理涉及招標(biāo)投標(biāo)工作的舉報(bào)和投訴，除直接調(diào)查辦理外，可由招監(jiān)委授權(quán)招監(jiān)辦責(zé)成有關(guān)行政主管部門(mén)依法調(diào)查處理，有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)調(diào)查處理并回復(fù)結(jié)果。

　　第五條　行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持公平、公正、高效的原則，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　第六條　行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)確定本部門(mén)內(nèi)部負(fù)責(zé)受理投訴的機(jī)構(gòu)及其電話、傳真、電子信箱和通訊地址，并向社會(huì)公布。

　　第七條　對(duì)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定應(yīng)先提出異議的事項(xiàng)進(jìn)行投訴的，應(yīng)附提出異議的證明文件。已向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴的，應(yīng)一并說(shuō)明。

　　第八條　投訴人投訴時(shí)，應(yīng)提交投訴書(shū)。投訴書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┩对V人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

　　（二）被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

　　（三）投訴事項(xiàng)的基本事實(shí)；

　　（四）相關(guān)請(qǐng)求及主張；

　　（五）有效線索和相關(guān)證明材料。

　　投訴人是法人的，投訴書(shū)必須由其法定代表人或授權(quán)代表簽字并蓋章；其他組織或自然人投訴的，投訴書(shū)必須由其主要負(fù)責(zé)人或投訴人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件。

　　投訴書(shū)有關(guān)材料是外文的，投訴人應(yīng)同時(shí)提供其中文譯本。

　　第九條　投訴人不得以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行。

　　第十條　投訴人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可在知道或應(yīng)知道之日起10日內(nèi)提出書(shū)面投訴。依照有關(guān)行政法規(guī)提出異議的，異議答復(fù)期不計(jì)算在內(nèi)。

　　第十一條　投訴人可自己直接投訴，也可委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時(shí)，應(yīng)將授權(quán)委托書(shū)連同投訴書(shū)一并提交給行政監(jiān)督部門(mén)。授權(quán)委托書(shū)應(yīng)明確有關(guān)委托代理權(quán)限和事項(xiàng)。

　　第十二條　行政監(jiān)督部門(mén)收到投訴書(shū)后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，視情況分別做以下處理決定：

　?。ㄒ唬┎环贤对V處理?xiàng)l件的，決定不予受理，并將不予受理的理由書(shū)面告知投訴人；

　　（二）對(duì)符合投訴處理?xiàng)l件，但不屬于本部門(mén)受理的投訴，書(shū)面告知投訴人向其他行政監(jiān)督部門(mén)提出投訴；

　　對(duì)于符合投訴處理?xiàng)l件并決定受理的，收到投訴書(shū)之日即為正式受理。

　　第十三條　有下列情形之一的投訴，不予受理：

　　（一）投訴人不是所投訴招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的參與者，或與投訴項(xiàng)目無(wú)任何利害關(guān)系；

　?。ǘ┩对V事項(xiàng)不具體，且未提供有效線索，難以查證的；

　?。ㄈ┩对V書(shū)未署具投訴人真實(shí)姓名、簽字和有效聯(lián)系方式的；以法人名義投訴的，投訴書(shū)未經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章的；

　?。ㄋ模┏^(guò)投訴時(shí)效的；

　?。ㄎ澹┮炎龀鎏幚頉Q定，且投訴人沒(méi)有提出新的證據(jù)的；

　　（六）投訴人撤回投訴后，又以同一事實(shí)和理由再提出投訴的；

　?。ㄆ撸┩对V事項(xiàng)應(yīng)先提出異議而沒(méi)有提出異議、已進(jìn)入行政復(fù)議或行政訴訟程序的。

　　第十四條　行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)投訴處理的工作人員，有下列情形之一的，應(yīng)主動(dòng)回避：

　?。ㄒ唬┙H屬是被投訴人、投訴人，或是被投訴人、投訴人的主要負(fù)責(zé)人；

　?。ǘ┰诮?年內(nèi)本人曾在被投訴人單位擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)；

　?。ㄈ┡c被投訴人、投訴人有其他利害關(guān)系，可能影響對(duì)投訴事項(xiàng)公正處理的。

　　第十五條　行政監(jiān)督部門(mén)受理投訴后，應(yīng)調(diào)取、查閱有關(guān)文件，調(diào)查、核實(shí)有關(guān)情況。

　　對(duì)情況復(fù)雜、涉及面廣的重大投訴事項(xiàng)，有權(quán)受理投訴的行政監(jiān)督部門(mén)可會(huì)同其他有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，共同研究后由受理部門(mén)做出處理決定。

　　第十六條　行政監(jiān)督部門(mén)調(diào)查取證時(shí)，應(yīng)由2名以上行政執(zhí)法人員進(jìn)行，并作筆錄，交被調(diào)查人簽字確認(rèn)。

　　第十七條　在投訴處理過(guò)程中，行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)聽(tīng)取被投訴人的陳述和申辯，必要時(shí)可通知投訴人和被投訴人進(jìn)行質(zhì)證。

　　第十八條　行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理投訴的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)于在投訴處理過(guò)程中所接觸到的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密應(yīng)予以保密，也不得將投訴事項(xiàng)透露給與投訴無(wú)關(guān)的其他單位和個(gè)人。

　　第十九條　對(duì)行政監(jiān)督部門(mén)依法進(jìn)行的調(diào)查，投訴人、被投訴人以及評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人應(yīng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)資料及情況，不得拒絕、隱匿或偽報(bào)。行政監(jiān)督部門(mén)處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)予以配合。必要時(shí)，行政監(jiān)督部門(mén)可責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　第二十條　投訴處理決定作出前，投訴人要求撤回投訴的，應(yīng)以書(shū)面形式提出并說(shuō)明理由，由行政監(jiān)督部門(mén)視以下情況，決定是否準(zhǔn)予撤回：

　?。ㄒ唬┮巡閷?shí)有明顯違法行為的，應(yīng)不準(zhǔn)撤回，并繼續(xù)調(diào)查直至做出處理決定；

　?。ǘ┏坊赝对V不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或其他當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)準(zhǔn)予撤回，投訴處理過(guò)程終止。投訴人不得以同一事實(shí)和理由再提出投訴。

　　第二十一條　行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)根據(jù)調(diào)查和取證情況，對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行審查，按照下列規(guī)定做出處理決定：

　?。ㄒ唬┩对V缺乏事實(shí)根據(jù)或法律依據(jù)的，或投訴人捏造事實(shí)、偽造材料或以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，駁回投訴；

　?。ǘ┩对V情況屬實(shí)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)做出處罰。

　　第二十二條　負(fù)責(zé)受理投訴的行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　第二十三條　投訴處理決定應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

　　（一）投訴人和被投訴人的名稱、住址；

　　（二）投訴人的投訴事項(xiàng)及主張；

　?。ㄈ┍煌对V人的答辯及請(qǐng)求；

　　（四）調(diào)查認(rèn)定的基本事實(shí)；

　?。ㄎ澹┬姓O(jiān)督部門(mén)的處理意見(jiàn)及依據(jù)。

　　第二十四條　行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)建立投訴處理檔案，并做好保存和管理工作，接受有關(guān)方面的監(jiān)督檢查。

　　第二十五條　行政監(jiān)督部門(mén)在處理投訴過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)被投訴人單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有違法、違規(guī)或違紀(jì)行為的，應(yīng)建議其行政主管機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有違法行為，且情節(jié)嚴(yán)重的，依法暫停直至取消招標(biāo)代理資格。

　　第二十六條　當(dāng)事人對(duì)行政監(jiān)督部門(mén)的投訴處理決定不服或行政監(jiān)督部門(mén)逾期未做處理的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

　　第二十七條　投訴人故意捏造事實(shí)、偽造證明材料或以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投訴人提出投訴后卻拒不配合調(diào)查的，由行政主管部門(mén)記入不良行為記錄，并按照相關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十八條　行政監(jiān)督部門(mén)工作人員在處理投訴過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守，對(duì)投訴人打擊報(bào)復(fù)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　行政監(jiān)督部門(mén)在處理投訴過(guò)程中，不得向投訴人和被投訴人收取任何費(fèi)用。投訴調(diào)查處理產(chǎn)生的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政預(yù)算安排解決。

　　第三十條　對(duì)于性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的投訴事項(xiàng)，行政監(jiān)督部門(mén)可將投訴處理結(jié)果在有關(guān)媒體上公布，接受輿論和公眾監(jiān)督。

　　第三十一條　本辦法自2014年5月1日起施行，有效期2年。

　　附件：1．投訴交辦單

　　2．受理決定書(shū)

　　3．不予受理決定書(shū)

　　4．準(zhǔn)予撤回投訴決定書(shū)

　　5．不予撤回投訴決定書(shū)

　　6．投訴處理決定書(shū)

　　7．送達(dá)回證

　　信息公開(kāi)選項(xiàng)：主動(dòng)公開(kāi)

　　抄送：市委辦公室，市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室。

　　攀枝花市人民政府辦公室　　　　　　　 　2014年4月25日印發(fā)

　　附件1

　　投訴交辦單

　　XXX機(jī)關(guān)　文號(hào)

　　部門(mén)：

　　現(xiàn)將關(guān)于　　　　　　　　　　　　　　的投訴材料轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)依法依規(guī)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果報(bào)我辦。

　　攀枝花市招監(jiān)辦

　　XX年XX月XX日

　?。ㄉw公章）

　　此文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份留存辦案機(jī)構(gòu)。

　　附件2

　　受理決定書(shū)

　　XXX機(jī)關(guān)　文號(hào)

　　投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　被投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　收到投訴的時(shí)間和投訴人的投訴事項(xiàng)及主張：

　　經(jīng)審查，投訴人提交的投訴書(shū)符合投訴條件。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條》《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等7部委第11號(hào)令）《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委等9部委第23號(hào)令）和《攀枝花市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，本單位正式受理投訴，并將在受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)做出處理決定，并以書(shū)面形式通知投訴人、被投訴人和其他與投訴處理結(jié)果有關(guān)的當(dāng)事人。需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

　　XX年XX月XX日

　?。ㄉw公章）

　　此文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份留存辦案機(jī)構(gòu)。

　　附件3

　　不予受理決定書(shū)

　　XXX機(jī)關(guān)　文號(hào)

　　投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　被投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　收到投訴的時(shí)間和投訴人的投訴事項(xiàng)及主張：

　　審查中發(fā)現(xiàn)不予受理的情形：

　　根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等七部委第11號(hào)令）第十二條和《攀枝花市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（試行）》第十三條的規(guī)定，不予受理投訴。

　　如不服本決定，可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)主管部門(mén)）或攀枝花市（縣、區(qū)）政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或自收到本決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向攀枝花市（有管轄權(quán)）人民法院提起行政訴訟。

　　XX年XX月XX日

　?。ㄉw公章）

　　此文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份留存辦案機(jī)構(gòu)。

　　附件4

　　準(zhǔn)予撤回投訴決定書(shū)

　　XXX機(jī)關(guān)　文號(hào)

　　投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　被投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　收到投訴的時(shí)間和投訴人的投訴事項(xiàng)及主張：

　　投訴人撤回投訴的理由：

　　本單位認(rèn)為投訴人撤回投訴不損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或其他當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等7部委第11號(hào)令）第十九條和《攀枝花市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（試行）》第二十條的規(guī)定，準(zhǔn)予撤回投訴，投訴處理過(guò)程終止。投訴人不得以同一事實(shí)和理由再提出投訴。

　　XX年XX月XX日

　?。ㄉw公章）

　　此文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份留存辦案機(jī)構(gòu)。

　　附件5

　　不予撤回投訴決定書(shū)

　　XXX機(jī)關(guān)　文號(hào)

　　投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　被投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　收到投訴的時(shí)間和投訴人的投訴事項(xiàng)及主張：

　　投訴人撤回投訴的理由：

　　查實(shí)的明顯違法行為：

　　根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等7部委第11號(hào)令）第十九條和《攀枝花市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（試行）》第二十條的規(guī)定，不準(zhǔn)撤回投訴。

　　如不服本決定，可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)主管部門(mén)）或攀枝花市（縣、區(qū)）政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或自收到本決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向攀枝花市（有管轄權(quán)）人民法院提起行政訴訟。

　　XX年XX月XX日

　　（蓋公章）

　　此文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份留存辦案機(jī)構(gòu)。

　　附件6

　　投訴處理決定書(shū)

　　XXX機(jī)關(guān)　文號(hào)

　　投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　被投訴人：

　　地址：

　　法定代表人：

　　收到投訴的時(shí)間和投訴人的投訴事項(xiàng)及主張：

　　被投訴人的答辯及請(qǐng)求：

　　調(diào)查認(rèn)定的基本事實(shí)：

　　本單位根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條》《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》（國(guó)家發(fā)改委等7部委第11號(hào)令）《關(guān)于廢止和修改部分招標(biāo)投標(biāo)規(guī)章和規(guī)范性文件的規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委等9部委第23號(hào)令）和《攀枝花市國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，做出如下處理決定：

　　1．投訴缺乏事實(shí)根據(jù)或法律依據(jù)的，駁回投訴；

　　2．投訴人捏造事實(shí)、偽造材料的，駁回投訴；

　　3．投訴人以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，駁回投訴；

　　4．投訴情況屬實(shí)，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)確實(shí)存在違法行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》及其他有關(guān)法規(guī)、規(guī)章做出處罰。

　　如不服本決定，可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向（上一級(jí)主管部門(mén)）或攀枝花市（縣、區(qū)）政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或自收到本決定書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)向攀枝花市（有管轄權(quán)）人民法院提起行政訴訟。

　　XX年XX月XX日

　?。ㄉw公章）

　　此文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份留存辦案機(jī)構(gòu)。

　　附件7

　　送達(dá)回證

　　XXX機(jī)關(guān)

　　送達(dá)文書(shū)

　　名稱及文號(hào)

　　受送達(dá)人

　　送達(dá)方式

　　送達(dá)時(shí)間

　　送到地點(diǎn)

　　受送達(dá)人（收件人）

　　簽名或蓋章

　　年　月　日見(jiàn)證人簽名或蓋章

　　年　月　日送達(dá)人簽名或蓋章

　　年　月　日

　　備注