攀枝花市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《攀枝花市市政消火栓管理辦法》的通知

 

各縣（區(qū)）人民政府，釩鈦新城、攀西科技城管委會，市級有關(guān)部門，有關(guān)企事業(yè)單位：

《攀枝花市市政消火栓管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

 

 

　　　　　　　　　　　　　 攀枝花市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　 2020年10月８日　　　　

 

 

 

 

 

 

 

 

攀枝花市市政消火栓管理辦法

 

第一條　為加強市政消火栓的建設(shè)和管理，確保消防用水，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《四川省消防條例》《四川省公共消防設(shè)施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、維護、管理，適用本辦法。

本辦法所稱市政消火栓，是指市政道路配建的與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成，專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。機關(guān)團體、企事業(yè)單位、居民住宅區(qū)消火栓維護保養(yǎng)由產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)，不適用本辦法。

本辦法所稱市政道路是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，主要包括全市各縣（區(qū)）行政區(qū)劃范圍內(nèi)的城市快速路、城區(qū)主干路、次干路、支路。機關(guān)團體和企事業(yè)單位辦公區(qū)域內(nèi)道路、居民住宅小區(qū)內(nèi)道路、高速公路、城鄉(xiāng)公路不包括在內(nèi)。

第三條　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域市政消火栓建設(shè)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確市政消火栓建設(shè)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決市政消火栓建設(shè)管理中的問題，對市政消火栓建設(shè)管理職責(zé)的履行情況進行監(jiān)督檢查。

第四條　市政消火栓應(yīng)當(dāng)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。發(fā)展改革、財政、自然資源和規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、供水行政主管、消防救援等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理等工作。

發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)職能部門將消防方面重大事項納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮。

財政部門應(yīng)當(dāng)對市政消火栓規(guī)劃、建設(shè)、維護、管理經(jīng)費予以保障，并負(fù)責(zé)做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。

自然資源和規(guī)劃部門編制國土空間規(guī)劃和審查新建市政道路方案時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮市政消火栓設(shè)置等相關(guān)內(nèi)容，并充分征求消防救援機構(gòu)意見。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓建設(shè)列為市政道路工程配套內(nèi)容，納入工程投資預(yù)算，并與市政道路工程同步設(shè)計、同步安裝、同步驗收。

城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將市政消火栓納入城市數(shù)字化管理范圍，建立信息共享機制，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實施消火栓的動態(tài)管理。

供水行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織供水單位建設(shè)、維護、管理市政消火栓，對已建道路的市政消火栓設(shè)置不符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)組織實施補建，將其納入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造計劃，統(tǒng)籌實施。

消防救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對市政消火栓進行抽查，及時掌握市政消火栓建設(shè)、變更、維護和完好情況。

市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)職能部門依照各自職責(zé)做好市政消火栓建設(shè)管理相關(guān)工作。

第五條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)在移民安置點和人員密居區(qū)建設(shè)市政消火栓或取水設(shè)施。無市政消火栓或者滅火救援給水不足的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厮|(zhì)、水量有保證的河流、湖泊、水庫、池塘、水池、水井等設(shè)置消防車取水設(shè)施或者配備機動消防水泵，并將設(shè)置點、數(shù)量等情況報當(dāng)?shù)叵谰仍畽C構(gòu)。

村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好市政消火栓和消防車取水設(shè)施的建設(shè)工作。

第六條　市政消火栓建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，安裝應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，符合防凍、抗壓要求，并設(shè)置統(tǒng)一的明顯標(biāo)志。在易碰撞路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置防碰撞護欄等保護設(shè)施。

第七條　涉及供水管道建設(shè)的城市道路建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將市政消火栓納入竣工驗收范圍，并在驗收通過后，將市政消火栓設(shè)置地點、數(shù)量、規(guī)格、壓力、分布圖等相關(guān)資料書面報送供水行政主管部門和消防救援機構(gòu)存閱備查。

第八條　供水行政主管部門是市政消火栓監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)委托、檢查、督促供水單位按照規(guī)定對市政消火栓進行維護。

道路尚未移交使用的，由道路建設(shè)主體承擔(dān)市政消火栓管理責(zé)任。

第九條　供水單位按照規(guī)定具體負(fù)責(zé)市政消火栓維護工作，制定市政消火栓定期巡回檢查制度，并建立巡回檢查記錄檔案。
　　第十條　市政消火栓維護應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
　　（一）市政消火栓完好有效，無部件缺損、油漆剝落等現(xiàn)象；
　　（二）市政消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水等現(xiàn)象；
　　（三）市政消火栓部件丟失、損毀的，在24小時內(nèi)進行修復(fù)；
　　（四）每半年定期全面試水一次，并清除栓內(nèi)污水；

（五）如實記錄市政消火栓檢查、損壞、維修、保養(yǎng)等情況；
　　（六）法律法規(guī)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定的其他維護要求。

第十一條　市政消火栓有不符合第十條（一）、（二）、（三）項等規(guī)定情形之一的，供水單位應(yīng)當(dāng)報供水行政主管部門、消防救援機構(gòu)備案并及時組織維修。

第十二條　因道路改擴建或者舊城改造等原因確需拆除、遷移市政消火栓的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門和供水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)補救措施。

第十三條　市政消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個人不得擅自使用。

市政、城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公益性用水，用水單位應(yīng)當(dāng)?shù)匠鞘泄┧畣挝晦k理臨時取水相關(guān)手續(xù)，定點取水；發(fā)生火災(zāi)事故時，臨時取水應(yīng)當(dāng)立即停止。

第十四條　禁止下列損壞市政消火栓或者影響市政消火栓使用的行為：

（一）損壞、挪用及擅自拆除、停用市政消火栓；

（二）埋壓、圈占、遮擋市政消火栓；

（三）在市政消火栓周邊堆物、設(shè)攤、停車、建造建（構(gòu)）筑物等影響市政消火栓使用；

（四）其他影響市政消火栓使用的行為。

第十五條　任何單位和個人都有保護市政消火栓的責(zé)任和義務(wù)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞，應(yīng)當(dāng)及時報告消火栓供水單位。

第十六條　上級人民政府應(yīng)當(dāng)對下級人民政府市政消火栓規(guī)劃和建設(shè)的實施情況進行監(jiān)督檢查，明確市政消火栓管理的目標(biāo)、任務(wù)等內(nèi)容，定期進行督查、考核。

第十七條　未按要求安裝市政消火栓，不能保障消防用水的，由消防救援機構(gòu)依照《四川省公共消防條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　埋壓、圈占、遮擋市政消火栓或者擅自拆除、停用、損壞市政消火栓的，消防救援機構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條　消防救援機構(gòu)等有關(guān)行政管理部門及其工作人員在市政消火栓的監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　本辦法自2020年11月1日起施行，有效期為5年。