本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，按照《四川省人民政府信息公開(kāi)辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》（川府公開(kāi)辦函〔2019〕1號(hào)）和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于做好2018年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制和公布工作的通知》要求，由攀枝花市自然資源和規(guī)劃局編制。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2018年1月1日起至12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與攀枝花市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)系（聯(lián)系電話：0812-3363111，電子郵箱：286497147＠qq.com）。

一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，分工協(xié)作推進(jìn)

市自然資源和規(guī)劃局按照《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年攀枝花市政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估工作實(shí)施方案的通知》（攀辦函〔2018〕72號(hào)）和《攀枝花市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)攀枝花市2018年政務(wù)公開(kāi)工作分工方案的通知》（攀辦發(fā)〔2018〕94號(hào)）要求，認(rèn)真研究、詳細(xì)謀劃、周密部署，落實(shí)“四個(gè)強(qiáng)化”措施，確保了2018年政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是完善工作體系。調(diào)整政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣國(guó)土資源局、市局各分局，機(jī)關(guān)各科（室）、直屬事業(yè)單位各負(fù)其責(zé)的工作體系。二是專題研究落實(shí)。召開(kāi)專題會(huì)議，圍繞市委、市政府中心工作，細(xì)化分解政府信息公開(kāi)工作任務(wù)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。

（二）強(qiáng)化責(zé)任考核。一是依法厘定責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定，按照政府信息“誰(shuí)制作誰(shuí)公開(kāi)”的原則，應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息由撰寫(xiě)該信息的科室、事業(yè)單位、分局、縣局負(fù)責(zé)公開(kāi)；各縣國(guó)土資源局、市局各分局，機(jī)關(guān)各科（室）、直屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為本單位(部門(mén))政府信息公開(kāi)工作責(zé)任人。二是加強(qiáng)督查考核。將政府信息公開(kāi)工作納入市局目標(biāo)績(jī)效考核。凡屬于應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，未公開(kāi)或未在信息發(fā)生或變更之日起20日內(nèi)主動(dòng)公開(kāi)的；或?qū)ι暾?qǐng)人提出的信息公開(kāi)申請(qǐng)，未按規(guī)定答復(fù)的在績(jī)效考核中扣分，并視情對(duì)相關(guān)單位負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)。

（三）強(qiáng)化依法公開(kāi)。一是依法開(kāi)展主動(dòng)公開(kāi)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、上級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)的文件規(guī)定和原市國(guó)土資源局政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)方案、要點(diǎn)，立足原我市國(guó)土資源管理工作實(shí)際，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，加強(qiáng)政策解讀回應(yīng)，不斷增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。全年主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息1375條。二是依法開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行“接辦分離、流程優(yōu)化、責(zé)任明晰、時(shí)限明確、銜接閉合、風(fēng)險(xiǎn)可控、整體聯(lián)動(dòng)”的依申請(qǐng)信息公開(kāi)辦理機(jī)制，按照“辦公室接件—辦公室分發(fā)—業(yè)務(wù)科室承辦—法規(guī)監(jiān)察科審查（可加入律師審查）—辦公室審核—領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)”的運(yùn)行流程與模式，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化辦理方式、流程、時(shí)限等，全年接到政務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)4件，辦理完成4件。

（四）強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。一是加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。明確市局信息中心為網(wǎng)站建設(shè)及維護(hù)單位，負(fù)責(zé)開(kāi)展門(mén)戶網(wǎng)站日常管理維護(hù)和定期監(jiān)督檢查；落實(shí)1名專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常維護(hù)和檢查工作。按照市政府統(tǒng)一安排，更換市局門(mén)戶網(wǎng)站域名，及時(shí)更新信息，2018年，市局門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1126條、國(guó)土資源政策法規(guī)10項(xiàng)和行政審批服務(wù)事項(xiàng)60項(xiàng)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制建設(shè)，信息中心負(fù)責(zé)及時(shí)更新系統(tǒng)、軟件，備份網(wǎng)站重要文件、信息資源；堅(jiān)持開(kāi)展每周對(duì)網(wǎng)站服務(wù)器安全軟件系統(tǒng)升級(jí)、病毒木馬掃描、封堵系統(tǒng)漏洞等工作；嚴(yán)格執(zhí)行各類安全事件、故障應(yīng)急處理機(jī)制和網(wǎng)站安全事件應(yīng)急報(bào)告制度。市局門(mén)戶網(wǎng)站2018年度未發(fā)生網(wǎng)站安全事故。二是加強(qiáng)政務(wù)微博、微信公眾號(hào)建設(shè)。辦好“攀枝花市國(guó)土資源局”官方微博和“攀枝花市國(guó)土資源局”微信公眾號(hào)，分別發(fā)布信息39條和210條。

二、認(rèn)真執(zhí)行條例，嚴(yán)格依法公開(kāi)

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況。2018年，市局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息1375條。通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)政府信息1126條，其中：概況信息3條、計(jì)劃總結(jié)信息3條、規(guī)范性文件信息10條、工作動(dòng)態(tài)信息488條、人事信息6條、財(cái)政信息2條、行政執(zhí)法信息5條、其他信息609條；通過(guò)政務(wù)微博公開(kāi)39條，通過(guò)微信公眾平臺(tái)公開(kāi)210條。

（二）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況。2018年，市局累計(jì)收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息4件，按規(guī)定按時(shí)辦結(jié)回復(fù)當(dāng)事人4件。沒(méi)有不予公開(kāi)政府信息情況。

（三）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。2018年度市局沒(méi)有政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況。

（四）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。2018年度市局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。

三、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況

2018年，按照全市人大建議、政協(xié)提案辦理要求，我局主辦人大建議2項(xiàng)、政協(xié)提案2項(xiàng)，全部按時(shí)辦結(jié)，并全部予以公開(kāi)。

四、依法依規(guī)統(tǒng)籌抓好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)

按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，我局認(rèn)真制定信息公開(kāi)目錄，利用門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)微博和微信公眾號(hào)等平臺(tái)，根據(jù)《攀枝花市政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)》要求，全年公開(kāi)重點(diǎn)領(lǐng)域信息114條。其中，按要求，公開(kāi)公共資源配置類政府信息26條，包括：建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)公告13條、土地供應(yīng)和出讓公告13條；公開(kāi)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息88條，包括：征收土地公告18條、征地補(bǔ)償安置方案公告18條、征地告知書(shū)52條。

五、存在的問(wèn)題和下一步工作措施

2018年，雖然我局在政府信息公開(kāi)方面取得了一些成效，但對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)比先進(jìn)，仍存在較大差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是主動(dòng)公開(kāi)力度、范圍還不夠大，依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)程序不夠規(guī)范；二是門(mén)戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、政務(wù)微博等政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)等還不能滿足人民群眾的日益增長(zhǎng)的需要。

下一步，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以問(wèn)題為向?qū)А⒁詰?yīng)用促發(fā)展，加強(qiáng)統(tǒng)籌、建用并舉，繼續(xù)強(qiáng)化政府信息公開(kāi)，重點(diǎn)落實(shí)四方面措施。一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各縣國(guó)土資源局、市局各分局、機(jī)關(guān)各科（室）、直屬事業(yè)單位各負(fù)其責(zé)的工作格局，召開(kāi)會(huì)議專題研究工作方案、要點(diǎn)和分工，抓好安排部署和工作指導(dǎo)。二是繼續(xù)加大依法公開(kāi)力度。梳理公開(kāi)要點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，繼續(xù)加大對(duì)分局、市局機(jī)關(guān)各科室及直屬事業(yè)單位信息公開(kāi)工作的督促檢查力度，嚴(yán)格按照《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，抓好主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)工作，落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)要求。同時(shí)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)信息公開(kāi)工作持續(xù)深入開(kāi)展。三是繼續(xù)加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作相關(guān)法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升政府信息公開(kāi)工作水平。四是繼續(xù)加強(qiáng)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。持續(xù)做好市局門(mén)戶網(wǎng)站改版并做好維護(hù)管理工作，進(jìn)一步完善機(jī)制，提升網(wǎng)站應(yīng)急響應(yīng)能力。建好、管好、用好政務(wù)微博、微信公眾平臺(tái)，加大與其他媒體合作力度，強(qiáng)化新聞宣傳報(bào)道，引導(dǎo)社會(huì)輿論，營(yíng)造依法行政良好氛圍。

 

攀枝花市自然資源和規(guī)劃局

2019年2月14日