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攀枝花市自然資源和規劃局
關于進一步規范在建與生產礦山生態修復管理工作的通知
攀資源規劃規〔2023〕3號
兩縣自然資源和規劃局，市局各分局，釩鈦高新區自然資源和建設管理局：
根據自然資源部《礦山地質環境保護規定》及《四川省自然資源廳關于印發〈四川省在建與生產礦山生態修復管理辦法〉的通知》（川自然資源發〔2021〕27號）有關要求，現就進一步規范在建與生產礦山生態修復管理工作有關事項通知如下。
一、進一步規范生態修復設計的管理
（一）采礦權人在實施生態修復前，應根據經審查批準的《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，結合開采現狀實際，按照《礦山生態修復技術規范 第一部分：通則》（DT/T 1070.1—2022）的技術要求，開展生態修復調查、設計。生態修復設計的技術要求，應不低于《礦山地質環境保護與土地復墾方案》的技術要求。生態修復設計可按年度生態修復任務進行編制，也可分區塊編制。
?。ǘ┛偼顿Y30萬元及以上的，應編制生態修復設計報告；總投資低于30萬元的，可編制生態修復實施方案，生態修復實施方案需要達到指導施工的要求。
?。ㄈ┚幹粕鷳B修復設計（或生態修復實施方案），應具有相應的技術力量。沒有生態修復設計相應技術能力的采礦權人，可委托第三方專業技術單位編制生態修復設計。
（四）采礦權人可邀請市國土空間生態修復專家庫專家（包括礦山地質環境保護、土地復墾、農業、林業、經濟等專家）對生態修復設計進行咨詢，以保證生態修復設計的科學性、可行性、合理性。
二、進一步規范生態修復施工的管理
?。ㄎ澹┎傻V權人應嚴格按照生態修復設計（或生態修復實施方案）進行施工，施工過程中要規范管理。為保證施工質量，采礦權人可委托具有工程施工資質的專業技術單位進行施工。
（六）采礦權人應嚴格生態修復工程質量管控，把好覆土厚度、土質、苗木等質量關，確保生態修復質量符合要求。沒有質量監督管理能力的，采礦權人可委托具有監理資質的單位對工程質量進行監督。
（七）生態修復實施過程中，因地質條件、外界條件變化等原因，需要對實施地點、主要工程進行調整的或總投資變化20%及以上的，采礦權人應進行變更設計。
?。ò耍┥鷳B修復工程施工完畢后，采礦權人應收集整理勘察、設計、施工、監理等過程、成果資料（包括影像資料），并予以歸檔。
?。ň牛┎傻V權人在向縣（區）自然資源和規劃主管部門報送的礦山生態修復年度報告中，應對年度礦山生態修復設計、施工、監理、驗收工作開展情況，以及年度修復區范圍坐標（2000坐標系）、驗收合格區域修復坐標（2000坐標系）、生態修復成效等情況進行報告。
三、進一步規范生態修復驗收工作的管理
?。ㄊ┥鷳B修復驗收申請前，采礦權人應對生態修復成效進行核查。無相應技術力量的采礦權人，可委托第三方專業技術單位對生態修復成效進行核查評估。經核查，如生態修復工程實施完成一年后的株數成活率≥70%或三年后的株數保存率≥65%的，可分階段或一次性向縣（區）自然資源和規劃主管部門申請驗收。
（十一）縣（區）自然資源和規劃主管部門在接到采礦權人的驗收申請后，應會同同級水利、生態環境、農業農村、林業、應急管理等部門，邀請有關專家、礦山所在鄉（鎮）和農村集體經濟組織代表開展礦山生態修復核查驗收。核查驗收應對生態修復調查、設計、施工、監理等開展情況，以及生態修復質量、成效等情況進行嚴格核查。核查驗收合格的，出具核查驗收合格文件。
四、進一步做好生態修復實施的監督管理
?。ㄊ┦?、縣（區）自然資源和規劃主管部門在審核礦山生態修復年度報告以及開展“雙隨機、一公開”檢查時，應對礦山生態修復調查、設計、施工、監理等工作開展情況進行嚴格檢查，并根據礦山生態修復年度報告明確下一年度生態修復任務。對不嚴格執行的，應督促采礦權人限期整改。
?。ㄊ┦?、縣（區）自然資源和規劃主管部門應根據礦山生態修復年度報告提供的年度修復區范圍坐標、驗收合格修復區坐標，對生態修復區進行上圖管理。
本通知適用于全市所有在建和生產礦山，涉及礦山地質災害治理的，按照《地質災害防治單位資質管理辦法》執行。自2024年1月15日起執行，有效期為2年。本通知執行過程中，若因國家、部、省政策調整，按最新政策規定執行。
攀枝花市自然資源和規劃局
2023年12月15日
川公網安備 51040202000005號