攀枝花市人民政府文件

　　

　　各縣（區(qū)）人民政府，市級各部門：

　　婦幼衛(wèi)生是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容。發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，為占全市人口總數(shù)近2/3的婦女兒童提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生服務(wù)，對于保障婦女兒童的健康，提升人口整體素質(zhì)，提高人均期望壽命，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。2008年是省政府確定的“婦幼保健年”，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市的婦幼衛(wèi)生工作，根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》（川府發(fā)〔2008〕13號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，作出如下決定。

　　一、婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生工作方針，以實(shí)現(xiàn)婦女兒童享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo)，以完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系為核心，以解決婦女兒童健康突出問題為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為動力，以建立投入補(bǔ)償機(jī)制為保障，整體推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　?。ǘ┗驹瓌t。堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì)，切實(shí)體現(xiàn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性。堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū)，積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作均衡發(fā)展。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，保健與臨床并重，努力滿足城鄉(xiāng)婦女兒童健康需求。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，鼓勵(lì)社會參與，多渠道發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)。

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。到2010年，全面完成各級婦幼保健機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)，建立長效的婦幼衛(wèi)生投入機(jī)制，婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提高，威脅婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病得到有效防治，全市基本實(shí)現(xiàn)住院分娩孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在40.0/10萬和13.0‰以內(nèi)，婦幼衛(wèi)生主要健康指標(biāo)達(dá)到全省中上水平。

　　到2015年，我市基本建成機(jī)構(gòu)布局合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、管理規(guī)范有序的婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系；婦幼公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療職能得到全面發(fā)揮，廣大婦女兒童享有與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的基本婦幼衛(wèi)生服務(wù)，婦幼衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全市城鄉(xiāng)人群；人口素質(zhì)整體提升，婦女兒童健康水平明顯提高，婦幼衛(wèi)生主要健康指標(biāo)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。

　　二、加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)

　　（一）明確婦幼衛(wèi)生的功能定位和服務(wù)內(nèi)容。政府舉辦的各級婦幼保健機(jī)構(gòu)是具有公共衛(wèi)生性質(zhì)的公益性事業(yè)單位，是為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。婦幼保健機(jī)構(gòu)依法提供婦女保健、兒童保健、健康教育、疾病篩查、母嬰保健技術(shù)、生殖健康服務(wù)，進(jìn)行婦幼衛(wèi)生信息管理，開展與婦女兒童健康相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)；承擔(dān)對下級婦幼保健機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等職責(zé)；按照屬地管理原則，對行政區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦幼衛(wèi)生業(yè)務(wù)指導(dǎo)和婦幼衛(wèi)生信息管理。婦幼保健機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合的發(fā)展方向，突出群體保健的服務(wù)功能，不得向綜合醫(yī)院模式發(fā)展。充分利用綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科、兒科和其他相關(guān)科室的技術(shù)力量為轄區(qū)婦女兒童健康服務(wù)。

　　市婦幼保健院是全市婦女兒童保健中心，承擔(dān)全市婦幼衛(wèi)生技術(shù)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和支撐任務(wù)?？h（區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)是承上啟下的紐帶，在承擔(dān)婦幼保健職能的同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主要承擔(dān)行政區(qū)內(nèi)婦女兒童和流動人口的健康教育、婦幼保健、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)信息收集和相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)，并指導(dǎo)村（社區(qū)）衛(wèi)生服務(wù)站開展婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)。其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法開展相關(guān)婦幼衛(wèi)生服務(wù)，承擔(dān)婦幼衛(wèi)生信息收集和報(bào)送工作。

　?。ǘ┩晟茓D幼衛(wèi)生服務(wù)體系，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。婦幼保健機(jī)構(gòu)按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，分市、縣（區(qū)）二級設(shè)置，每個(gè)行政區(qū)應(yīng)設(shè)立一所政府舉辦的婦幼保健機(jī)構(gòu)。要保持婦幼保健機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性，不得以各種形式改變其所有權(quán)性質(zhì)。在農(nóng)村建立健全以縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)為主體，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的三級農(nóng)村婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)；在城市要建立以區(qū)婦幼保健院為主體，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系為基礎(chǔ)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的城市婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　中心衛(wèi)生院要設(shè)置婦產(chǎn)科、兒科，一般衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要設(shè)置開展婦幼衛(wèi)生服務(wù)的職能科室。

　　各級婦幼保健機(jī)構(gòu)都要積極推廣和應(yīng)用適應(yīng)的中醫(yī)藥技術(shù)，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在婦幼衛(wèi)生服務(wù)中的作用，創(chuàng)造條件開設(shè)中醫(yī)藥科室。

　　加快實(shí)施“十一五”婦幼衛(wèi)生規(guī)劃。切實(shí)加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大投入力度，加快建設(shè)步伐，盡快改變婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱的局面。大力推進(jìn)市婦幼保健院的改擴(kuò)建工作，要緊緊圍繞傾力打造省內(nèi)一流市級婦幼保健機(jī)構(gòu)、提升全市婦幼保健綜合實(shí)力目標(biāo)，抓住自主創(chuàng)新、能力建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵，強(qiáng)化管理培訓(xùn)、應(yīng)用研究、技術(shù)支撐三項(xiàng)功能，加強(qiáng)市婦幼保健院的基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)學(xué)科、人才隊(duì)伍、信息網(wǎng)絡(luò)、管理能力、質(zhì)控體系六項(xiàng)建設(shè)。東、西區(qū)要盡快適應(yīng)轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)婦幼保健公共衛(wèi)生職能逐步弱化或消失后面臨的新形勢，加大投入，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和基本設(shè)備配置，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力，三年內(nèi)達(dá)到一級保健院標(biāo)準(zhǔn)，充分滿足廣大城市婦女、兒童的健康需要。米易縣、仁和區(qū)要加快推進(jìn)2008年省政府下達(dá)的婦幼保健機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，鹽邊縣要組織實(shí)施好國債婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)。要積極解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的用地等問題，保證項(xiàng)目建設(shè)按期完成。到2015年全市各區(qū)（縣）婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)要達(dá)到二級乙等保健院的基本要求。

　　加快婦幼衛(wèi)生信息化建設(shè)，建立市、縣（區(qū)）兩級婦幼衛(wèi)生信息平臺，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。強(qiáng)化信息監(jiān)測和質(zhì)量控制，做好對婦幼衛(wèi)生信息的分析、研究和利用。逐步建立婦女兒童健康信息庫。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)婦幼衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，提高服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部、勞動人事部頒發(fā)的《各級婦幼保健機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)》（〔86〕衛(wèi)婦字第2號）、衛(wèi)生部《婦幼保健機(jī)構(gòu)管理辦法》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2006〕495號）及市編辦《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制實(shí)施意見>的通知》（攀編辦〔2007〕79號）等要求，足額配置各級婦幼保健機(jī)構(gòu)的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量和服務(wù)面積，在核定的總編制內(nèi)應(yīng)至少配置2名婦幼衛(wèi)生專職人員。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配置婦幼衛(wèi)生專職人員。

　　有計(jì)劃的開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，實(shí)施婦產(chǎn)科和兒科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。堅(jiān)持多種形式的婦幼保健人員崗位培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村婦幼衛(wèi)生人員的定期培訓(xùn)工作。大力開展城市支援農(nóng)村、巡回醫(yī)療保健、專家基層蹲點(diǎn)等多種形式的對口支援工作。市婦幼保健院要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培養(yǎng)省、市級學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和學(xué)科帶頭人，打造一批重點(diǎn)學(xué)科和特色?？疲灰訌?qiáng)婦幼衛(wèi)生師資隊(duì)伍建設(shè)，著力為基層培養(yǎng)實(shí)用型人才?；鶎颖＝C(jī)構(gòu)要加大保健和醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)力度，盡快改變技術(shù)人員緊缺、力量薄弱的局面。要加強(qiáng)婦幼保健管理人員的培養(yǎng)，不斷提高婦幼衛(wèi)生管理水平。

　?。ㄋ模┌凑招l(wèi)生事業(yè)單位用人與分配制度改革的要求，加大相關(guān)人事制度的改革力度。市婦幼保健院要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制，建立更加具有活力與激勵(lì)作用的管理體制。各縣（區(qū)）婦幼保健機(jī)構(gòu)要大力推行全額預(yù)算管理，要保證基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)收入都用于婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員待遇與疾病控制等其它公共衛(wèi)生事業(yè)單位人員待遇相當(dāng)，保健專職人員的平均收入不得低于同級臨床工作人員的水平。對承擔(dān)婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定給予一定的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　三、解決嚴(yán)重威脅婦女兒童健康的突出問題

　　（一）降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。推廣“降低孕產(chǎn)婦死亡和消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全促進(jìn)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩的長效機(jī)制，用三年時(shí)間基本解決農(nóng)村孕婦住院分娩問題。逐步健全婦幼衛(wèi)生的專項(xiàng)救助制度，加大對貧困孕產(chǎn)婦和兒童的醫(yī)療救助力度。在農(nóng)村實(shí)施住院分娩補(bǔ)助政策，積極開展計(jì)劃內(nèi)孕婦住院順產(chǎn)免費(fèi)試點(diǎn)工作。

　　建立產(chǎn)兒科急救網(wǎng)絡(luò)體系。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級要建立功能完善、系統(tǒng)規(guī)范的產(chǎn)兒科急救網(wǎng)絡(luò)，承擔(dān)產(chǎn)兒科急危重癥救治、轉(zhuǎn)診和指揮協(xié)調(diào)任務(wù)。推行高危孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理分級預(yù)警制度，規(guī)范產(chǎn)兒科急救流程，確保急救綠色通道運(yùn)行通暢。

　　提高產(chǎn)科技術(shù)質(zhì)量。嚴(yán)格產(chǎn)科執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和人員資質(zhì)條件，加強(qiáng)系統(tǒng)管理，強(qiáng)化急救意識，保障服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。

　?。ǘ┛刂瞥錾丝谌毕荨?shí)施出生缺陷干預(yù)工程，落實(shí)婚前保健和孕期保健、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查三級干預(yù)措施，有效控制出生人口缺陷。加大婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕前保健的宣傳力度，創(chuàng)新婚前咨詢、指導(dǎo)和婚檢相結(jié)合的模式；積極推行免費(fèi)婚檢（優(yōu)生優(yōu)育健康檢查），切實(shí)提高婚前醫(yī)學(xué)檢查和孕期保健率；探索免費(fèi)婚檢和孕期保健服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)的籌資模式，加大市、縣（區(qū)）兩級財(cái)政補(bǔ)助力度。加快產(chǎn)前篩查和診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量控制，提高孕期出生缺陷發(fā)現(xiàn)率；推進(jìn)新生兒疾病篩查、診斷和治療工作，擴(kuò)大覆蓋面，到2010年，全市新生兒篩查率達(dá)到70％以上。

　?。ㄈ┳龊糜绊憢D女兒童健康重點(diǎn)疾病的防治。建立有效的健康促進(jìn)機(jī)制，積極開展生殖道感染、性傳播疾病、宮頸癌、乳腺病等常見婦女病的普查普治和兒童常見病、傳染性疾病的防治工作，提高防治水平。針對婦女兒童不同時(shí)期生理特點(diǎn)，開展系統(tǒng)保健服務(wù)。把預(yù)防艾滋病母嬰傳播納入婦幼衛(wèi)生常規(guī)工作，強(qiáng)化托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理和兒童預(yù)防接種管理，推廣婦幼衛(wèi)生科研成果和適宜技術(shù)，提高婦幼衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　四、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管

　?。ㄒ唬┮婪ㄩ_展母嬰保健服務(wù)監(jiān)管。加大母嬰保健監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入，加強(qiáng)日常監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法接生、非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的終止妊娠手術(shù)等違法行為。

　?。ǘ┮?guī)范婦幼衛(wèi)生服務(wù)行為。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，為婦女兒童提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家價(jià)格政策，不得增加群眾負(fù)擔(dān)。

　　（三）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量控制。建立產(chǎn)科質(zhì)量定期評審制度，大力倡導(dǎo)自然分娩，將剖宮產(chǎn)率納入產(chǎn)科質(zhì)量評審內(nèi)容。

　　（四）建立婦幼衛(wèi)生服務(wù)綜合評估考核機(jī)制。建立衛(wèi)生部門牽頭、多部門協(xié)同的監(jiān)管評價(jià)、專業(yè)評價(jià)、社會評價(jià)機(jī)制。要把服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度、婦幼衛(wèi)生主要健康指標(biāo)等納入綜合考評，進(jìn)行定期考核，動態(tài)管理，把考核結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)助、機(jī)構(gòu)校驗(yàn)和等級評審的重要依據(jù)。要建立起科學(xué)高效的個(gè)人績效考核評價(jià)體系。

　　五、完善婦幼衛(wèi)生政策措施

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。各級人民政府要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，充分考慮滿足婦女兒童日益增長的健康需求。到2010年，全面完成各級婦幼保健機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)任務(wù)。

　?。ǘ┙⒎€(wěn)定的婦幼衛(wèi)生投入機(jī)制。各級人民政府要將婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)力的增長逐步加大投入，要為婦幼保健機(jī)構(gòu)提供必要的業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，安排項(xiàng)目建設(shè)、人員培訓(xùn)、房屋修繕等經(jīng)費(fèi)；把婦幼保健機(jī)構(gòu)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的專職保健人員經(jīng)費(fèi)全額納入同級財(cái)政預(yù)算；按照標(biāo)準(zhǔn)定額及承擔(dān)工作任務(wù)核定公務(wù)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，保障婦幼衛(wèi)生工作正常運(yùn)行。要轉(zhuǎn)變把婦幼保健機(jī)構(gòu)視為醫(yī)療機(jī)構(gòu)的觀念，切實(shí)糾正向婦幼保健機(jī)構(gòu)下達(dá)創(chuàng)收任務(wù)的做法。認(rèn)真落實(shí)中央婦幼衛(wèi)生補(bǔ)助政策，在我市逐步實(shí)施計(jì)劃內(nèi)孕婦住院順產(chǎn)免費(fèi)分娩、降消項(xiàng)目、控制出生人口缺陷等補(bǔ)助政策。

　　堅(jiān)持政府主導(dǎo)，多種形式發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，鼓勵(lì)社會力量參與婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　?。ㄈ┓€(wěn)定婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍。要制定鼓勵(lì)和吸引大學(xué)本科及以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到婦幼保健機(jī)構(gòu)工作的激勵(lì)政策，制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策。對婦幼保健機(jī)構(gòu)引進(jìn)優(yōu)秀的中高級專業(yè)技術(shù)人才，人事等部門要給予政策傾斜。

　　逐步建立基層?jì)D幼衛(wèi)生津貼制度。對在縣（區(qū)）及縣（區(qū)）以下工作的婦幼衛(wèi)生人員晉升副高級職稱進(jìn)行資格審定時(shí)，在科研、論文等方面給予政策傾斜。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮醫(yī)療保障制度在提高婦女兒童健康水平中的作用。各縣（區(qū)）應(yīng)充分整合醫(yī)療保障資源，發(fā)揮新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城市居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等在防治婦女兒童疾病中的重要作用。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)中，要設(shè)立婦女保健專項(xiàng)。

　　六、加強(qiáng)對婦幼衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）明確婦幼衛(wèi)生工作的職責(zé)。各級人民政府對發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)負(fù)有義不容辭的責(zé)任，要高度重視，將婦幼衛(wèi)生作為衛(wèi)生工作重點(diǎn)，列入重要議事日程，建立工作督查和責(zé)任追究制度?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)婦幼衛(wèi)生工作，定期研究和總結(jié)婦幼衛(wèi)生工作，及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生發(fā)展中存在的問題。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門，要研究制定婦幼衛(wèi)生的發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。發(fā)展改革、教育、文化、公安、民政、財(cái)政、人事、勞動保障、國土資源、規(guī)建、人口計(jì)生、廣電、統(tǒng)計(jì)、食品藥監(jiān)、物價(jià)、編制、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切協(xié)調(diào)配合，共同推動?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）全社會都要關(guān)心支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、人均期望壽命等是衡量經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，是我市面臨的一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。全市各級各部門要以省政府開展“婦幼衛(wèi)生年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步關(guān)注民生，造福于民。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，大力宣傳婦幼衛(wèi)生的重要作用和先進(jìn)事跡，傳播母嬰保健法律法規(guī)及科普知識。機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位要積極支持婦幼衛(wèi)生工作。對在婦幼衛(wèi)生工作中做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人要給予表彰，努力在全社會營造關(guān)心支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　

　　主題詞：衛(wèi)生　婦幼保健　決定

　　　抄送：市委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室。