攀枝花市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于印發(fā)《攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法(修訂)》的通知
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- 索 引 號(hào) :008320033/2023-00156
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):攀枝花市自然資源和規(guī)劃局
- 成文日期:2023-05-11
- 發(fā)布日期:2023-05-11
- 文 號(hào):攀資源規(guī)劃規(guī)〔2023〕1號(hào)
CZYGHJR—2023—001
攀枝花市自然資源和規(guī)劃局
關(guān)于印發(fā)《攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目
管理辦法(修訂)》的通知
兩縣自然資源和規(guī)劃局,市局各分局、局機(jī)關(guān)各科(室)、各直屬事業(yè)單位:
《攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法(修訂)》已經(jīng)中共攀枝花市自然資源和規(guī)劃局黨組2023年第6次(擴(kuò)大)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
攀枝花市自然資源和規(guī)劃局
2023年5月11日
攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法
(修訂)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織和實(shí)施,提高資金使用效益,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《政府投資條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》《四川省國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)條例》《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》《四川省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法》《四川省地質(zhì)災(zāi)害防治資金管理辦法》《地質(zhì)災(zāi)害防治單位資質(zhì)管理辦法》《四川省政府投資管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合攀枝花市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目是指自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任,應(yīng)當(dāng)由鐵路、公路、航道、水利、市政等相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)防治的地質(zhì)災(zāi)害,不納入地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)資金支持范圍;廠礦企業(yè)負(fù)責(zé)防治的地質(zhì)災(zāi)害按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”“誰(shuí)受益、誰(shuí)治理”的原則,防治費(fèi)用由相關(guān)責(zé)任單位承擔(dān)。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目主要包括:地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、工程治理、排危除險(xiǎn)、避險(xiǎn)搬遷、綜合治理、能力建設(shè)和科技支撐研究等項(xiàng)目。
第三條 本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害防治資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金)是指中央、省、市財(cái)政為支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作設(shè)立的專項(xiàng)資金。主要包括:
(一)地質(zhì)災(zāi)害工程治理。包括各類型治理工程、排危除險(xiǎn)工程、綜合整治工程及完工工程后期管護(hù)等。
(二)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾避險(xiǎn)搬遷與地質(zhì)災(zāi)害隱患專職監(jiān)測(cè)。
(三)地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)公益性、基礎(chǔ)性工作。包括專項(xiàng)規(guī)劃編制、調(diào)查評(píng)價(jià)、巡查排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、防治能力建設(shè)與科技支撐等。
(四)市財(cái)政為支持地質(zhì)災(zāi)害防治工作配套專項(xiàng)資金。
第四條 各級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)管;各級(jí)財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理和使用監(jiān)管。
第五條 地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害勘查、施工圖設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等工作的單位,必須具備自然資源主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書。
第六條 縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門可以參照中央、省、市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法,報(bào)市級(jí)自然資源主管部門備案。
第二章 項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)
第七條 市級(jí)自然資源主管部門負(fù)責(zé)組織做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作并指導(dǎo)縣(區(qū))填報(bào)項(xiàng)目庫(kù)。
第八條 納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目原則上應(yīng)完成相應(yīng)前期工作。其中:工程治理項(xiàng)目應(yīng)完成勘查和施工圖設(shè)計(jì);排危除險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)編制;專業(yè)監(jiān)測(cè)應(yīng)編制建設(shè)方案,完成站點(diǎn)選址;避險(xiǎn)搬遷戶應(yīng)納入縣域地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃(具體編制提綱見(jiàn)附件1),并完成建房選址;綜合治理項(xiàng)目應(yīng)完成實(shí)施方案編制和單項(xiàng)項(xiàng)目的勘查、施工圖設(shè)計(jì);其他地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目應(yīng)編制完成相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案。市級(jí)自然資源主管部門對(duì)上述工作成果的審批(查)結(jié)論作為納入項(xiàng)目庫(kù)的依據(jù)。對(duì)險(xiǎn)情緊迫的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,或省委省政府確定的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患除外。
第九條 市級(jí)自然資源主管部門應(yīng)組織縣(區(qū))級(jí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目在線填報(bào)及監(jiān)管工作,及時(shí)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)項(xiàng)目在線監(jiān)管未落實(shí)的縣(區(qū)),原則上不得申請(qǐng)下一年度中央和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治補(bǔ)助資金。市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)與地質(zhì)災(zāi)害防治中心(以下簡(jiǎn)稱市修復(fù)防治中心)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)維護(hù),指導(dǎo)縣(區(qū))開(kāi)展相關(guān)工作。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)
第十條 特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程、省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)治理工程項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)
市級(jí)自然資源主管部門根據(jù)輕重緩急,聯(lián)合市財(cái)政主管部門選擇符合特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程條件的項(xiàng)目向省級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門申報(bào)。省級(jí)自然資源主管部門確定的省級(jí)補(bǔ)助特大型地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目,由市級(jí)自然資源主管部門立項(xiàng),縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門組織實(shí)施。對(duì)突發(fā)特大型地質(zhì)災(zāi)害,險(xiǎn)情緊迫的或省委省政府確定的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門組織專家現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、批準(zhǔn)后,可直接由市級(jí)自然資源主管部門立項(xiàng)實(shí)施。
地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)治理工程項(xiàng)目另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條 其他地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的申報(bào)和立項(xiàng)
縣(區(qū))級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門根據(jù)全市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)年的地質(zhì)災(zāi)害情況,向市級(jí)自然資源主管部門申報(bào)本轄區(qū)年度實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目。市級(jí)自然資源主管部門結(jié)合縣(區(qū))申報(bào)的年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,審核編制全市地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)年度實(shí)施方案,經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門審查通過(guò),市政府正式批復(fù)并報(bào)省級(jí)自然資源主管部門備案。
省、市相關(guān)任務(wù)書及市地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)年度實(shí)施方案,是項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效考核的依據(jù)。
第十二條 項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
對(duì)已納入市地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)年度實(shí)施方案并經(jīng)市政府正式批復(fù)報(bào)省級(jí)自然資源主管部門備案的項(xiàng)目,因各種原因確需調(diào)整的,應(yīng)由縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門將調(diào)整理由和調(diào)整情況以正式文件報(bào)市級(jí)自然資源主管部門匯總,市級(jí)自然資源主管部門再以正式文件報(bào)市政府批準(zhǔn)后報(bào)省級(jí)自然資源主管部門備案。
第四章 項(xiàng)目管理
第十三條 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制
(一)市級(jí)自然資源主管部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)方案及年度實(shí)施方案的編制,科學(xué)設(shè)置申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
2.負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的申報(bào)。
3.負(fù)責(zé)監(jiān)管全市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施;負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害治理工程(含特大型)、小流域和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、專業(yè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和最終驗(yàn)收;負(fù)責(zé)市級(jí)公益性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目和能力建設(shè)的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按規(guī)定需要采取招標(biāo)方式確定項(xiàng)目承擔(dān)單位的招標(biāo)方案(文件)的核準(zhǔn)及招標(biāo)結(jié)果的備案。
4.負(fù)責(zé)組織除特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目(含重點(diǎn)小流域和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理中的特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目)外的勘查和施工圖設(shè)計(jì)成果的審查,以及地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案(設(shè)計(jì))的審查;負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情分級(jí)見(jiàn)附件2。
5.負(fù)責(zé)除特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程外的地質(zhì)災(zāi)害治理工程重大設(shè)計(jì)變更的審批。
有關(guān)項(xiàng)目具體工作委托市修復(fù)防治中心承擔(dān)。
(二)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門職責(zé)
1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目申報(bào)。
2.負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)治理工程實(shí)施方案(項(xiàng)目設(shè)計(jì))編制、勘查和施工圖設(shè)計(jì);負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案編制、設(shè)計(jì)。
3.負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施。具體包括:承擔(dān)所在地地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)單位管理職責(zé),依法組織確定項(xiàng)目承擔(dān)單位和組織施工;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理工程(含特大型)、小流域和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、專業(yè)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目的初步驗(yàn)收;負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)、能力建設(shè)的立項(xiàng)、實(shí)施和驗(yàn)收;組織實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收中的整改工程及治理效果監(jiān)測(cè)。
4.組織實(shí)施項(xiàng)目驗(yàn)收中的整改工程及治理效果監(jiān)測(cè)、實(shí)施效果評(píng)估,依法依規(guī)組織確定項(xiàng)目監(jiān)測(cè)單位。
5.負(fù)責(zé)市級(jí)地質(zhì)環(huán)境管理信息系統(tǒng)中涉及本縣(區(qū))級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治數(shù)據(jù)填報(bào)及更新,項(xiàng)目檔案資料的歸檔等工作。
第五章 項(xiàng)目實(shí)施
第十四條 特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施
(一)市級(jí)自然資源主管部門依法依規(guī)組織開(kāi)展勘查、施工圖設(shè)計(jì)工作。相關(guān)成果按要求報(bào)省級(jí)自然資源主管部門審查通過(guò)且項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)省財(cái)政主管部門審定后,由市級(jí)自然資源主管部門按程序予以審批。
(二)市級(jí)自然資源主管部門根據(jù)省特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目補(bǔ)助資金下達(dá)文件,下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書,明確實(shí)施時(shí)限和要求。原則上,特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程應(yīng)于專項(xiàng)資金下達(dá)之日起1年內(nèi)完成,對(duì)因客觀因素確需延期的,按動(dòng)態(tài)管理機(jī)制辦理延期,但延期不能超過(guò)1年。
(三)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門依據(jù)市級(jí)自然資源主管部門下達(dá)的項(xiàng)目任務(wù)書,以及經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和省財(cái)政主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算,編制上報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)文件,經(jīng)市級(jí)自然資源主管部門審查立項(xiàng)批復(fù)后,組織編制項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo)方案(文件),組織開(kāi)展施工和監(jiān)理招標(biāo)。在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后5 個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、異議處理等材料以書面形式告知市級(jí)自然資源主管部門。
(四)特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算。確需變更的,應(yīng)由具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告并經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可,由市級(jí)自然資源主管部門組織專家審查通過(guò)后批準(zhǔn)實(shí)施。其中,對(duì)I類變更按程序經(jīng)市級(jí)自然資源主管部門審查報(bào)省級(jí)自然資源主管部門組織原施工圖設(shè)計(jì)審核單位審核合格后,由原審批單位審批。
經(jīng)批準(zhǔn)同意后的施工圖設(shè)計(jì)變更,I類變更由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)投資額變動(dòng)的審查確認(rèn),Ⅱ類變更由市財(cái)政局負(fù)責(zé)投資額變動(dòng)的審查確認(rèn)。施工圖變更類型劃分見(jiàn)附件3。
省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)治理工程項(xiàng)目的實(shí)施參照上述程序執(zhí)行。
第十五條 大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施
(一)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門根據(jù)省、市級(jí)自然資源主管部門下達(dá)的任務(wù)書,依據(jù)經(jīng)專家審查同意的工程治理項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告和經(jīng)財(cái)評(píng)的預(yù)算,組織編制項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo)方案(文件),組織開(kāi)展施工和監(jiān)理招標(biāo)。在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、異議處理等材料以書面形式告知市級(jí)自然資源主管部門。
(二)大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計(jì)變更
1.Ⅰ類變更:應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告,并經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可后,由縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門報(bào)市級(jí)自然資源主管部門組織專家審查通過(guò)并批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.Ⅱ—1類設(shè)計(jì)變更:應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)變更報(bào)告,并經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可后,由縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門組織專家審查通過(guò)批準(zhǔn)后實(shí)施,設(shè)計(jì)變更報(bào)告報(bào)市級(jí)自然資源主管部門備案。
3.Ⅱ—2類設(shè)計(jì)變更:應(yīng)由縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門組織勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位研究同意后實(shí)施。
經(jīng)批準(zhǔn)同意后的施工圖設(shè)計(jì),其投資額變動(dòng)由縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門報(bào)縣(區(qū))財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)投資額變動(dòng)審查確認(rèn)。
第十六條 應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的實(shí)施
省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的實(shí)施按省政府的有關(guān)要求組織實(shí)施。已納入經(jīng)批準(zhǔn)的市地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)年度實(shí)施方案且為市級(jí)及以上專項(xiàng)資金支持的治理項(xiàng)目,因地質(zhì)災(zāi)害變化需按應(yīng)急搶險(xiǎn)工程實(shí)施的,應(yīng)經(jīng)縣(區(qū))人民政府同意并報(bào)經(jīng)市級(jí)自然資源主管部門批準(zhǔn)同意后,按應(yīng)急搶險(xiǎn)工程的有關(guān)要求組織實(shí)施。
第十七條 重點(diǎn)小流域和重點(diǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目的實(shí)施
(一)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的市地質(zhì)災(zāi)害防治體系年度實(shí)施方案,編制項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市級(jí)自然資源主管部門轉(zhuǎn)報(bào)省級(jí)自然資源主管部門審查批準(zhǔn)。
(二)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門根據(jù)經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門審查批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案,分類組織開(kāi)展分項(xiàng)工程實(shí)施設(shè)計(jì)。其中,對(duì)需要實(shí)施治理工程的,要逐點(diǎn)組織開(kāi)展勘查、治理工程可行性研究等工作。勘查成果應(yīng)能滿足治理工程施工圖設(shè)計(jì)的要求。經(jīng)勘查論證后確需治理的,應(yīng)根據(jù)勘查成果進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)深度應(yīng)能滿足招標(biāo)和施工的要求。
(三)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門根據(jù)經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案、勘查成果、施工圖設(shè)計(jì),編制上報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)文件,經(jīng)市級(jí)自然資源主管部門審查立項(xiàng)批復(fù)后,組織編制項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo)方案(文件),組織開(kāi)展施工和監(jiān)理招標(biāo)。在招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、異議處理等材料以書面形式告知市級(jí)自然資源主管部門。
第十八條 地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目的實(shí)施
(一)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門應(yīng)組織專業(yè)單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,明確受地質(zhì)災(zāi)害威脅戶及搬遷緊迫程度,對(duì)擬選址地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),并依據(jù)調(diào)查成果編制或調(diào)整縣域地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃,經(jīng)市級(jí)自然資源主管部門組織專家審查通過(guò)并經(jīng)縣(區(qū))人民政府正式批復(fù)后實(shí)施。按照輕重緩急的原則,在充分征求群眾意愿的基礎(chǔ)上,縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門結(jié)合縣域地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃,組織填報(bào)年度搬遷計(jì)劃,并根據(jù)省、市級(jí)自然資源主管部門下達(dá)的任務(wù),編制避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案。其中,對(duì)搬遷選址地發(fā)生變化的,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施前組織專業(yè)單位重新開(kāi)展選址適宜性評(píng)估,并適時(shí)調(diào)整縣域地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃。
(二)避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目實(shí)施方案需要個(gè)別調(diào)整的,應(yīng)在原調(diào)查單位現(xiàn)場(chǎng)踏勘并出具調(diào)查意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,征得原農(nóng)戶同意并在符合規(guī)劃的前提下在本縣(區(qū))范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)整,并報(bào)經(jīng)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)同意后實(shí)施。
第十九條 其他地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施
縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的市地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)年度實(shí)施方案,編制項(xiàng)目實(shí)施方案或建設(shè)方案(排危除險(xiǎn)施工方案),報(bào)市級(jí)自然資源主管部門審查批準(zhǔn)后,依法確定承擔(dān)單位并組織實(shí)施。
第二十條 招標(biāo)管理
縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目,符合國(guó)家發(fā)展改革委《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》要求的,應(yīng)在省或市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心進(jìn)行公開(kāi)評(píng)標(biāo)。
第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收和管護(hù)
第二十一條 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的驗(yàn)收,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),項(xiàng)目組織單位原則上應(yīng)在項(xiàng)目完工后1年內(nèi)完成項(xiàng)目驗(yàn)收
(一)特大型地質(zhì)災(zāi)害治理和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)治理工程項(xiàng)目的驗(yàn)收
1.特大型地質(zhì)災(zāi)害治理和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)治理工程完工后,縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門應(yīng)組織勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)所有工程進(jìn)行初步驗(yàn)收,初步驗(yàn)收合格后報(bào)請(qǐng)市級(jí)自然資源主管部門組織最終驗(yàn)收。竣工最終驗(yàn)收意見(jiàn)書見(jiàn)附件4。
2.特大型地質(zhì)災(zāi)害治理和省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)治理工程經(jīng)初步驗(yàn)收或最終驗(yàn)收合格后,縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門應(yīng)組織施工單位準(zhǔn)備項(xiàng)目審計(jì)資料并送審計(jì)評(píng)審,及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目工程結(jié)算和竣工財(cái)務(wù)決算。
(二)其他地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的驗(yàn)收
1.大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系等建設(shè)項(xiàng)目完工后,縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行初步驗(yàn)收,并按專家意見(jiàn)組織相關(guān)單位進(jìn)行工程整改,整改合格后向市級(jí)自然資源主管部門申請(qǐng)最終驗(yàn)收。
2.地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷、地質(zhì)災(zāi)害排危除險(xiǎn)、清淤加固等防治項(xiàng)目由縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門進(jìn)行終期驗(yàn)收。其中,地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置項(xiàng)目驗(yàn)收工作應(yīng)經(jīng)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn)同意后,由縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門開(kāi)展項(xiàng)目驗(yàn)收工作,市級(jí)自然資源主管部門會(huì)同相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行不低于30%的抽查,并督促縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行限期整改,整改不到位的,暫停該縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目申報(bào)的資格。
(三)驗(yàn)收要求
市、縣自然資源主管部門應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施程序、任務(wù)量完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量、工期以及工程管護(hù)措施等內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收工作要依靠專家,并聽(tīng)取項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及周邊群眾意見(jiàn),項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)具備相應(yīng)的驗(yàn)收資料。地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目驗(yàn)收基本要件具體見(jiàn)附件5。
(四)質(zhì)量檢測(cè)
在驗(yàn)收前,施工單位必須按照相關(guān)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)要求對(duì)建筑構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告作為項(xiàng)目驗(yàn)收必備資料。構(gòu)件和建筑安裝物須按規(guī)范規(guī)定委托第三方檢測(cè)(檢測(cè)比例參見(jiàn)附件4),檢測(cè)費(fèi)用由施工單位按預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在措施費(fèi)中列支。驗(yàn)收過(guò)程中,可對(duì)工程治理項(xiàng)目構(gòu)件和建筑安裝物質(zhì)量進(jìn)行抽檢。質(zhì)量抽檢合格的,抽檢費(fèi)用由建設(shè)單位在獨(dú)立費(fèi)中的工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)中列支;質(zhì)量抽檢不合格的,抽檢費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。工程治理項(xiàng)目構(gòu)件和建筑安裝物檢測(cè)要求見(jiàn)附件6。
第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的管護(hù)
工程治理、排危除險(xiǎn)、清淤加固、應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所建設(shè)完工并經(jīng)最終驗(yàn)收合格后,縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府確定工程后期管護(hù)單位并組織工程移交,由管護(hù)責(zé)任主體確定管護(hù)責(zé)任人,設(shè)立管護(hù)責(zé)任公示牌,明確管護(hù)主體內(nèi)容與措施。并按《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》或其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檔案資料匯交。
第七章 項(xiàng)目監(jiān)管
第二十三條 市、縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)年度實(shí)施方案所明確的建設(shè)項(xiàng)目和內(nèi)容組織開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè),依法依規(guī)確定地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第二十四條 縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門應(yīng)建立防治項(xiàng)目實(shí)施臺(tái)賬,定期將組織實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目進(jìn)展、工程質(zhì)量、資金使用、項(xiàng)目檢查、存在的問(wèn)題等情況報(bào)市級(jí)自然資源、財(cái)政主管部門。
第二十五條 全過(guò)程信用監(jiān)管
按照《四川省政府投資地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)管理辦法》規(guī)定,各級(jí)自然資源主管部門應(yīng)及時(shí)督促地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目承擔(dān)單位在信用平臺(tái)錄入項(xiàng)目相關(guān)信息,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位日常巡查監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不良行為和嚴(yán)重失信行為的單位,按程序納入該單位的信用記錄,依法依規(guī)進(jìn)行相應(yīng)懲罰。信用平臺(tái)錄入信息作為相關(guān)項(xiàng)目驗(yàn)收的組成部分。
第二十六條 違法行為查處
各級(jí)自然資源主管部門要強(qiáng)化監(jiān)督管理,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位、自然資源主管部門及有關(guān)人員違反《政府投資條例》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等規(guī)定的行為依法追究法律責(zé)任。
第二十七條 建立通報(bào)制度
對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未按要求開(kāi)展工作、工程實(shí)施進(jìn)度和資金執(zhí)行進(jìn)度滯后、信用監(jiān)管不到位的縣(區(qū)),在全市范圍內(nèi)予以通報(bào)。年內(nèi)連續(xù)兩次被通報(bào)的,對(duì)縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;被連續(xù)通報(bào)三次及以上的,納入地質(zhì)災(zāi)害年度目標(biāo)考評(píng)扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。
第二十八條 責(zé)任追究
地質(zhì)災(zāi)害治理工程開(kāi)工建設(shè)前,勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書,明確本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)因勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在簽訂合同時(shí)簽署工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,連同法定代表人授權(quán)書,報(bào)項(xiàng)目業(yè)主單位備案。地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工最終驗(yàn)收合格后,治理工程施工項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在工程區(qū)明顯部位設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位名稱和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。
第二十九條 建立績(jī)效考核制度
對(duì)經(jīng)備案的省級(jí)補(bǔ)助地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,市、縣(區(qū))級(jí)自然資源主管部門應(yīng)加強(qiáng)資金管理使用、工作量執(zhí)行、時(shí)間進(jìn)度控制、項(xiàng)目實(shí)施成效、地質(zhì)災(zāi)害防治自籌資金投入、治理工程后期管理維護(hù)等考核,考核情況作為次年地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目申報(bào)的重要依據(jù)。對(duì)項(xiàng)目任務(wù)執(zhí)行不力的,酌情減少省級(jí)年度地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目申報(bào),直至?xí)和F渖陥?bào)省級(jí)補(bǔ)助地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的資格。
第八章 附則
第三十條 本辦法由攀枝花市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自2023年6月10日起施行,有效期2年。原《攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理辦法》(攀資源規(guī)劃發(fā)〔2020〕127號(hào))同時(shí)廢止。
附件:1.地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃編寫基本要求
2.地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情分級(jí)
3.攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更類型劃分
4.四川省攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工最終驗(yàn)收意見(jiàn)書
5.地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目驗(yàn)收基本要件
6.工程治理項(xiàng)目構(gòu)件和建筑安裝物檢測(cè)要求
附件1
地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃編寫基本要求
地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷安置規(guī)劃編制前,應(yīng)組織專業(yè)地勘隊(duì)伍開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,確定避險(xiǎn)搬遷災(zāi)害點(diǎn)、認(rèn)定避險(xiǎn)搬遷戶及緊迫性分級(jí);充分與國(guó)土空間規(guī)劃銜接選取搬遷安置地點(diǎn),并進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià),確保“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展”的目標(biāo)。規(guī)劃期限不超過(guò)3年。地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷規(guī)劃須包括以下內(nèi)容:
1.縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育簡(jiǎn)況、以往搬遷情況及所面臨的困難與問(wèn)題等。
2.避險(xiǎn)搬遷災(zāi)害點(diǎn)調(diào)查與新選址工作開(kāi)展情況。
3.規(guī)劃擬搬遷安置戶情況,主要包括:戶主姓名、身份證號(hào)碼、家庭組成、所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村、社(組)、緊迫程度、是否自愿;地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)編號(hào)、名稱;擬搬遷安置地點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村、社(組)、安置方式、適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果、擬實(shí)施搬遷年份等。
4.搬遷工作進(jìn)度安排。
5.組織機(jī)構(gòu),責(zé)任單位及責(zé)任人的落實(shí)。
6.資金籌措、安排使用計(jì)劃。
7.相關(guān)保障措施(含變更調(diào)整)。
8.附件:擬避險(xiǎn)搬遷安置戶情況表,安置點(diǎn)相關(guān)情況說(shuō)明及附圖,避險(xiǎn)搬遷安置的自愿申請(qǐng)書。
附件2
地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情分級(jí)
《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí):
1.特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅰ級(jí)):受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
2.大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅱ級(jí)):受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
3.中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅲ級(jí)):受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情(Ⅳ級(jí)):受災(zāi)害威脅,需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
因?yàn)?zāi)死亡3人以下,或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
附件3
攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目
施工圖設(shè)計(jì)變更類型劃分
攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害治理工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)變更分為Ⅰ類設(shè)計(jì)變更和Ⅱ類設(shè)計(jì)變更兩種類型。其中,施工圖設(shè)計(jì)變更僅限于主體建筑工程。
一、Ⅰ類設(shè)計(jì)變更。是指對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)的技術(shù)方案進(jìn)行重大設(shè)計(jì)修改行為和對(duì)核定投資的較大調(diào)整。同時(shí)具備下列技術(shù)方案變更情形之一和工程投資變更情況的屬于Ⅰ類設(shè)計(jì)變更:
(一)技術(shù)方案變更
1.工程類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的調(diào)整:因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化而引起的治理工程主體結(jié)構(gòu)或尺寸的調(diào)整,且超過(guò)原設(shè)計(jì)工況受力條件,對(duì)工程結(jié)構(gòu)的安全性需要重新復(fù)核論證的。
2.工程位置調(diào)整:因施工揭露地質(zhì)條件或環(huán)境條件變化,為確保治理效果需要從治理思路上對(duì)治理工程位置作較大調(diào)整的。
3.工程防護(hù)范圍的調(diào)整:因保護(hù)對(duì)象的變化而引起的工程防護(hù)范圍的調(diào)整。
4.工程治理范圍的調(diào)整:原勘查工作范圍內(nèi),因治理災(zāi)害體的變化而引起的工程治理范圍的調(diào)整。
(二)工程投資變更
一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例大于經(jīng)財(cái)政部門核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10%(含10%)或增減費(fèi)用大于30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)的。
二、Ⅱ類設(shè)計(jì)變更。是指除Ⅰ類設(shè)計(jì)變更之外對(duì)批復(fù)的施工圖設(shè)計(jì)工程進(jìn)行局部輕微的設(shè)計(jì)修改行為或工程投資增減額度較小的。按照技術(shù)方案和工程投資變更幅度不同,劃分為Ⅱ—1和Ⅱ—2類設(shè)計(jì)變更。
(一)Ⅱ—1類設(shè)計(jì)變更
技術(shù)方案變更情形符合Ⅰ類設(shè)計(jì)變更條件,且一個(gè)變更項(xiàng)目增減經(jīng)費(fèi)比例小于經(jīng)財(cái)政部門核定的治理工程預(yù)算建安工程費(fèi)的10%或增減費(fèi)用小于30萬(wàn)元的。
(二)Ⅱ—2類設(shè)計(jì)變更
除Ⅰ類和Ⅱ—1類設(shè)計(jì)變更以外的其他設(shè)計(jì)變更情形。主要是指:
1.因征地拆遷協(xié)調(diào)困難或其他工程已占用擬建治理工程位置,地質(zhì)災(zāi)害治理工程的構(gòu)筑物局部位置移動(dòng)避讓,移動(dòng)距離較小且不影響或降低工程治理效果的。
2.抗滑工程埋深根據(jù)開(kāi)挖揭露的滑動(dòng)面位置適當(dāng)增減,且經(jīng)復(fù)核滿足治理要求的。
3.排水溝在實(shí)施中,遵循順應(yīng)地形和有利于匯水排水的原則,對(duì)其走向、長(zhǎng)度、斷面進(jìn)行的局部調(diào)整,在過(guò)鄉(xiāng)村道路處增設(shè)簡(jiǎn)易排水管涵。
4.針對(duì)危巖清除、滾石清理、凹腔封填、裂縫充填等,據(jù)實(shí)際地形地質(zhì)條件情況,本著消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、保障安全施工的原則,動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)調(diào)整處置范圍而增減的工程數(shù)量。
5.構(gòu)筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖后,對(duì)局部不能滿足設(shè)計(jì)要求的軟弱地基采取地基土置換或加固處理而增加工程量。
6.構(gòu)筑物基礎(chǔ)開(kāi)挖后,因地基較原勘查標(biāo)示的地質(zhì)條件明顯好,經(jīng)優(yōu)化設(shè)計(jì)減少構(gòu)筑物埋深而減少的工程量。
7.增加與治理工程有關(guān)的人性化輔助設(shè)施,如階梯、護(hù)欄、人行便橋、綠化、工程竣工碑或標(biāo)牌等少量工程。
8.結(jié)合工程特性對(duì)檢驗(yàn)工程治理效果的監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行的必要調(diào)整。
9.其他不影響工程治理效果或不降低工程治理效果的局部設(shè)計(jì)調(diào)整。
附件4
四川省攀枝花市地質(zhì)災(zāi)害治理工程
竣工最終驗(yàn)收意見(jiàn)書
工程名稱
工程地址
建設(shè)單位
開(kāi)工日期 年 月 日
竣工日期 年 月 日
驗(yàn)收組織部門
初步驗(yàn)收日期 年 月 日
最終驗(yàn)收日期 年 月 日
一、治理工程基本情況
工程名稱 |
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工程地址 |
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工程類型 |
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工程級(jí)別 |
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工程概算 |
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工程結(jié)算 |
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參建單位、資質(zhì)及檢查符合情況 |
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單位名稱 |
單位資質(zhì) |
檢查符合情況 |
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勘查單位 |
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設(shè)計(jì)單位 |
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施工單位 |
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監(jiān)理單位 |
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監(jiān)測(cè)單位 |
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二、竣工驗(yàn)收所需文件及資料檢查情況
序號(hào) |
名 稱 |
檢查結(jié)果 |
1 |
施工單位的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書 |
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2 |
建設(shè)單位的施工管理總結(jié)報(bào)告 |
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3 |
初驗(yàn)專家意見(jiàn)整改報(bào)告 |
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4 |
勘查單位的勘查總結(jié)報(bào)告 |
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5 |
設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)總結(jié)報(bào)告 |
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6 |
施工單位的竣工總結(jié)報(bào)告 |
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7 |
監(jiān)理單位的工程監(jiān)理報(bào)告 |
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8 |
施工單位的簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)報(bào)告 |
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9 |
檢測(cè)單位的檢測(cè)報(bào)告 |
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10 竣工驗(yàn)收文件 |
(1)項(xiàng)目管理文件 |
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(2)立項(xiàng)文件 |
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(3)勘測(cè)文件 |
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(4)可行性研究文件 |
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(5)設(shè)計(jì)文件 |
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(6)工程管理文件 |
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(7)監(jiān)理文件 |
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(8)施工文件 |
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(9)工程監(jiān)測(cè)資料 |
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(10)工程竣工驗(yàn)收文件 |
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(11)聲像、電子檔案及其他 |
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三、工程技術(shù)文件審查情況
技術(shù)文件名稱 |
審查組織單位及日期 |
檢 查 結(jié) 果 |
勘查報(bào)告 |
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施工圖設(shè)計(jì)報(bào)告 |
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設(shè)計(jì)變更文件 |
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四、工程參建單位選定情況
單位類別 |
名稱 |
選定形式 |
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) |
批準(zhǔn)文件及文號(hào)、日期 |
檢查結(jié)果 |
勘查單位 |
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設(shè)計(jì)單位 |
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施工單位 |
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監(jiān)理單位 |
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監(jiān)測(cè)單位 |
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注:選定形式:公開(kāi)招標(biāo),邀請(qǐng)招標(biāo),比選,擇優(yōu)委托
五、工程竣工最終驗(yàn)收專家組意見(jiàn)
1.對(duì)初驗(yàn)提出的整改意見(jiàn)落實(shí)情況的評(píng)價(jià): |
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2.對(duì)工程保修質(zhì)量的評(píng)價(jià): |
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3.對(duì)工程治理效果監(jiān)測(cè)成果的評(píng)價(jià): |
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4.對(duì)工程實(shí)物的檢查意見(jiàn): |
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5.對(duì)工程外觀的檢查意見(jiàn): |
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6.對(duì)文件資料的檢查意見(jiàn): |
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7.竣工最終驗(yàn)收綜合意見(jiàn): |
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8.要求進(jìn)行整改的意見(jiàn): |
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工程竣工最終驗(yàn)收組簽字 |
專家組職 務(wù) |
姓 名 |
職稱、職務(wù) |
單 位 |
簽 名 |
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組長(zhǎng) |
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副組長(zhǎng) |
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成員 |
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成員 |
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成員 |
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成員 |
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成員 |
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成員 |
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成員 |
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六、被驗(yàn)收單位意見(jiàn)
建設(shè)單位意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字: |
監(jiān)理單位意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字: |
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施工單位意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字: |
勘查單位意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字 |
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設(shè)計(jì)單位意見(jiàn):
負(fù)責(zé)人簽字:: |
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參加驗(yàn)收的各參建單位人員簽字欄 |
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簽 名 |
單 位 |
職稱與職務(wù) |
日 期 |
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附件5
地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目驗(yàn)收基本要件
1.地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收應(yīng)包括:竣工驗(yàn)收申請(qǐng)、合同或委托書、初驗(yàn)或自驗(yàn)報(bào)告及整改報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)成果、竣工報(bào)告(含竣工圖)、監(jiān)理報(bào)告、第三方檢測(cè)報(bào)告、公示公告牌、信用平臺(tái)及防治項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)截圖;
2.排危除險(xiǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)包括:竣工驗(yàn)收申請(qǐng)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、合同或委托書、竣工報(bào)告、監(jiān)理報(bào)告、信用平臺(tái)及防治項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)截圖;
3.防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置驗(yàn)收應(yīng)包括:調(diào)查資料、規(guī)劃資料、年度實(shí)施方案、新建房屋和拆舊房屋情況、防治項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)截圖;
4.專業(yè)監(jiān)測(cè)驗(yàn)收應(yīng)包括:項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)、合同或委托書、初驗(yàn)或自驗(yàn)報(bào)告及整改報(bào)告、政府采購(gòu)方案與設(shè)計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目建設(shè)竣工報(bào)告(含運(yùn)行總結(jié))、互聯(lián)互通測(cè)試證明(省修復(fù)防治院出具)、公示公告牌、信用平臺(tái)及防治項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺(tái)截圖。
附件6
工程治理項(xiàng)目構(gòu)件和建筑安裝物檢測(cè)要求
1.混凝土抗滑樁樁身完整性檢測(cè):防治工程級(jí)別為I級(jí),檢測(cè)數(shù)量占總樁數(shù)10%,最少5根;防治工程級(jí)別為II級(jí),檢測(cè)數(shù)量占總樁數(shù)8%,最少4根;防治工程級(jí)別為Ⅲ級(jí),檢測(cè)數(shù)量占總樁數(shù)3%,最少2根。
2.混凝土樁基礎(chǔ)樁身完整性檢測(cè):檢測(cè)數(shù)量不少于總樁數(shù)的30%,且不應(yīng)少于20根。
3.預(yù)應(yīng)力錨索承載力檢測(cè):隨機(jī)抽取總數(shù)的10%—20%進(jìn)行超張拉檢驗(yàn),張拉力為設(shè)計(jì)錨固力的120%;若工程重要時(shí),可對(duì)所有錨索進(jìn)行設(shè)計(jì)錨固力的120%超張拉檢驗(yàn)。
4.錨桿承載力檢測(cè):不少于錨桿總數(shù)的5%,且不得少于3根。
5.注漿效果檢測(cè):注漿孔數(shù)的3%—5%,且不應(yīng)少于5個(gè)。
6.噴射砼抗壓強(qiáng)度檢測(cè):每噴射50—100m3混合料或混合料小于50m3的獨(dú)立工程,不得少于一組,每組試塊不得少于3個(gè);材料或配合比變更時(shí),應(yīng)另做一組。
7.現(xiàn)澆砼抗壓強(qiáng)度檢測(cè):每100m盤,但不超過(guò)100m3的同配合比混凝土,取樣不應(yīng)少于1組。