攀枝花市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《攀枝花市護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》的通知

　　攀衛(wèi)辦〔2023〕28號(hào)

各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大企業(yè)醫(yī)院：

　　為全面推進(jìn)我市護(hù)理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)抓好健康攀枝花建設(shè)各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元化健康需求，按照《四川省護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》精神，結(jié)合我市實(shí)際，我委制定了《攀枝花市護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　攀枝花市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2023年5月6日

　　攀枝花市護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）

　　護(hù)理工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分，對(duì)全面推進(jìn)健康攀枝花建設(shè)和積極應(yīng)對(duì)人口老齡化具有重要意義。為全面推動(dòng)我市護(hù)理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求，根據(jù)《四川省護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》《攀枝花市“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃》，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本規(guī)劃。

　　一、規(guī)劃背景

　　（一）“十三五”期間全市護(hù)理事業(yè)發(fā)展概況。

　　“十三五”期間，我市認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)決策部署，將護(hù)理事業(yè)發(fā)展納入衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全局，全市護(hù)理事業(yè)迅速發(fā)展，取得顯著成效。護(hù)士隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展壯大。2020年底，全市注冊(cè)護(hù)士總數(shù)5127人，較2015年增長(zhǎng)17.54%，；每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)從3.54提高到4.10，居全省前列；全市醫(yī)護(hù)比由1.11增至1.28、床護(hù)比由0.43增至0.49；通過持續(xù)實(shí)施護(hù)士服務(wù)能力提升工程，基層護(hù)理服務(wù)能力顯著提升，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊(cè)護(hù)士由746人增長(zhǎng)至1059人。護(hù)理服務(wù)質(zhì)量明顯改善。完善護(hù)理質(zhì)量管理體系，各縣（區(qū)）均成立護(hù)理質(zhì)量控制小組，實(shí)現(xiàn)護(hù)理質(zhì)控100%覆蓋，建成護(hù)理專委會(huì)8個(gè)。“十三五”期間，全市100%二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，設(shè)置優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)單元192個(gè)，開設(shè)專科護(hù)理門診13個(gè)，滿足患者多樣化需求。專業(yè)護(hù)理水平持續(xù)提升。全市建成四川省護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)基地3個(gè)、護(hù)理專科培訓(xùn)基地1個(gè)，累計(jì)招收學(xué)員677人，護(hù)士培養(yǎng)日益規(guī)范，專業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)不斷提高。護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵不斷深化。試點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”工作，積極推進(jìn)老年、康復(fù)、安寧療護(hù)等領(lǐng)域醫(yī)療護(hù)理服務(wù)，全市建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院4家，開展10項(xiàng)上門護(hù)理服務(wù)，護(hù)理服務(wù)模式持續(xù)創(chuàng)新，護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。護(hù)理管理制度不斷完善。全面推進(jìn)護(hù)士電子化注冊(cè)工作，進(jìn)一步優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)工作流程，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理更加便捷高效。醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步建立護(hù)理崗位管理制度，實(shí)施基于護(hù)理崗位的護(hù)士人力配置、培訓(xùn)、考核等，逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)士同崗?fù)酵觯鄤诙嗟茫瑑?yōu)績(jī)優(yōu)酬，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性。

　　雖然我市護(hù)理事業(yè)發(fā)展取得一定成效，但與衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要、人民群眾不斷增長(zhǎng)的健康需求相比還存在差距。護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量相對(duì)不足、分布不均，二、三級(jí)綜合醫(yī)院護(hù)士與實(shí)際開放床位數(shù)比較“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和省平均水平還存在較大差距；護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵和模式有待進(jìn)一步豐富和拓展；高水平、高層次護(hù)理技術(shù)和管理人才缺乏，基層護(hù)理能力較為薄弱；各醫(yī)院護(hù)理信息化技術(shù)發(fā)展不平衡、建設(shè)相對(duì)滯后。

　　（二）“十四五”時(shí)期護(hù)理事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

　　“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)對(duì)護(hù)理事業(yè)發(fā)展提出了新要求，全方位、全周期保障人民群眾健康服務(wù)成為新的歷史任務(wù)，衛(wèi)生健康事業(yè)將以“大衛(wèi)生、大健康”理念為引領(lǐng)，推動(dòng)以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，護(hù)理事業(yè)需要構(gòu)建全面全程、優(yōu)質(zhì)高效的護(hù)理服務(wù)體系，不斷滿足群眾差異化的護(hù)理服務(wù)需求。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)護(hù)理事業(yè)發(fā)展提供了新機(jī)遇。目前，我市正全力打造國(guó)際陽光康養(yǎng)旅游目的地，老年人口占比大、老齡化程度深，對(duì)護(hù)理服務(wù)特別是老年護(hù)理服務(wù)需求迫切。信息化技術(shù)的快速發(fā)展為護(hù)理事業(yè)創(chuàng)造了新條件。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、第五代移動(dòng)通信（5G）等新一代信息技術(shù)與衛(wèi)生健康服務(wù)深度融合，衛(wèi)生健康領(lǐng)域新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，為推動(dòng)我市護(hù)理高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

　　二、“十四五”期間的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市衛(wèi)生健康工作方針，以人民健康為中心，以群眾需求為導(dǎo)向，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵與外延，提升護(hù)理管理水平，促進(jìn)護(hù)理工作貼近患者、貼近臨床、貼近社會(huì)，滿足人民群眾全方位、全周期、多層次的健康服務(wù)需求，進(jìn)一步推動(dòng)全市護(hù)理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）基本原則。

　　1.生命至上，服務(wù)大局。貫徹新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，持續(xù)改善護(hù)理服務(wù)，全面落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，為人民群眾提供全方位、全過程、全周期的護(hù)理服務(wù)。

　　2.提升能力，高質(zhì)發(fā)展。強(qiáng)化護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，不斷增加護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重護(hù)士能力培養(yǎng)，實(shí)施科學(xué)崗位管理，提升護(hù)士隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)護(hù)理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　3.規(guī)范管理，保障安全。貫徹落實(shí)護(hù)理相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及護(hù)理核心制度，依法規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)行為，持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障患者安全。

　　4.創(chuàng)新模式，增加供給。拓展護(hù)理服務(wù)領(lǐng)域，豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，增加?jì)D兒、老年、康復(fù)、中醫(yī)、慢病管理、精神衛(wèi)生等領(lǐng)域護(hù)理服務(wù)供給，發(fā)展社區(qū)和居家護(hù)理、安寧療護(hù)等延伸服務(wù)，滿足人民群眾多樣化、多層次的健康服務(wù)需求。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)。

　　到2025年，全市護(hù)士總數(shù)達(dá)到0.6萬人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)達(dá)到4.7人，新增落戶專科護(hù)士培訓(xùn)基地1—2個(gè)，護(hù)士隊(duì)伍數(shù)量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，素質(zhì)和服務(wù)能力顯著提。護(hù)理內(nèi)涵進(jìn)一步豐富和拓展，優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向門急診、手術(shù)室、血透室、導(dǎo)管室等非住院病區(qū)外延，老年、康復(fù)、中醫(yī)、社區(qū)和居家護(hù)理服務(wù)供給顯著增加。護(hù)理科學(xué)管理水平不斷提升，護(hù)士分層級(jí)管理制度、護(hù)理崗位管理制度逐步完善，護(hù)士合理配置、績(jī)效考核、崗位培訓(xùn)、職稱晉升等調(diào)動(dòng)護(hù)士隊(duì)伍積極性的體制機(jī)制進(jìn)一步健全，護(hù)理服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，護(hù)理服務(wù)更加貼近群眾和社會(huì)需求。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)。

　　1.持續(xù)增加護(hù)士總量。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)功能定位、服務(wù)半徑、床位規(guī)模、臨床護(hù)理工作量和技術(shù)要素等，結(jié)合責(zé)任制整體護(hù)理的工作模式科學(xué)合理增加護(hù)士配比，重點(diǎn)充實(shí)從事老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、兒科護(hù)理、中醫(yī)護(hù)理、社區(qū)護(hù)理、傳染病護(hù)理和安寧療護(hù)工作的護(hù)理力量，建立護(hù)士人力資源彈性調(diào)配制度。同時(shí)，將床護(hù)比指標(biāo)納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)及臨床重點(diǎn)專科評(píng)審，保證臨床一線護(hù)理崗位的護(hù)士數(shù)量，兼顧有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或特殊情況下臨床護(hù)理緊急需求的人力儲(chǔ)備，到2025年，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床護(hù)理崗位人員數(shù)量占全院護(hù)士總量達(dá)95%以上。

　　2.完善護(hù)士培訓(xùn)體系。實(shí)施護(hù)士能力培訓(xùn)行動(dòng)，全面開展護(hù)士分層級(jí)崗位培訓(xùn)，建立以崗位需求為導(dǎo)向、以崗位勝任力為核心的護(hù)士培訓(xùn)制度。加強(qiáng)老年、兒科等緊缺護(hù)理專業(yè)人才培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)臨床護(hù)士“三基三嚴(yán)”培訓(xùn)，鼓勵(lì)在職護(hù)士提升學(xué)歷層次、職稱等級(jí)。擴(kuò)大專科護(hù)士培養(yǎng)規(guī)模、范圍以及培訓(xùn)基地，到2025年，建成專科護(hù)士培訓(xùn)基地2—3個(gè)，提升專科護(hù)理能力。

　　

　　3.推進(jìn)基層護(hù)理發(fā)展。支持有條件的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立護(hù)理專科聯(lián)盟、專家聯(lián)合團(tuán)隊(duì)等，健全完善護(hù)理資源幫扶機(jī)制，通過專家下沉、結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口支援等形式拓展管理、培訓(xùn)、技術(shù)幫扶渠道，幫助提高基層護(hù)理服務(wù)能力。加快基層護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)，針對(duì)基層護(hù)理服務(wù)職能和要求，制定培訓(xùn)計(jì)劃大綱和有計(jì)劃地安排基層護(hù)士接受培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)提高其常見病、多發(fā)病護(hù)理，老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)服務(wù)能力。

　　4.規(guī)范醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)。充分發(fā)揮我市省級(jí)醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)基地作用，規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)大綱，篩選培訓(xùn)師資，通過系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)，有效提升醫(yī)療護(hù)理員的綜合職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能水平，持證上崗，保障護(hù)理質(zhì)量和安全，同時(shí)，完善醫(yī)療護(hù)理員管理制度，明確醫(yī)療護(hù)理員資質(zhì)、職責(zé)、服務(wù)規(guī)范等。到2025醫(yī)療護(hù)理員參加培訓(xùn)的比例不低于90%。

　　（二）豐富護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。

　　5.持續(xù)深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋面，鞏固二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”全覆蓋成效，進(jìn)一步引導(dǎo)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)向門（急）診、血液凈化中心（室）、手術(shù)室、導(dǎo)管室等非住院部門延伸。繼續(xù)全面推行責(zé)任制整體護(hù)理服務(wù)模式和護(hù)士崗位管理模式，落實(shí)護(hù)理核心制度，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量，強(qiáng)化護(hù)理人文關(guān)懷，優(yōu)化護(hù)理服務(wù)流程，深化優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵，有效提升患者獲得感。

　　6.推動(dòng)護(hù)理模式轉(zhuǎn)變。結(jié)合分級(jí)診療要求和群眾實(shí)際需求，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”、延續(xù)護(hù)理、上門護(hù)理等，將機(jī)構(gòu)內(nèi)護(hù)理服務(wù)延伸至社區(qū)和居家，為出院患者、生命終末期患者或行動(dòng)不便、高齡體弱、失能失智老年人提供便捷、專業(yè)的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。強(qiáng)化與醫(yī)保、民政、人社等相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，不斷完善護(hù)理工作配套政策。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)并規(guī)范專科護(hù)理門診（糖尿病護(hù)理門診、傷造口門診、靜療門診、母嬰護(hù)理門診、中醫(yī)護(hù)理門診等），為患者提供科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化的護(hù)理指導(dǎo)。

　　7.增加護(hù)理服務(wù)供給。優(yōu)化護(hù)理資源布局，引導(dǎo)部分一級(jí)、二級(jí)醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護(hù)理院、護(hù)理中心、康復(fù)醫(yī)院，增加基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供護(hù)理、安寧療護(hù)等服務(wù)的床位數(shù)量，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際開展家庭病床、居家護(hù)理服務(wù)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”平臺(tái)，合理引導(dǎo)大醫(yī)院有效擴(kuò)大老年護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、居家護(hù)理等服務(wù)供給，為行動(dòng)不便、慢性病等人群提供便捷、專業(yè)護(hù)理服務(wù)。

　　8.強(qiáng)化護(hù)理質(zhì)量管理。持續(xù)完善市、縣（區(qū)）護(hù)理質(zhì)控組織架構(gòu)，健全基層護(hù)理質(zhì)控組織，明確護(hù)理質(zhì)量控制關(guān)鍵指標(biāo)，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)理核心制度和護(hù)理質(zhì)量控制持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。啟動(dòng)護(hù)理質(zhì)量管理人員質(zhì)量控制與改進(jìn)專項(xiàng)培訓(xùn)，培養(yǎng)市、縣質(zhì)控專家不少于50名，力爭(zhēng)覆蓋市、縣質(zhì)控組織成員和二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)管人員，促進(jìn)全市護(hù)理質(zhì)控水平的提升。

　　9.加強(qiáng)護(hù)理學(xué)科建設(shè)。開展護(hù)理重點(diǎn)專科評(píng)審，打造和培育市級(jí)護(hù)理重點(diǎn)專科。醫(yī)療機(jī)構(gòu)加大護(hù)理重點(diǎn)專科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，根據(jù)專科專病護(hù)理特點(diǎn)，明確專科人才培養(yǎng)、專科基地建設(shè)、專科護(hù)理管理等建設(shè)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)醫(yī)院護(hù)理工作發(fā)展，提升專科護(hù)理人才學(xué)歷，推動(dòng)專科護(hù)理和亞專科護(hù)理的發(fā)展，形成一批專科護(hù)理特色明顯的優(yōu)勢(shì)專科。

　　（三）補(bǔ)齊護(hù)理短板弱項(xiàng)。

　　10.加快老年醫(yī)療護(hù)理發(fā)展。開展老年護(hù)理需求評(píng)估和護(hù)理服務(wù)，推進(jìn)以醫(yī)療機(jī)構(gòu)為支撐、社區(qū)為依托、居家為基礎(chǔ)的老年護(hù)理服務(wù)體系。加大老年護(hù)理服務(wù)行為規(guī)范管理和質(zhì)控力度，落實(shí)好醫(yī)療護(hù)理員培訓(xùn)和規(guī)范管理工作，提升醫(yī)療護(hù)理員服務(wù)能力，充實(shí)老年護(hù)理服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)老年病學(xué)科建設(shè)，設(shè)立臨終關(guān)懷病房，鼓勵(lì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際為老年人開設(shè)家庭病床服務(wù)。到2025年，全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科的比例達(dá)60%以上。

　

　　11.推進(jìn)安寧療護(hù)服務(wù)工作。以安寧療護(hù)國(guó)家試點(diǎn)為契機(jī)，按照《安寧療護(hù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范(試行)》《安寧療護(hù)實(shí)踐指南(試行)》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增加安寧療護(hù)中心和提供安寧療護(hù)服務(wù)的病房和床位，支持開展社區(qū)和居家安寧療護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)安寧療護(hù)專項(xiàng)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)從事安寧療護(hù)服務(wù)的專業(yè)人員，規(guī)范從業(yè)人員實(shí)踐行為。推廣促使患者舒適的適宜技術(shù)，為老年患者提供終末期的舒緩護(hù)理服務(wù)。

　　12.提高婦兒專科護(hù)理能力。積極開展孕產(chǎn)期保健、婦女保健、產(chǎn)后康復(fù)、兒童保健等亞專科建設(shè)。加大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)科、新生兒、兒科專科護(hù)理從業(yè)人員專科培訓(xùn)力度，強(qiáng)化助產(chǎn)士執(zhí)業(yè)資格管理，推進(jìn)圍產(chǎn)、助產(chǎn)、兒童慢病管理、婦幼保健等特色專科護(hù)理發(fā)展進(jìn)程，確保母嬰安全，提升婦幼護(hù)理服務(wù)能力。

　　13.提升應(yīng)急處置與救援水平。加強(qiáng)公立醫(yī)院防控救治能力建設(shè)，推進(jìn)感染性疾病科設(shè)置，到2025年，二級(jí)以上綜合醫(yī)院感染性疾病科設(shè)置比例達(dá)100%。推進(jìn)四川省區(qū)域重大疫情中醫(yī)藥防控中心建設(shè)，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。強(qiáng)化攀西緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè)，開展傳染病防控與醫(yī)學(xué)救援相結(jié)合的應(yīng)急演練，提升突發(fā)事件應(yīng)急處置和傷患救護(hù)能力。針對(duì)重大傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)院感防控、個(gè)人防護(hù)、應(yīng)急處置等全員培訓(xùn)。

　　（四）深化護(hù)理崗位管理。

　　14.優(yōu)化臨床崗位設(shè)置。科學(xué)評(píng)估臨床護(hù)理崗位需求，重點(diǎn)關(guān)注重癥病房、手術(shù)室老年護(hù)理、內(nèi)鏡中心、手術(shù)室、麻醉科、消毒供應(yīng)中心、新生兒室等特殊崗位增加和擴(kuò)展崗位數(shù)及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的護(hù)士配比，進(jìn)一步優(yōu)化護(hù)理崗位設(shè)置，落實(shí)彈性調(diào)度制度，保證臨床一線護(hù)士數(shù)量。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“護(hù)士人才庫”，確保合理使用護(hù)士人力，以及有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或特殊情況下臨床護(hù)理的緊急需求。

　　15.完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。健全護(hù)士績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系，細(xì)化考核指標(biāo)維度，突出崗位職責(zé)履行，將考核結(jié)果與護(hù)士崗位聘用、職稱晉升、績(jī)效分配、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)優(yōu)掛鉤，向臨床一線護(hù)士和基層護(hù)士?jī)A斜，充分調(diào)動(dòng)護(hù)士積極性。逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理崗位管理制度，按照要求在護(hù)士崗位設(shè)置、收入分配、職稱評(píng)定、管理使用等方面，對(duì)編制內(nèi)外護(hù)士統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)護(hù)士從身份管理轉(zhuǎn)變?yōu)閸徫还芾怼?/p>

　　（五）推動(dòng)中醫(yī)護(hù)理發(fā)展。

　　16.加大中醫(yī)護(hù)理人才梯隊(duì)建設(shè)力度，依托中醫(yī)重點(diǎn)專科、專家工作站等平臺(tái)，推進(jìn)市級(jí)中醫(yī)專業(yè)護(hù)士及專科護(hù)士培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)具有中醫(yī)辨證思維的護(hù)理骨干人才、高級(jí)實(shí)踐人才以及中醫(yī)護(hù)理學(xué)科帶頭人。推進(jìn)中醫(yī)護(hù)理門診建設(shè)，建立中醫(yī)護(hù)理技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中醫(yī)護(hù)理適宜技術(shù)在社區(qū)、家庭、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的應(yīng)用，充分發(fā)揮中醫(yī)護(hù)理在慢病管理、老年護(hù)理、家庭照護(hù)中的作用，構(gòu)建具有中醫(yī)護(hù)理特色的護(hù)理服務(wù)模式，滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)護(hù)理的健康服務(wù)需求。

　　（六）推進(jìn)護(hù)理信息化建設(shè)。

　　17.加強(qiáng)臨床護(hù)理信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)護(hù)理資源共享，優(yōu)化護(hù)理服務(wù)流程，探索推進(jìn)全市護(hù)理質(zhì)量控制信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)線上監(jiān)測(cè)、分析及反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯，提升護(hù)理質(zhì)量。提高護(hù)理服務(wù)智慧化水平，鼓勵(lì)推廣應(yīng)用智能護(hù)理設(shè)備、人工智能輔助決策系統(tǒng)等節(jié)約護(hù)理人力，提高護(hù)理效率。充分利用遠(yuǎn)程家庭監(jiān)測(cè)、“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”平臺(tái)等，為探索機(jī)構(gòu)—社區(qū)—居家護(hù)理模式提供技術(shù)支持，開展線上線下一體化延續(xù)性護(hù)理服務(wù)，滿足老年、慢性病等居家人群的護(hù)理服務(wù)需求。

　　（七）強(qiáng)化護(hù)理交流合作。

　　18.持續(xù)深化與省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，加強(qiáng)護(hù)理技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)和借鑒其他先進(jìn)護(hù)理服務(wù)理念和管理模式、專業(yè)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市實(shí)際，健全完善護(hù)理高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享、互利共贏。加強(qiáng)3個(gè)省級(jí)護(hù)士規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)管理，深化與攀枝花康養(yǎng)學(xué)院合作，聯(lián)合開展培訓(xùn)科研合作，推進(jìn)護(hù)理產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大企業(yè)醫(yī)院要切實(shí)提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)護(hù)理事業(yè)改革與發(fā)展的重要性，要把護(hù)理工作作為關(guān)乎醫(yī)療事業(yè)發(fā)展全局的工作來抓。要全面組織落實(shí)好規(guī)劃明確的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化護(hù)理事業(yè)發(fā)展保障，全面提升護(hù)理服務(wù)水平。    

　　（二）強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)估。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局要做好轄區(qū)規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和中期評(píng)估工作，針對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)優(yōu)化措施和改進(jìn)方案，定期上報(bào)工作進(jìn)展。市衛(wèi)生健康委將按照國(guó)家、省監(jiān)測(cè)要求，對(duì)各單位貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行中期評(píng)估，并于2025年，組織開展終期評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　（三）營(yíng)造輿論氛圍。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局、市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、大企業(yè)醫(yī)院要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、新媒體平臺(tái)等，大力宣傳護(hù)理事業(yè)發(fā)展的重要意義和工作成效，選樹護(hù)士典型，宣傳優(yōu)秀事跡，增強(qiáng)護(hù)士職業(yè)榮譽(yù)感，對(duì)在護(hù)理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰（揚(yáng)）獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)營(yíng)造推動(dòng)護(hù)理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。

        相關(guān)鏈接：圖解｜攀枝花市護(hù)理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023—2025年）