各縣（區(qū)）人民政府、市級(jí)各部門、中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司四川分公司：

　　根據(jù)《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的決定》，省衛(wèi)生健康委等15部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)積極生育若干支持措施的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔2023〕12號(hào)）等文件精神，經(jīng)市政府第65次常務(wù)會(huì)同意，現(xiàn)將《攀枝花市發(fā)放托育補(bǔ)貼券實(shí)施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　攀枝花市衛(wèi)生健康委員會(huì)       攀枝花市財(cái)政局

　　2024年7月30日

　　攀枝花市發(fā)放托育補(bǔ)貼券實(shí)施辦法（試行）

　　第一條 制定依據(jù)。為加快推進(jìn)全市普惠托育服務(wù)體系建設(shè)，更好滿足群眾托育服務(wù)需求，降低嬰幼兒家庭育兒負(fù)擔(dān)和托育機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)成本，進(jìn)一步擦亮我市生育友好環(huán)境城市名片,助力共同富裕試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)普惠托育服務(wù)體系建設(shè)的決定》，省衛(wèi)生健康委等15部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)積極生育若干支持措施的通知》（川衛(wèi)發(fā)〔2023〕12號(hào)）等文件精神，結(jié)合攀枝花實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

　　第二條 發(fā)放對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)。為在我市符合條件的普惠托育機(jī)構(gòu)（含招收2～3歲幼兒的幼兒園）入托的0～3歲嬰幼兒按照200元/人/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放托育補(bǔ)貼券，每年發(fā)放兩期，每人每期發(fā)放面值累計(jì)不超過(guò)1000元，一個(gè)年度內(nèi)不超2000元。嬰幼兒在普惠托育機(jī)構(gòu)報(bào)名時(shí)須未滿3周歲。

　　第三條 參與機(jī)構(gòu)條件。參與托育補(bǔ)貼的普惠托育機(jī)構(gòu)須同時(shí)符合下列要求：在我市行政區(qū)域內(nèi)，依法依規(guī)登記設(shè)立，提供托育服務(wù)的幼兒園或在衛(wèi)生健康部門備案的托育機(jī)構(gòu)；為3歲以下嬰幼兒提供全日托、與當(dāng)?shù)厣舷掳鄷r(shí)間相匹配的延時(shí)托、“三餐兩點(diǎn)”等托育服務(wù)；每月保育費(fèi)（不含伙食費(fèi)、代收費(fèi)等，下同）收取：0～1歲（不含1歲）不超過(guò)4000元、1～2歲（不含2歲）不超過(guò)3000元、2～3歲（不含3歲）不超過(guò)2000元。符合以上條件的普惠托育機(jī)構(gòu)自愿申請(qǐng)參與托育補(bǔ)貼券活動(dòng)。

　　第四條 發(fā)放時(shí)間。春、秋兩季公立幼兒園學(xué)期內(nèi)統(tǒng)一發(fā)放。

　　第五條 發(fā)放方式及途徑。托育補(bǔ)貼券以電子二維碼形式發(fā)放，由入托嬰幼兒監(jiān)護(hù)人按照自愿申領(lǐng)的原則，在參與機(jī)構(gòu)處使用云閃付APP定位至攀枝花，掃描二維碼領(lǐng)取電子補(bǔ)貼券，領(lǐng)取后實(shí)時(shí)發(fā)放至申領(lǐng)人云閃付賬戶中。每個(gè)參與機(jī)構(gòu)發(fā)放托育補(bǔ)貼券總數(shù)不超過(guò)該機(jī)構(gòu)可提供托位數(shù)量。由中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司四川分公司負(fù)責(zé)電子托育補(bǔ)貼券的制作及云閃付APP的設(shè)置等技術(shù)層面的支持，并協(xié)助指導(dǎo)補(bǔ)貼券的領(lǐng)取和使用。

　　第六條 申領(lǐng)和使用規(guī)則

　　（一）申領(lǐng)規(guī)則。每張托育補(bǔ)貼券面值為200元，每期活動(dòng)每名嬰幼兒身份證號(hào)根據(jù)其繳費(fèi)方式領(lǐng)取相應(yīng)面值托育補(bǔ)貼券，即：按學(xué)期繳費(fèi)的一次性僅限領(lǐng)取5張托育補(bǔ)貼券，按月繳費(fèi)的每月僅限領(lǐng)取1張托育補(bǔ)貼券，每期累計(jì)領(lǐng)取不超過(guò)5張，僅供該名嬰幼兒當(dāng)期活動(dòng)繳費(fèi)使用。

　　（二）使用規(guī)則。使用托育補(bǔ)貼券時(shí)，在參與機(jī)構(gòu)處使用云閃付APP定位至攀枝花，點(diǎn)擊“掃一掃”或“收付款”支付費(fèi)用超過(guò)領(lǐng)取的托育補(bǔ)貼券面值，即可自動(dòng)抵扣領(lǐng)取的補(bǔ)貼券。補(bǔ)貼券到賬當(dāng)日有效，過(guò)期自動(dòng)失效。

　　第七條 申報(bào)資料

　　（一）入托嬰幼兒報(bào)名時(shí)需提供資料。攀枝花市托育補(bǔ)貼券申領(lǐng)表（以下簡(jiǎn)稱“申領(lǐng)表”，見(jiàn)附件2）、戶口簿原件和復(fù)印件、一寸近期免冠照片1張。

　　（二）參與機(jī)構(gòu)提供資料。

　　1.申請(qǐng)參與活動(dòng)時(shí)需提供：參與托育補(bǔ)貼活動(dòng)承諾書（見(jiàn)附件1）、相關(guān)登記證書原件及復(fù)印件等；

　　2.核銷補(bǔ)貼券時(shí)需提供：申領(lǐng)表、攀枝花市托育補(bǔ)貼券使用臺(tái)賬（見(jiàn)附件3）、收費(fèi)憑據(jù)、嬰幼兒戶口簿復(fù)印件、與嬰幼兒監(jiān)護(hù)人簽訂的托育服務(wù)協(xié)議（包含服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)議糾紛處理及退費(fèi)辦法等）、收費(fèi)公示照片、嬰幼兒每月非同一周內(nèi)在托照片兩張（須顯示時(shí)間、地點(diǎn)）。

　　第八條 機(jī)構(gòu)申請(qǐng)流程

　　（一）機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。參與機(jī)構(gòu)于每學(xué)期開(kāi)學(xué)20天前，向所屬縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局提交本辦法第七條規(guī)定的相關(guān)資料申請(qǐng)參與當(dāng)期活動(dòng)。

　　（二）縣（區(qū)）初審。縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局于每學(xué)期開(kāi)學(xué)15天前完成資格初審并將通過(guò)資格初審的參與機(jī)構(gòu)名單報(bào)市衛(wèi)生健康委。

　　（三）市級(jí)復(fù)核公示。市衛(wèi)生健康委于每學(xué)期開(kāi)學(xué)10天前向社會(huì)統(tǒng)一公示通過(guò)資格復(fù)核的參與機(jī)構(gòu)名單，公示時(shí)間3天，公示結(jié)束后1個(gè)工作日內(nèi)將經(jīng)公示無(wú)異議的參與機(jī)構(gòu)名單，通過(guò)縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局反饋至參與機(jī)構(gòu)。

　　（四）電子券制發(fā)。中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司四川分公司于當(dāng)期活動(dòng)開(kāi)始3天前完成電子托育補(bǔ)貼券二維碼的制作并返回市衛(wèi)生健康委，由市衛(wèi)生健康委通過(guò)縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局發(fā)放至參與機(jī)構(gòu)。

　　第九條 發(fā)放流程

　　（一）個(gè)人申領(lǐng)。入托嬰幼兒監(jiān)護(hù)人到參與機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)提出申領(lǐng)需求，出示申報(bào)資料。

　　（二）機(jī)構(gòu)初審。參與機(jī)構(gòu)根據(jù)申報(bào)資料核對(duì)嬰幼兒信息，收集申領(lǐng)表及申報(bào)資料，符合條件的給予托育補(bǔ)貼券二維碼并協(xié)助領(lǐng)取。

　　（三）抵扣使用。入托嬰幼兒監(jiān)護(hù)人繳費(fèi)并一次性抵扣補(bǔ)貼券，托育機(jī)構(gòu)出具收費(fèi)憑據(jù)等相關(guān)資料。

　　（四）縣（區(qū)）核銷。參與機(jī)構(gòu)將參與活動(dòng)的嬰幼兒紙制版資料（A4紙張）一套，按一人一檔裝訂，于當(dāng)期活動(dòng)結(jié)束后10天內(nèi)報(bào)送至縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局，縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局在當(dāng)期活動(dòng)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)完成核銷資料審核并于市衛(wèi)生健康委復(fù)核完畢后將資格確認(rèn)合格的使用名單（見(jiàn)附件4）反饋參與機(jī)構(gòu)，核銷結(jié)果需公示5天確認(rèn)無(wú)異議。

　　（五）資金發(fā)放。由縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局將符合條件的入托人數(shù)及資金需求等情況（見(jiàn)附件5）報(bào)市衛(wèi)生健康委，市衛(wèi)生健康委審核后報(bào)市財(cái)政局，由市財(cái)政局安排下達(dá)至縣（區(qū)）。縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局于每期活動(dòng)結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)集中將托育補(bǔ)貼一次性發(fā)放到托育機(jī)構(gòu)銀行賬戶。

　　第十條 經(jīng)費(fèi)保障。所需資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌，在市共同富裕專項(xiàng)資金中支出。

　　第十一條 檔案管理。申領(lǐng)對(duì)象檔案資料一戶一檔，由縣（區(qū)）衛(wèi)生健康局長(zhǎng)期保存。其他工作資料由市、縣（區(qū)）有關(guān)部門及托育機(jī)構(gòu)分級(jí)整理、歸檔和保存。

　　第十二條 監(jiān)督管理。各縣（區(qū)）要強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，確保專款專用。市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康委（局）對(duì)發(fā)放對(duì)象、申領(lǐng)流程、資格核銷、檔案管理等工作過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。市、縣（區(qū)）財(cái)政局對(duì)資金管理和發(fā)放等進(jìn)行監(jiān)督。中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司四川分公司對(duì)云閃付APP平臺(tái)使用進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十三條 法律責(zé)任。申領(lǐng)對(duì)象提供虛假材料騙取補(bǔ)貼資金的、工作人員失職瀆職造成補(bǔ)貼資金損失的，將依規(guī)依紀(jì)依法追究其相應(yīng)責(zé)任。參與機(jī)構(gòu)發(fā)生擅自提高價(jià)格、惡意競(jìng)爭(zhēng)、弄虛作假等違背承諾情況的，取消當(dāng)期及下期活動(dòng)參與資格，已發(fā)放的托育補(bǔ)貼券不予核銷，并依法依規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第十四條 附則。本辦法自2024年9月1日起實(shí)施，試行期1年，由攀枝花市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。在實(shí)施過(guò)程中，如本實(shí)施辦法與今后上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策不相符的，則自動(dòng)廢止。

　　附件：1.參與托育補(bǔ)貼活動(dòng)承諾書

　　2.攀枝花市托育補(bǔ)貼券申領(lǐng)表

　　3.攀枝花市托育補(bǔ)貼券使用臺(tái)賬

　　4.攀枝花市托育補(bǔ)貼券使用資格確認(rèn)表

　　5.攀枝花市托育補(bǔ)貼券使用情況匯總表

　　6.關(guān)于托育補(bǔ)貼券資格確認(rèn)合格機(jī)構(gòu)的公示

　　7.關(guān)于托育補(bǔ)貼券核銷結(jié)果的公示

　　

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