攀枝花市應急管理局

關于開展2022年上半年煙花爆竹經營

安全專項執法檢查工作的通知

 

各相關縣（區）應急管理局：

為進一步深化我市煙花爆竹經營安全治理，嚴格落實監管執法，強化安全風險意識，壓實企業安全生產主體責任，有效防范化解重大安全風險，為黨的二十大召開營造安全穩定的環境，按照應急管理部和省應急廳的安排部署，決定在全市范圍內開展2022年上半年煙花爆竹經營安全專項執法檢查工作，相關工作要求如下：

一、重點檢查內容

（一）批發企業

1.安全生產主體責任落實情況；

2.倉庫“四防”設施達標情況；

3.倉儲安全管理和隱患排查治理情況；

4.超標違禁及“假大空”產品整治情況；

5.產品流向信息化管理制度落實情況。

（二）零售店（點）

1.零售場所安全條件達標情況；

2.零售場所現場安全管理情況；

3.“下店上宅”、超量儲存等問題整治情況；

4.銷售超標違禁及“假大空”產品問題整治情況。

主要檢查內容分別見附件1、2。

二、檢查形式和時間安排

本次檢查在2022年3月中旬至5月中旬集中開展，采取線上線下相結合方式。線上依托煙花爆竹安全風險監測預警系統實施常態化抽查；線下分階段開展企業自查、縣區全覆蓋執法檢查、市級抽查：

（一）企業自查

3月底前，各煙花爆竹經營企業對照隱患排查表開展全面自查，落實“一清單、一臺賬、一承諾”（安全風險清單、隱患治理臺賬、安全生產承諾）制度。經營（批發）企業要及時將自查發現的問題隱患和整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統（煙花爆竹企業登錄網址：http://www.yhbzxt.com，系統使用咨詢電話：400-690-8080）。

（二）縣區全覆蓋檢查

5月10日前開展全覆蓋安全執法檢查，對煙花爆竹企業自查、落實“一清單、一臺賬、一承諾”制度、錄入自查信息等情況進行核查。要及時將檢查出的問題隱患錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統反饋被檢查企業（應急管理部門登錄網址：https://yhbzlx.mem.gov.cn/lhdlxjk-aj、）。

• 市級抽查

    市應急管理局將按照經營（批發）企業全部檢查，零售店（點）10%的比例抽查。

三、工作要求

（一）加強組織協調

相關縣（區）要結合實際制定專項執法檢查工作方案，加強組織協調和統籌推進，督促煙花爆竹企業認真開展自查。市應急管理局將跟蹤督促工作開展情況，對未能完成檢查任務的，將采取通報、約談等方式進行督辦。

（二）落實隱患整改

相關縣（區）應急管理部局和煙花爆竹企業要落實問題隱患清單式管理，及時將查出的問題隱患及整改情況錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。3月31日前企業完成自查問題隱患錄入；5月10日前各級應急管理部門完成執法檢查問題隱患錄入，同時企業錄入自查和執法檢查查出問題隱患的整改情況。要切實加強問題隱患整改的跟蹤督辦，確保隱患整改閉環。

（三）強化執法處罰

相關縣（區）應急管理部局要嚴格執法，做到應執法、盡執法、嚴執法，對各類違法違規行為依法嚴肅處罰、頂格處罰。要加強對違法違規經營行為和產品的追蹤溯源，及時將有關情況通報相關地區和單位協同查處。要認真落實新安全生產法等有關規定，強化行刑銜接，會同刑事司法機關對構成犯罪的違法行為追究刑事責任。

（四）認真核對并及時總結

相關縣（區）應急管理部局要認真核對企業填報的相關信息，強化責任落實，確保錄入信息準確；加強情況跟蹤調度，及時總結執法檢查情況，梳理解決共性問題，歸納推廣好的經驗做法。請各相關縣（區）應急管理部局于5月10日前將本次專項執法檢查工作總結報送市應急管理局。

聯系人：張超，周楊燕

聯系電話：5103731

郵箱：pzhajjec@163.com

 

附件：1.煙花爆竹批發企業安全風險隱患排查表

2. 煙花爆竹零售店（點）安全風險隱患排查表

 

攀枝花市應急管理局

2022年3月16日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

煙花爆竹批發企業安全風險隱患排查表

 

序號	主要排查內容
1	安全生產管理制度是否落實，重點檢查倉庫保管守衛、安全檢查和隱患排查治理、企業負責人值班帶班、產品買賣合同、安全教育培訓等臺賬。
2	企業主要負責人、分管負責人、安全生產管理人員和倉庫保管員、守護員是否按規定取得相應資格證書，是否落實全員安全生產責任制。
3	倉庫區、行政區、展覽區是否分區設置，圍墻是否完整。
4	庫房內、外部安全距離是否符合GB50161要求。
5	超過500m2的庫房是否防火分區，防火墻是否符合GB50161要求。
6	庫房的防爆、防火、防雷設施是否符合GB50161要求。
7	庫房是否設置明顯的安全警示標志和定員、定量、定級標識，儲存藥量是否超過核定儲量。
8	是否建設并有效使用安全監控系統。
9	是否私自搭建臨時建（構）筑物用于儲存。
10	企業是否每日組織開展日常安全檢查，保管人員是否定期對儲存倉庫及儲存物品進行安全檢查，是否每天對庫房內溫、濕度進行檢測記錄。
11	是否超許可范圍經營，是否向零售點銷售專業燃放類產品，是否購進或者儲存冒牌、超標違禁及“假大空”等違規產品。
12	是否按規定對零售經營者提供了配送服務，是否有零售經營者自行到倉庫提取產品。
13	庫房內產品的碼放是否符合GB50161和GB11652要求。
14	是否將危險等級高產品儲存在危險等級低的庫房，庫房是否儲存不屬于煙花爆竹的危險物品。
15	產品包裝箱上是否粘貼流向登記標識碼，并錄入全國煙花爆竹流向管理信息系統。

附件2

 

煙花爆竹零售店（點）安全風險隱患排查表

 

序號	主要排查內容
1	《煙花爆竹經營（零售）許可證》是否懸掛在醒目位置。
2	主要負責人是否考核合格，銷售人員是否經過安全教育培訓。
3	零售場所的安全條件是否符合AQ4128規定。
4	是否與居民居住場所在同一建筑物內。
5	零售場所是否張貼有明顯的安全警示標志，是否配備符合要求的消防器材。
6	存放產品數量是否超過許可證載明限量，產品碼放是否整齊、穩定。
7	銷售產品的外包裝箱上是否粘貼流向登記標識碼。
8	是否銷售冒牌、超標違禁及“假大空”等違規產品或專業燃放類產品。
9	是否在許可證載明的區域外儲存煙花爆竹產品。
10	是否在店門外隨意擺放煙花爆竹。