2020年全市生產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持以防為主，防救相結(jié)合，統(tǒng)籌加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理全面貫徹深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實(shí)抓好省委十一屆六次全會和市委十屆八次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署落實(shí)，全力防范化解重大生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急法治化管理，完善安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制、健全應(yīng)急預(yù)案體系、提升應(yīng)急救援能力，規(guī)范事故調(diào)查處理和責(zé)任追究，切實(shí)落實(shí)安全警示教育工作，全力做好事故信息收集、上報(bào)和分析，做好應(yīng)急指揮輔助工作，全面提升生產(chǎn)安全事故應(yīng)對能力和水平全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為美麗繁榮和諧攀枝花建設(shè)提供有力安全保障。

一、加強(qiáng)生產(chǎn)安全應(yīng)急法治化管理

（一）以國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，依法規(guī)范生產(chǎn)應(yīng)急各項(xiàng)工作，指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）和部門依法依規(guī)建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理制度，對全市5個(gè)縣（區(qū)）和釩鈦高新區(qū)進(jìn)行全覆蓋指導(dǎo)檢查。

（二）依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》對相關(guān)行業(yè)企業(yè)開展生產(chǎn)安全應(yīng)急管理執(zhí)法監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)切實(shí)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識和安全評估情況，落實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案和處置方案編制修訂、救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備和物資儲備等各項(xiàng)應(yīng)急各項(xiàng)工作措施，全年檢查各重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)不低于20家。

二、建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警工作機(jī)制

（三）堅(jiān)持做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析工作，結(jié)合全市社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警，及時(shí)開展年度生產(chǎn)安全事故情況分析和趨勢預(yù)測，及各季度安全生產(chǎn)形勢分析，為安全生產(chǎn)工作決策做好基礎(chǔ)支撐。

（四）針對年內(nèi)事故高發(fā)頻發(fā)地區(qū)或行業(yè)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，開展調(diào)研，分析原因，提供對策建議，督促有關(guān)地區(qū)或監(jiān)管部門采取有力措施，不斷改進(jìn)工作，確保總體安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。

三、全力推進(jìn)生產(chǎn)安全應(yīng)急體系建設(shè)工作

（五）健全生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案體系，組織修訂全市綜合性生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案和各專項(xiàng)生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案銜接，2020年7月前完成全市綜合性生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

（六）督促各縣（區(qū)）和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門按照《攀枝花市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理工作的通知》（攀安辦〔2019〕119號）文要求完成本轄區(qū)、行業(yè)的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作（考慮受新冠肺炎疫情影響此項(xiàng)工作完成時(shí)可延遲至3月底前），同時(shí)組織做好重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)修訂和備案工作。

（七）牽頭組織對安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金建設(shè)的危化救援骨干伍攀鋼釩危化應(yīng)急救援，開展一次檢驗(yàn)性演練，重點(diǎn)檢驗(yàn)裝備維護(hù)管理，熟練掌握程度，隊(duì)員專業(yè)知識、救援技能、防護(hù)技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)訓(xùn)練培訓(xùn)情況。

（八）指導(dǎo)各縣（區(qū)）開展綜合性生產(chǎn)安全應(yīng)急救援演練，督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)年度應(yīng)急演練計(jì)劃，認(rèn)真開展各類應(yīng)急處置演練，及時(shí)開展演練評估，完善各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案，參加指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)事故應(yīng)急演練不低于5次。

（九）圍繞落實(shí)《四川省應(yīng)急救援能力提升計(jì)劃（2019-2021年）》，做好省級應(yīng)急救援攀枝花基地建設(shè)和攀西省級礦山救援骨干隊(duì)伍建設(shè)工作，提升與我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配救援能力短板。

（十）開展應(yīng)急救援力量和資源調(diào)查，建設(shè)輔助指揮的應(yīng)急力量和重大危險(xiǎn)源分布 “一張圖”和應(yīng)急資源“一張表”，確保快速響應(yīng)、快速調(diào)動、快速處置。

（十一）建立和推行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，提升企業(yè)自身應(yīng)急處置能力，擴(kuò)大和增強(qiáng)應(yīng)急救援后備力量。

四、嚴(yán)格依法開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和評估工作

（十二）貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)安全事故調(diào)查手冊（試行）》和《攀枝花市應(yīng)急管理局生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理與評估工作規(guī)范（試行）》，依法依規(guī)開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作，組織對2019年已調(diào)查結(jié)案較大事故進(jìn)行事故調(diào)查處理評估。

（十三）對各縣（區(qū)）和釩鈦高新區(qū)典型一般事故調(diào)查處理評估工作落實(shí)情況開展檢查，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

五、落實(shí)安全生產(chǎn)警示教育工作

（十四）對各縣（區(qū)）、部門落實(shí)《攀枝花市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)警示教育工作的通知》（攀安辦〔2019〕166號）工作要求情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)落實(shí)情況。

六、做好生產(chǎn)安全應(yīng)急信息統(tǒng)計(jì)工作

（十五）加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故信息上報(bào)管理工作，嚴(yán)格按要求統(tǒng)計(jì)上報(bào)事故信息，對不按要求及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行通報(bào)。按照照應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳關(guān)于應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計(jì)工作要求，牽頭組織按時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成應(yīng)急管理綜合統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)填報(bào)工作，為應(yīng)急綜合管理提供有力數(shù)據(jù)保障。

七、完善生產(chǎn)安全應(yīng)急管理考核工作

將生產(chǎn)安全應(yīng)急管理各項(xiàng)工作，納入安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核，根據(jù)有關(guān)情況組織開展監(jiān)督檢查，對不按要求開展工作，工作落實(shí)不到位的，及時(shí)予以通報(bào)。