關(guān)于印發(fā)《全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作方案》的通知
coffeezulin.com 發(fā)布時間：2020-09-08 來源：監(jiān)管二科 選擇閱讀字號：[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù)：
攀枝花市應(yīng)急管理局
關(guān)于印發(fā)《全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作方案》的通知
各縣（區(qū)）應(yīng)急管理局、民爆安全監(jiān)管部門，釩鈦高新區(qū)應(yīng)急生態(tài)局、各大企業(yè)：
近期，危險化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)頻繁發(fā)生事故，暴露出部分企業(yè)吸取事故教訓(xùn)不深刻、安全主體責(zé)任落實不到位、安全風(fēng)險辨識管控不到位、應(yīng)急處置能力不足等突出問題。為貫徹落實全省安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治和全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，按照《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好危險化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作的通知》（川應(yīng)急函〔2020〕396號）、《全省軍工和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作方案》（川工辦發(fā)〔2020〕130號）等文件要求，我局制定了《全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
攀枝花市應(yīng)急管理局
2020年8月7日
全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神和全國安全生產(chǎn)電視電話會精神，落實省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作安排部署，做好全市相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動第二階段排查整治工作，我局決定自即日起至12月底，緊緊圍繞“風(fēng)險辨識管控+隱患排查整治”兩大核心任務(wù)，在全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)開展安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作，實施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
通過為期半年的“排險除患”集中整治，推動各部門各單位各企業(yè)進(jìn)一步健全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，建立落實風(fēng)險“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”制度，實現(xiàn)風(fēng)險全感知、隱患全排查、責(zé)任全落實，切實把風(fēng)險化解在隱患形成之前，把隱患消除在成災(zāi)之前，堅決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，認(rèn)真做好全市相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動第二階段排查整治工作，為安全生產(chǎn)專項整治三年行動開好局、起好步，推動全市危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
二、整治范圍
全市危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)；煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)；民爆物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
三、整治重點
（一）危險化學(xué)品方面
各地各危險化學(xué)品企業(yè)要按照《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好高溫汛期危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（川應(yīng)急函〔2020〕382號）要求，有效實施高溫汛期危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)各項工作。要持續(xù)深入整治安全隱患，加快對未開展安全風(fēng)險評估診斷分級的企業(yè)進(jìn)行安全風(fēng)險評估結(jié)果復(fù)核，分級對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)再次核查，對涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離不足的堅決整改，按期撤除涉及有毒、爆炸危險的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室等，確保涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)裝備和使用率達(dá)到100%。
（二）煙花爆竹方面
各地各煙花爆竹企業(yè)要按照《四川省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于四川省廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司“7·8”燃爆事故情況的通報》（川安辦函〔2020〕88號）要求，吸取事故教訓(xùn)，堅決克服因煙花爆竹銷售淡季而滋生的麻痹大意、疲勞厭戰(zhàn)情緒，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能降低安全生產(chǎn)要求。全面排查企業(yè)庫房安全狀況、企業(yè)值班值守及應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況，重點檢查是否存在超量儲存、違規(guī)存放等行為；仁和區(qū)要對仁和鞭炮廠原場地進(jìn)行復(fù)查，對余藥、周邊環(huán)境等情況再排查。
各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)應(yīng)于8月20日前完成對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)的第一輪檢查，同時全面摸排掌握轄區(qū)內(nèi)涉及硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸化學(xué)品的危險性化學(xué)品、煙花爆竹和民爆企業(yè)底數(shù)和情況，并將前期階段性檢查情況（附件1）于8月10日前報送至市應(yīng)急管理局，摸排情況于8月20日前報送至市應(yīng)急管理局（電子郵件發(fā)送至pzhajjec@163.com）。
（三）危險化學(xué)品、煙花爆竹事故應(yīng)急處置方面
各地要樹立“全災(zāi)種、大應(yīng)急”思想，堅持安全監(jiān)管和應(yīng)急管理“兩手抓”“兩手硬”。要督促指導(dǎo)企業(yè)按照安全生產(chǎn)清單制管理要求，參考危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備清單（1.0模板）（附件2）、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置清單（1.0模板）（附件3），緊緊抓住應(yīng)急預(yù)案不規(guī)范、演練走過場、準(zhǔn)備不充分、組織不嚴(yán)密等問題短板，結(jié)合企業(yè)實際制定事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備清單。要及時修訂應(yīng)急預(yù)案，重點對本企業(yè)事故后果（如死亡半徑、重傷半徑、輕傷半徑等）進(jìn)行科學(xué)分析，繪制疏散半徑示意圖，確保事故狀態(tài)下人員安全疏散。應(yīng)急處置清單經(jīng)評審論證后，由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署并于8月13日向所屬應(yīng)急管理部門和消防救援部門報備。同時各地要督促危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要按照《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好危險化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作的通知》(川應(yīng)急函〔2020〕396號)的補(bǔ)充說明（附件4）對應(yīng)完善本單位的各項應(yīng)急處置信息，并于8月12日前在四川省危險化學(xué)品安全風(fēng)險監(jiān)管信息平臺完成應(yīng)急處置信息的上傳。
（四）民用爆炸物品方面
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位：各民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)要持續(xù)全面開展風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理，繼續(xù)深化“每日排查、動態(tài)清零、每周研判、集中管控、每月匯總、查漏補(bǔ)缺”的常態(tài)機(jī)制，確保各類風(fēng)險得到有效管控。一是持續(xù)深化風(fēng)險辨識管控。要反復(fù)辨識風(fēng)險。各民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)要繼續(xù)組織專業(yè)技術(shù)力量和全體員工，對自然災(zāi)害、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)安全系統(tǒng)、廠區(qū)廠房、設(shè)施設(shè)備、管理體系、制度運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險反復(fù)進(jìn)行全方位辨識，確保無遺漏。對辨識出的安全風(fēng)險，科學(xué)確定安全風(fēng)險類別和等級，動態(tài)更新風(fēng)險臺帳。按照“疑險從有、疑險必研、有險必判、有險必控”的原則，對全員、全過程的安全風(fēng)險辨識評估進(jìn)行再梳理。要全面強(qiáng)化措施。根據(jù)研判出的風(fēng)險特點，逐一制定包括責(zé)任落實、制度建立完善、規(guī)范管理、教育培訓(xùn)、安全投入、預(yù)案管理、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置的管控措施，及時更新安全風(fēng)險公告欄和安全風(fēng)險告知卡，確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險基本情況和防范應(yīng)急處置措施。要落實管控責(zé)任。結(jié)合安全生產(chǎn)清單制管理，在全面辨識管控風(fēng)險的基礎(chǔ)上，建立完善風(fēng)險管控責(zé)任清單，將風(fēng)險管控責(zé)任逐一落實到車間、班組、崗位和集體人員。二是立即開展隱患排查治理。要完善安全風(fēng)險目錄及分布檔案。參照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》《易燃易爆危險點分級管理要求》等標(biāo)準(zhǔn)要求，全面梳理重大危險源和易燃易爆危險點，以及危廢品庫、老舊油（氣）庫及管線等高危設(shè)備設(shè)施；年底前，完成10人以上危險作業(yè)場所、3人以上危險作業(yè)工序、重大危險源、易燃易爆危險點和高危設(shè)備設(shè)施等相關(guān)信息電子歸檔，初步建立定期核查機(jī)制。按照《軍工危險化學(xué)品登記工作指南》《軍工危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫和使用指南》要求，全面開展登記工作，確保“一書一簽”信息完整，年底前推動實現(xiàn)“一企一庫”；年底前，完成對軍工危險化學(xué)品手工危險作業(yè)工序梳理，建立臺賬。要每日排查，閉環(huán)整改。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員要每天組織對風(fēng)險管控措施落實情況、設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況、一線人員規(guī)范操作情況等落實日檢制度。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患及時入賬，逐項落實整改措施、預(yù)案、資金、時限、責(zé)任人，堅決閉環(huán)。要定期報告。及時向?qū)俚匕踩O(jiān)管部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及企業(yè)職代會報告風(fēng)險管控和隱患排查治理情況。堅決遏制重特大事故的發(fā)生，通過全面排查治理安全隱患，引導(dǎo)各級民爆行業(yè)主管部門提升安全監(jiān)管效能，督促民爆企業(yè)提高安全管理水平，協(xié)調(diào)推進(jìn)民爆行業(yè)安全、高質(zhì)量發(fā)展，為保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會公共安全提供堅實基礎(chǔ)。
2、各級負(fù)有民爆行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的部門：各級負(fù)有民爆安全監(jiān)管責(zé)任的部門要切實擔(dān)負(fù)起防范化解安全風(fēng)險的政治責(zé)任，將企業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理納入監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，督促指導(dǎo)民爆行業(yè)健全落實風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，確保風(fēng)險辨識到位，隱患排查全面、動態(tài)清零。同時要對部門的以下問題進(jìn)行整改：一是政治站位不高的問題。對習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會不深不透，對民爆行業(yè)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識不足，存在僥幸心理和畏難情緒；對安全生產(chǎn)工作規(guī)律研究不深入，安全監(jiān)管部署不細(xì)致，隱患排查治理不扎實，工作措施落實不到位等。二是安全監(jiān)管體制機(jī)制不健全的問題。屬地安全監(jiān)管職責(zé)落實不到位；縣級安全監(jiān)管體系、管理制度體系不完善，監(jiān)管程序不規(guī)范，監(jiān)管責(zé)任人缺失；一級查一級的監(jiān)督檢查工作機(jī)制不健全，難以逐級督促落實部門監(jiān)管責(zé)任。三是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問題。在“放管服”改革中，不能正確處理“放”和“管”的關(guān)系，簡單限制執(zhí)法，放松對企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管隊伍專業(yè)化能力和水平不高、作風(fēng)不實，難以發(fā)現(xiàn)問題；監(jiān)管執(zhí)法行為不規(guī)范，開展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實不細(xì)，流于形式；對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬，該整改不整改、該停不停。
四、工作安排
從即日起至12月底，分三個階段進(jìn)行。
（一）集中排查、自查自糾階段（即日起至8月31日前）
各單位各企業(yè)要結(jié)合安全生產(chǎn)三年專項整治行動方案，制定“排險除患”集中整治方案。明確主要任務(wù)、重點內(nèi)容和工作要求，落實責(zé)任，細(xì)化措施。各企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾，對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面辨識安全風(fēng)險、排查隱患，制定落實風(fēng)險防控措施，堅決整改消除隱患。各部門要對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行抽查。
（二）集中整治、鞏固成效階段（9月1日至11月30日）
各縣（區(qū)）各部門采取突擊檢查、暗查暗訪、隨機(jī)抽查、回頭檢查、交叉檢查和“四不兩直”等多種方式檢查企業(yè)按照方案工作開展情況，對危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)自查自糾情況進(jìn)行全面整治。堅持標(biāo)本兼治，認(rèn)真梳理總結(jié)，以構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制為重點，固化經(jīng)驗做法，形成長效機(jī)制，從根本上解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。
（三）“回頭看”階段（12月1日至12月31日）
各縣（區(qū)）各部門要組織開展綜合督查，對風(fēng)險辨識管控、隱患排查整治、責(zé)任落實、長效機(jī)制建立等情況開展“回頭看”，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實責(zé)任，確保集中整治取得效果。
五、工作要求
（一）提高站位，推動集中整治。本次安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治是省委省政府、市委市政府部署的一項重點任務(wù)。危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆行業(yè)監(jiān)管部門和企業(yè)要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任，從思想認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任措施等方面真正把安全生產(chǎn)擺在突出位置。各危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)監(jiān)管部門要發(fā)揮監(jiān)督檢查工作機(jī)制作用，督促全行業(yè)緊抓薄弱環(huán)節(jié)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法，督促整改落實。各危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆企事業(yè)單位實際情況，著力健全動態(tài)排查治理安全隱患工作機(jī)制，深入開展“排險除患”集中整治工作，堅持立查立改，邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督察督辦貫穿集中整治全過程。嚴(yán)格落實“四個一律”等執(zhí)法措施，并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”，督促企業(yè)整改到位。
（三）嚴(yán)格斗硬考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。市安辦將各地各部門各企業(yè)“排險除患”集中整治開展情況納入安全生產(chǎn)專項整治三年行動巡查重要內(nèi)容，我局將定期通報，對“排險除患”集中整治組織不力、工作推進(jìn)緩慢、風(fēng)險辨識管控不到位、隱患整治不徹底的單位，予以通報并嚴(yán)肅批評，因此導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，堅決查明原因，從嚴(yán)從重追責(zé)問責(zé)。
（四）注重總結(jié)提高，構(gòu)建長效機(jī)制。要堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，對“排險除患”集中整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要深刻剖析原因，找準(zhǔn)根源癥結(jié)，制定根本對策。對“排險除患”集中整治中行之有效的方法措施，要加以總結(jié)，上升為制度規(guī)范，提升安全監(jiān)管科學(xué)化、規(guī)范化水平。同時，省政府安委會辦公室將對現(xiàn)有的四川省隱患排查治理信息系統(tǒng)進(jìn)行全面升級，名稱更新為“四川省安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查治理信息系統(tǒng)”，增加“安全風(fēng)險辨識管控”功能模塊，請各民爆企業(yè)及時填報相關(guān)非涉密信息，用信息化推動“排險除患”集中整治工作。
（五）加強(qiáng)信息報送，準(zhǔn)確反映工作。各縣（區(qū)）危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆行業(yè)主管部門、相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)請于8月30日、11月30日前分別報送階段工作情況小結(jié)，2020年12月30日前報送“排險除患”集中整治工作總結(jié)。階段工作情況小結(jié)、“排險除患”集中整治工作總結(jié)應(yīng)包括工作開展情況、建章立制情況、存在的主要問題和下步工作措施建議等。同時按照市安辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃工作專班的統(tǒng)一工作安排，各縣（區(qū)）應(yīng)急管理局、釩鈦高新區(qū)應(yīng)急生態(tài)局要履行安辦職責(zé)同期做好《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動》信息報送：制定《危險化學(xué)品安全專項整治三年行動》專題時間表、路線圖、掛圖作戰(zhàn)，制定專題整治任務(wù)、整治問題、整治措施、整治責(zé)任4張清單于8月20日前報送市安辦郵箱（pzhajjec@163.com）；自本月起至專項整治行動結(jié)束制定，每周五編報危險化學(xué)品安全專項整治每周工作動態(tài)，每月完成編報危險化學(xué)品安全專項整治專刊專題信息不少于1條，每月完成危險化學(xué)品安全專項整治專題簡報不少于1篇（報送至上述郵箱），每月23日前整理好當(dāng)月檔案資料（月卷）備省督導(dǎo)組檢查。
附件：1、 “排險除患”隱患排查清單列表
2、危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備清單（1.0模板）
3、煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置清單（1.0模板）
4、《四川省應(yīng)急管理廳關(guān)于做好危險化學(xué)品煙花爆竹安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作的通知》(川應(yīng)急函〔2020〕396號)的補(bǔ)充說明
附件1
“排險除患”隱患排查清單列表
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序號 |
市（州） |
區(qū)（縣） |
企業(yè)名稱 |
企業(yè)類別 |
隱患總數(shù) |
涉及重大隱患數(shù) |
隱患描述 |
是否重大隱患 |
是否整改 |
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危化生產(chǎn)/危化經(jīng)營/煙花爆竹生產(chǎn)/批發(fā) |
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1....... |
是/否 |
如未整改填寫整改時限 |
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2........ |
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3........ |
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附件2
危險化學(xué)品企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置準(zhǔn)備清單
（模 板）
目 錄
一、企業(yè)火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息事故處置程序
二、企業(yè)應(yīng)急處置流程示意圖
三、企業(yè)基本信息清單
四、企業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急處置清單
五、企業(yè)技術(shù)圖表、資料管理清單
六、企業(yè)應(yīng)急救援裝備與物資清單
七、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作清單
一、企業(yè)火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒窒息事故處置程序
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（1）企業(yè)自救響應(yīng)程序 |
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事故報警 |
1、事故發(fā)現(xiàn)人第一時間電話通知企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（姓名），告知事故信息（發(fā)生時間、地點、人員傷亡、事故發(fā)生經(jīng)過等情況）。 |
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…… |
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初始應(yīng)對措施 |
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（姓名）立即通知分管安全負(fù)責(zé)人（姓名），分管安全負(fù)責(zé)人（姓名）應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，并根據(jù)情況匯報共同確定預(yù)案響應(yīng)級別。 |
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2、指揮經(jīng)過培訓(xùn)人員在確保自身安全（做好人員防護(hù)）前提下進(jìn)行初期滅火、消除點火源、切斷泄漏源及采取稀釋、收集、轉(zhuǎn)輸?shù)却胧┨幹眯孤┪铩！?/span> |
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3、事故現(xiàn)場人員清點、撤離，指揮傷員救治、疏散警戒組開展廠（庫）區(qū)內(nèi)及周邊人民群眾疏散工作，并做好安全警戒，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。 |
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4、主要負(fù)責(zé)人及分管安全負(fù)責(zé)人在政府救援到達(dá)前，應(yīng)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，收集事故有關(guān)信息，會同企業(yè)技術(shù)人員制定事故初步救援方案。 |
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…… |
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分級響應(yīng) |
1、分管安全負(fù)責(zé)人（姓名）應(yīng)立即通知各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人。各應(yīng)急救援組接到通知應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，按職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。事態(tài)發(fā)生變化時，應(yīng)立即請求外部救援。 |
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2、根據(jù)事故情況，主要負(fù)責(zé)人（姓名）和分管安全負(fù)責(zé)人（姓名）應(yīng)立即將事故情況通報外部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，請求外部支援。 |
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…… |
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配合現(xiàn)場處置 |
1、政府應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)主動向政府應(yīng)急救援指揮部如實提供事故現(xiàn)場人員疏散情況、危險化學(xué)品存放地點、存放量、危險特性、已開展的應(yīng)急處置措施等信息， |
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2、提供企業(yè)總平面布置測繪圖、應(yīng)急疏散圖、消防設(shè)施分布圖、風(fēng)險等級分布圖、周邊環(huán)境情況圖、工藝流程圖、設(shè)備管線布置圖等圖紙。 |
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3、在外部應(yīng)急救援力量開展救援工作時，主要負(fù)責(zé)人及分管安全負(fù)責(zé)人應(yīng)指揮企業(yè)應(yīng)急救援隊伍配合參與應(yīng)急救援工作，調(diào)動應(yīng)急物資、裝備支援現(xiàn)場救援。 |
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…… |
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善后安置 |
1、善后安置組配合政府相關(guān)部門開展人員傷亡統(tǒng)計、財產(chǎn)損失統(tǒng)計、傷亡人員及其家屬安撫等工作。 |
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2、主要負(fù)責(zé)人在事后協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用問題，事后做好生產(chǎn)自救的后勤保障工作。 |
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…… |
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…… |
…… |
- 企業(yè)應(yīng)急處置流程示意
事故發(fā)生
接 警
信息反饋
響應(yīng)級別
警情判斷
應(yīng)急啟動
救援行動
事態(tài)控制
應(yīng)急恢復(fù)
應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）
總結(jié)評審
人員救助
申請增援
擴(kuò)大應(yīng)急援
現(xiàn)場指揮到位
工程搶險
應(yīng)急資源調(diào)配
信息網(wǎng)絡(luò)開通
中心人員到位
現(xiàn)場監(jiān)測
環(huán)境保護(hù)
專家支持
人群疏散
醫(yī)療救護(hù)
警戒與交通管制
事故調(diào)查
善后處理
解除警戒
現(xiàn)場清理
報警
三、企業(yè)基本信息清單
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企業(yè)名稱： |
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安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證號 |
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許可期限 |
年 月 日起至 年 月 日止 |
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生產(chǎn)（經(jīng)營）許可范圍 |
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企業(yè)法人代表 |
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聯(lián)系電話 |
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社會信用代碼 |
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分管安全負(fù)責(zé)人 |
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聯(lián)系電話 |
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事故應(yīng)急救援預(yù)案備案號 |
（每3年修訂備案一次） |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
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聯(lián)系電話 |
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預(yù)案備案日期 |
年 月 日 |
職工人數(shù) |
人 |
安全管理人員數(shù) |
人 |
注冊安全工程師人數(shù) |
人 |
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企業(yè)占地面積 |
畝 |
生產(chǎn)規(guī)模 |
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企業(yè)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) |
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職務(wù) |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
職務(wù) |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
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企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 |
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分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 |
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綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人 |
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技術(shù)保障組負(fù)責(zé)人 |
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搶險救援組負(fù)責(zé)人 |
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疏散警戒組負(fù)責(zé)人 |
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善后安置組負(fù)責(zé)人 |
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…… |
…… |
…… |
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外部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 |
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機(jī)構(gòu)聯(lián)系人 |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
機(jī)構(gòu)聯(lián)系人 |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
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縣（區(qū)）應(yīng)急管理局聯(lián)系人 |
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縣（區(qū)）消防救援大隊 |
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119 |
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市（州）應(yīng)急管理局聯(lián)系人 |
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縣（區(qū)）人民醫(yī)院急救中心 |
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120 |
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縣（區(qū)）公安局治安大隊聯(lián)系人 |
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安辦聯(lián)系人 |
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縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人 |
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系人 |
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村委會聯(lián)系人 |
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安全應(yīng)急專家聯(lián)系人 |
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四、企業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急處置清單
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危險化學(xué)品名稱：甲烷（天然氣） |
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特別 警示 |
極易燃?xì)怏w。 |
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危害 信息 |
【燃燒和爆炸危險性】 極易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸危險。 【活性反應(yīng)】 與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其他強(qiáng)氧化劑劇烈反應(yīng)。 【健康危害】 純甲烷對人基本無毒，只有在極高濃度時成為單純性窒息劑。皮膚接觸液化氣體可致凍傷。天然氣主要組分為甲烷，其毒性因其他化學(xué)組成的不同而異。 |
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應(yīng)急 處置 原則 |
【急救措施】 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 皮膚接觸：如果發(fā)生凍傷：將患部浸泡于保持在38～42℃的溫水中復(fù)溫。不要涂擦。不要使用熱水或輻射熱。使用清潔、干燥的敷料包扎。如有不適感，就醫(yī)。 【滅火方法】 切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可能將容器從火場移至空曠處。 滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。 【泄漏應(yīng)急處置】 消除所有點火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。若可能翻轉(zhuǎn)容器，使之逸出氣體而非液體。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向，避免水流接觸泄漏物。禁止用水直接沖擊泄漏物或泄漏源。防止氣體通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。 作為一項緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為800m。 |
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危險化學(xué)品名稱：氫氣（含氫氮合成氣） |
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特別 警示 |
極易燃?xì)怏w。 |
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危害 信息 |
【燃燒和爆炸危險性】 極易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱或明火即發(fā)生爆炸。比空氣輕，在室內(nèi)使用和儲存時，漏氣上升滯留屋頂不易排出，遇火星會引起爆炸。在空氣中燃燒時，火焰呈藍(lán)色，不易被發(fā)現(xiàn)。 【活性反應(yīng)】 與氟、氯、溴等鹵素會劇烈反應(yīng)。 【健康危害】 為單純性窒息性氣體，僅在高濃度時，由于空氣中氧分壓降低才引起缺氧性窒息。在很高的分壓下，呈現(xiàn)出麻醉作用。 |
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應(yīng)急 處置 原則 |
【急救措施】 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 【滅火方法】 切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可能將容器從火場移至空曠處。 氫火焰肉眼不易察覺，消防人員應(yīng)佩戴自給式呼吸器，穿防靜電服進(jìn)入現(xiàn)場，注意防止外露皮膚燒傷。 滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。 【泄漏應(yīng)急處置】 消除所有點火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防靜電服。作業(yè)時使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。盡可能切斷泄漏源。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流向。防止氣體通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。若泄漏發(fā)生在室內(nèi)，宜采用吸風(fēng)系統(tǒng)或?qū)⑿孤┑匿撈恳浦潦彝猓员苊鈿錃馑奶帞U(kuò)散。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。 作為一項緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為100m。如果為大量泄漏，下風(fēng)向的初始疏散距離應(yīng)至少為800m。 |
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危險化學(xué)品名稱：甲醇 |
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特別 警示 |
有毒液體，可引起失明、死亡。 |
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危害 信息 |
【燃燒和爆炸危險性】 高度易燃，蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會著火回燃和爆炸。 【健康危害】 易經(jīng)胃腸道、呼吸道和皮膚吸收。 急性中毒：表現(xiàn)為頭痛、眩暈、乏力、嗜睡和輕度意識障礙等，重者出現(xiàn)昏迷和癲癇樣抽搐，直至死亡。引起代謝性酸中毒。甲醇可致視神經(jīng)損害，重者引起失明。 慢性影響：主要為神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，有頭暈、無力、眩暈、震顫性麻痹及視覺損害。皮膚反復(fù)接觸甲醇溶液，可引起局部脫脂和皮炎。 解毒劑：口服乙醇或靜脈輸乙醇、碳酸氫鈉、葉酸、4-甲基吡唑。 職業(yè)接觸限值：PC-TWA(時間加權(quán)平均容許濃度)(mg/m3),25(皮);PC-STEL(短時間接觸容許濃度)(mg/m3)：50(皮)。 |
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應(yīng)急 處置 原則 |
【急救措施】 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：飲足量溫水，催吐。用清水或 1％硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。 皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼睛接觸：提起眼瞼，用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 【滅火方法】 盡可能將容器從火場移至空曠處。噴水保持火場容器冷卻，直至滅火結(jié)束。處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產(chǎn)生聲音，必須馬上撤離。 滅火劑：抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。 【泄漏應(yīng)急處置】 消除所有點火源。根據(jù)液體流動和蒸氣擴(kuò)散的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。建議應(yīng)急處理人員戴正壓自給式空氣呼吸器，穿防毒、防靜電服。作業(yè)時使用的所有設(shè)備應(yīng)接地。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止泄漏物進(jìn)入水體、下水道、地下室或密閉性空間。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸收。使用潔凈的無火花工具收集吸收材料。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容。用抗溶性泡沫覆蓋，減少蒸發(fā)。噴水霧能減少蒸發(fā)，但不能降低泄漏物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。噴霧狀水驅(qū)散蒸氣、稀釋液體泄漏物。 作為一項緊急預(yù)防措施，泄漏隔離距離至少為50m。如果為大量泄漏，在初始隔離距離的基礎(chǔ)上加大下風(fēng)向的疏散距離。 |
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危險化學(xué)品名稱：氨 |
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特別 警示 |
與空氣能形成爆炸性混合物；吸入可引起中毒性肺水腫。 |
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危害 信息 |
【燃燒和爆炸危險性】 極易燃，能與空氣形成爆炸性混合物，遇明火、高熱引起燃燒爆炸。 【活性反應(yīng)】 與氟、氯等接觸會發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。 【健康危害】 對眼、呼吸道粘膜有強(qiáng)烈刺激和腐蝕作用。急性氨中毒引起眼和呼吸道刺激癥狀，支氣管炎或支氣管周圍炎，肺炎，重度中毒者可發(fā)生中毒性肺水腫。高濃度氨可引起反射性呼吸和心搏停止。可致眼和皮膚灼傷。 PC-TWA(時間加權(quán)平均容許濃度)(mg/m3):20; PC-STEL(短時間接觸容許濃度)(mg/m3):30。 |
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應(yīng)急 處置 原則 |
【急救措施】 吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，應(yīng)用2%硼酸液或大量清水徹底沖洗。就醫(yī)。 眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。 【滅火方法】 消防人員必須穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。切斷氣源。若不能切斷氣源，則不允許熄滅泄漏處的火焰。噴水冷卻容器，盡可能將容器從火場移至空曠處。 滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。 【泄漏應(yīng)急處置】 消除所有點火源。根據(jù)氣體的影響區(qū)域劃定警戒區(qū)，無關(guān)人員從側(cè)風(fēng)、上風(fēng)向撤離至安全區(qū)。建議應(yīng)急處理人員穿內(nèi)置正壓自給式空氣呼吸器的全封閉防化服。如果是液化氣體泄漏，還應(yīng)注意防凍傷。禁止接觸或跨越泄漏物。盡可能切斷泄漏源。防止氣體通過下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。若可能翻轉(zhuǎn)容器，使之逸出氣體而非液體。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容液體泄漏物。用醋酸或其它稀酸中和。也可以噴霧狀水稀釋、溶解，同時構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將殘余氣或漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至水洗塔或與塔相連的通風(fēng)櫥內(nèi)。如果鋼瓶發(fā)生泄漏，無法封堵時可浸入水中。儲罐區(qū)最好設(shè)水或稀酸噴灑設(shè)施。隔離泄漏區(qū)直至氣體散盡。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。 隔離與疏散距離：小量泄漏，初始隔離30m，下風(fēng)向疏散白天100m、夜晚200m；大量泄漏，初始隔離150m，下風(fēng)向疏散白天800m、夜晚2300m。 |
五、企業(yè)技術(shù)圖表、資料管理清單
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圖紙、資料名稱 |
版本號或繪制時間 |
存放形式 |
存放地點 |
保管人 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
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總平面布置圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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周邊環(huán)境狀況圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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應(yīng)急疏散指示圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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安全風(fēng)險分布圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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消防設(shè)施分布圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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帶控制點的工藝流程圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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設(shè)備及管線布置圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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工藝流程說明 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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安全操作規(guī)程 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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事故后果分析（死亡半徑、重傷半徑、輕傷半徑） |
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說明： 1、本清單中消防設(shè)施分布圖、周邊環(huán)境狀況圖、安全風(fēng)險分布圖建議每半年應(yīng)更新一次，核對并保證圖紙信息與實際相符； 2、本清單中圖紙建議以電子檔形式存放于企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員手機(jī)中，以備隨時使用； 3、本清單中圖紙資料應(yīng)同時以紙質(zhì)和電子檔兩種形式保存。 |
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六、企業(yè)應(yīng)急救援裝備與物資清單
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名稱 |
數(shù)量 |
技術(shù)規(guī)格 |
存放地點 |
保管人 |
聯(lián)系電話 |
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正壓式空氣呼吸器 |
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動力送分過濾式面罩 |
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自吸過濾式防毒面罩 |
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化學(xué)防護(hù)服 |
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防火服（全套） |
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氣體檢測報警儀 |
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紅外熱像儀 |
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防爆對講機(jī) |
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便攜式防爆燈具 |
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空氣呼吸器填充器 |
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防爆工具 |
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急救包 |
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…… |
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七、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案演練工作清單
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演練頻次 |
每年X月、X月各開展一次廠（公司）級演練（具體時間企業(yè)自定，但每年至少2次）。 |
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演練策劃 |
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每年初制定書面演練計劃，對演練內(nèi)容、演練類別、參演人員、演練時間、演練地點等進(jìn)行策劃。 |
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演練內(nèi)容 |
廠（公司）級演練 |
##車間（部門）級演練 |
班組級演練 |
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X月開展一次生產(chǎn)裝置火災(zāi)、爆炸事故演練 |
一季度開展一次車間火災(zāi)事故疏散桌面演練 |
一季度開展一次火災(zāi)燒傷自救演練 |
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X月開展一次裝卸泄漏爆炸火災(zāi)事故演練 |
二季度開展一次車間爆炸事故疏散桌面演練 |
二季度開展一次消防水槍火場冷卻演練 |
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三季度開展一次車間噴射火滅火應(yīng)急演練 |
三季度開展一次爆炸沖擊波防護(hù)演練 |
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四季度開展一次車間火場人員救護(hù)應(yīng)急演練 |
四季度開展一次火場撤離疏散演練 |
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…… |
…… |
…… |
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演練保障 |
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證演練計劃的順利實施，提供演練經(jīng)費(fèi)保障。 |
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演練評估 |
每次演練由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行演練效果評估，并形成書面演練評估記錄。 |
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持續(xù)改進(jìn) |
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)演練效果評估記錄，總結(jié)演練過程中暴露出的不足，制定演練改進(jìn)措施，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。 |
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說明：企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況開展各層級應(yīng)急演練，本清單模板中演練內(nèi)容僅供參考。
附件3
煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置清單
（模 板）
目 錄
一、企業(yè)火災(zāi)爆炸事故處置程序
二、企業(yè)應(yīng)急處置流程示意圖
三、企業(yè)基本信息清單
四、危險物品應(yīng)急處置清單
五、企業(yè)技術(shù)圖表管理清單
六、企業(yè)應(yīng)急救援裝備與物資清單
七、應(yīng)急預(yù)案演練工作清單
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企業(yè)自救響應(yīng)程序 |
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事故報警 |
1、事故發(fā)現(xiàn)人第一時間電話通知企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（姓名）或相關(guān)負(fù)責(zé)人，告知事故信息（發(fā)生時間、地點、人員傷亡、事故發(fā)生經(jīng)過等情況）。 |
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…… |
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初始應(yīng)對措施 |
1、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（姓名）立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人（姓名），相關(guān)負(fù)責(zé)人（姓名）應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場，并根據(jù)情況匯報共同確定預(yù)案響應(yīng)級別。 |
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2、按照預(yù)案在確保自身安全前提下進(jìn)行初期滅火。 |
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3、主要負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場后指揮疏散警戒組開展廠（庫）區(qū)內(nèi)及周邊人民群眾疏散工作，并做好安全警戒，防止與救援無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。 |
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4、主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人在政府救援到達(dá)前，應(yīng)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，收集事故有關(guān)信息，會同企業(yè)技術(shù)人員制定事故初步救援方案。 |
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…… |
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分級響應(yīng) |
1、相關(guān)負(fù)責(zé)人（姓名）應(yīng)立即通知各應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)人。各應(yīng)急救援組接到通知應(yīng)立即趕到事故現(xiàn)場，按職責(zé)開展應(yīng)急救援工作。事態(tài)發(fā)生變化時，應(yīng)立即請求外部救援。 |
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2、根據(jù)事故情況，主要負(fù)責(zé)人（姓名）和相關(guān)負(fù)責(zé)人（姓名）應(yīng)立即將事故情況通報外部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，請求外部支援。 |
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…… |
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現(xiàn)場處置與配合救援 |
1、政府應(yīng)急救援隊伍到達(dá)現(xiàn)場后，主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員應(yīng)主動向政府應(yīng)急救援指揮部如實提供事故現(xiàn)場人員疏散情況、危險物品存放地點、存放量、危險特性、救援物資、已開展的應(yīng)急處置措施等信息。 |
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2、提供企業(yè)總平面布置測繪圖、應(yīng)急疏散圖、消防設(shè)施分布圖、風(fēng)險等級分布圖、周邊環(huán)境情況圖等圖紙。 |
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3、在外部應(yīng)急救援力量開展救援工作時，主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)指揮企業(yè)應(yīng)急救援隊伍配合參與應(yīng)急救援工作，調(diào)動企業(yè)內(nèi)應(yīng)急物資、裝備支援現(xiàn)場救援。 |
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…… |
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應(yīng)急結(jié)束與善后安置 |
1、善后安置組配合政府相關(guān)部門開展人員傷亡統(tǒng)計、財產(chǎn)損失統(tǒng)計、傷亡人員及其家屬安撫等工作。 |
|
2、主要負(fù)責(zé)人在事后協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)用、財產(chǎn)賠償?shù)葐栴}，做好應(yīng)急恢復(fù)的后勤保障工作。 |
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3、成立事故調(diào)查組或配合政府事故調(diào)查組開展事故調(diào)查工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，開展宣傳教育培訓(xùn)。 |
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…… |
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二、企業(yè)應(yīng)急處置工作運(yùn)行示意圖
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事故發(fā)生 |
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事故報警 |
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信息反饋 |
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響應(yīng)級別 警情判斷
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初始處置 |
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救援行動 |
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事態(tài)控制 |
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應(yīng)急恢復(fù) |
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應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉） |
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總結(jié)評審 |
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人員救助 |
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申請政府救援 |
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配合政府救援 |
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圖紙資料準(zhǔn)備 |
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工程搶險 |
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應(yīng)急資源調(diào)配 |
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信息網(wǎng)絡(luò)開通 |
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救援人員到位 |
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現(xiàn)場監(jiān)測 |
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環(huán)境保護(hù) |
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專家支持 |
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人員疏散 |
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醫(yī)療救護(hù) |
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警戒與交通管制 |
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事故調(diào)查 |
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善后處理 |
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解除警戒 |
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現(xiàn)場清理 |
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三、煙花爆竹企業(yè)基本信息清單 |
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企業(yè)名稱： |
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安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證號 |
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許可期限 |
年 月 日起至 年 月 日止 |
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生產(chǎn)（經(jīng)營）許可范圍 |
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企業(yè)法人代表 |
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聯(lián)系電話 |
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社會信用代碼 |
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分管安全負(fù)責(zé)人 |
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聯(lián)系電話 |
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事故應(yīng)急救援預(yù)案備案號 |
（每3年修訂備案一次） |
技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
|
聯(lián)系電話 |
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預(yù)案備案日期 |
年 月 日 |
職工人數(shù) |
人 |
安全管理人員數(shù) |
人 |
注冊安全工程師人數(shù) |
人 |
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|
企業(yè)占地面積 |
畝 |
生產(chǎn)規(guī)模 |
箱/年 |
…… |
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企業(yè)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu) |
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|
職務(wù) |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
職務(wù) |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
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企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 |
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分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人 |
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綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人 |
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技術(shù)保障組負(fù)責(zé)人 |
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搶險救援組負(fù)責(zé)人 |
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疏散警戒組負(fù)責(zé)人 |
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善后安置組負(fù)責(zé)人 |
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…… |
…… |
…… |
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外部應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式 |
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機(jī)構(gòu)聯(lián)系人 |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
機(jī)構(gòu)聯(lián)系人 |
姓名 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
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|
縣（區(qū)）應(yīng)急管理局聯(lián)系人 |
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縣（區(qū)）消防救援大隊 |
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119 |
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市（州）應(yīng)急管理局聯(lián)系人 |
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縣（區(qū)）人民醫(yī)院急救中心 |
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120 |
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縣（區(qū)）公安局治安大隊聯(lián)系人 |
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安辦聯(lián)系人 |
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縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境局聯(lián)系人 |
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系人 |
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村委會聯(lián)系人 |
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安全應(yīng)急專家聯(lián)系人 |
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四、危險物品應(yīng)急處置清單 |
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物料名稱 |
危險特性 |
應(yīng)急處置措施 |
存放地點 |
存放數(shù)量 |
責(zé)任人 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
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鎂鋁合金粉 |
具還原性，極易燃燒爆炸，遇濕易燃物品 |
著火時，可用沙土、干粉滅火器、二氧化碳滅火器滅火。 |
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鋁銀粉 |
具有還原性，極易氧化，在氧化過程中放熱，遇濕易燃。 |
著火時，可用沙土、干粉滅火器、二氧化碳滅火器滅火。 |
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海綿鈦粉 |
易燃易爆品，能自燃。具有爆炸性，遇熱、明火或遇濕會燃燒爆炸。 |
采用干粉、干砂滅火。嚴(yán)禁用水、泡沫、二氧化碳撲救。高熱或劇烈燃燒時，用水撲救可能會引起爆炸。 |
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硝化棉 |
暴露在空氣中能自燃。遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑和大多數(shù)有機(jī)胺接觸能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)，引起燃燒或爆炸。通常加乙醇、丙酮或水作潤濕劑，潤濕劑干燥后，容易發(fā)生火災(zāi)。 |
可用霧狀水、二氧化碳、泡沫、砂土滅火。 |
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硝酸鋇 |
強(qiáng)氧化劑。遇可燃物著火時，能助長火勢。與還原劑、有機(jī)物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。燃燒分解時, 放出有毒的氮氧化物氣體。 |
消防人員須佩戴防毒面具、穿全身消防服，在上風(fēng)向滅火。霧狀水、砂土。切勿將水流直接射至熔融物，以免引起嚴(yán)重的流淌火災(zāi)或引起劇烈的沸濺。 |
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|
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引火線 |
極其易燃，碰撞、摩擦、高溫均可引起燃爆。具有整體爆炸或迸射危險，爆炸破壞波及面較大。燃燒煙霧較大，易引起窒息。 |
可用水、沙土、干粉滅火，消防人員須戴好防毒面具,在安全距離以外,在上風(fēng)向滅火。 |
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氯酸鉀 |
強(qiáng)氧化性，與還原劑、有機(jī)物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物，有毒。 |
用大量水撲救，同時用干粉滅火劑悶熄。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿一般工作服。不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與有機(jī)物、還原劑、易燃物接觸。 |
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高氯酸鉀 |
加熱分解為氯化鉀和氧氣，具有強(qiáng)氧化性。與有機(jī)物、還原劑、易燃物接觸或混合時有引起燃燒爆炸的危險。 |
用霧狀水、砂土滅火 |
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鄰苯二甲酸氫鉀 |
堿性，單質(zhì)穩(wěn)定，能溶于水，微溶于醇，有毒，與強(qiáng)氧化劑混合后極易爆炸。 |
用水霧、干粉、泡沫或二氧化碳滅火劑滅火。消防人員須佩戴攜氣式呼吸器，穿全身消防服，在上風(fēng)向滅火。 |
|
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酒精 |
易燃，具刺激性。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會著火回燃。 |
可采用抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、水霧滅火。 |
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丙酮 |
極度易燃，具刺激性。其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物，遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重，能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇火源會著火回燃。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險。 |
可采用抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土滅火。用水滅火無效。 |
|
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|
木炭粉 |
可燃物，易燃。 |
初期火災(zāi)可用水直沖，當(dāng)火勢較大時可用霧狀水吊射滅火，不可用水直沖，會引起木炭粉塵爆燃，條件允許可用筑圍堰浸水的方式熄滅陰燃火。 |
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硫磺 |
既有氧化性又有還原性，易燃，粉末于空氣或氧化劑混合易發(fā)生燃燒爆炸。燃燒釋放二氧化硫有毒。 |
可用霧狀水、沙土滅火。切勿將水流直接射至熔融物,以免引起嚴(yán)重的流淌火災(zāi)或引起劇烈的沸濺。消防人員須戴好防毒面具,在安全距離以外,在上風(fēng)向滅火。 |
|
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|
煙花爆竹成品 |
A、B級煙花爆竹成品具有整體爆炸危險，C、D級煙花爆竹成品具有燃爆危險。燃燒煙霧較大，易引起窒息。 |
可用水、沙土、干粉滅火，消防人員須戴好防毒面具,在安全距離以外,在上風(fēng)向滅火。 |
|
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酚醛樹脂 |
易燃，遇明火、高熱能燃燒。受高熱分解放出有毒氣體。粉體與空氣可形成爆炸性混合物，當(dāng)達(dá)到一定濃度時，遇火星會發(fā)生爆炸。 |
可用水、泡沫、二氧化碳、干粉、砂土滅火。 |
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|
…… |
…… |
…… |
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五、企業(yè)技術(shù)圖表管理清單 |
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圖紙名稱 |
繪制時間 |
繪制單位名稱 |
存放形式 |
存放地點 |
保管人 |
應(yīng)急聯(lián)系電話 |
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總平面布置測繪圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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消防設(shè)施分布圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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安全風(fēng)險分布圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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應(yīng)急疏散指示圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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周邊環(huán)境狀況圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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疏散半徑示意圖 |
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紙質(zhì)/電子檔 |
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........ |
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說明： |
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六、企業(yè)應(yīng)急救援裝備與物資清單 |
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存放地點 |
名稱 |
數(shù)量 |
責(zé)任人 |
聯(lián)系電話 |
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生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)消防器材室 |
防火服 |
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防毒面罩 |
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布手套 |
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鐵鍬 |
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消防水帶 |
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機(jī)動消防泵 |
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推車式干粉（水基）滅火罐 |
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手提式干粉（水基）滅火器 |
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頭戴式照明燈 |
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消防斧 |
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…… |
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生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)值班室 |
對講機(jī) |
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防爆手電筒 |
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膠鞋 |
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干電池 |
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布手套 |
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急救包 |
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警戒帶 |
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折疊擔(dān)架 |
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外傷常用藥品 |
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…… |
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生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)設(shè)置 |
消防水池 |
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小消防水池 |
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消防栓 |
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風(fēng)向標(biāo) |
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危險品運(yùn)輸車輛 |
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…… |
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生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)應(yīng)急器材室 |
應(yīng)急報警器 |
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應(yīng)急電源（發(fā)電機(jī)） |
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應(yīng)急指揮用帳篷 |
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應(yīng)急標(biāo)識、標(biāo)語 |
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警戒標(biāo)志桿 |
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出入口標(biāo)識牌 |
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危險警示牌 |
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手持?jǐn)U音器 |
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安全繩 |
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閃光警示燈 |
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梯子 |
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…… |
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七、應(yīng)急預(yù)案演練工作清單 |
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演練頻次 |
每年X月、X月各開展一次廠（公司）級演練（具體時間企業(yè)自定，但每年至少2次）。 |
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演練策劃 |
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每年初制定書面演練計劃，對演練內(nèi)容、演練類別、參演人員、演練時間、演練地點等進(jìn)行策劃。 |
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|
演練內(nèi)容 |
廠（公司）級演練 |
車間（部門）級演練 |
班組級演練 |
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X月開展一次生產(chǎn)區(qū)廠房爆炸事故演練 |
一季度開展一次廠內(nèi)車輛運(yùn)輸事故演練 |
一季度開展一次火災(zāi)燒傷自救演練 |
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X月開展一次產(chǎn)品道路運(yùn)輸燃爆事故演練 |
二季度開展一次車間中轉(zhuǎn)庫爆炸演練 |
二季度開展一次機(jī)械傷害自救演練 |
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X月開展一次高溫雷雨季節(jié)危險品庫房爆炸事故演練 |
三季度開展一次原材料自燃事故演練 |
三季度開展一次觸電事故自救演練 |
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X月開展一次成品庫區(qū)燃爆事故演練 |
四季度開展一次車間廠房燃爆事故演練 |
四季度開展一次中毒事故自救演練 |
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…… |
…… |
…… |
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演練保障 |
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證演練計劃的順利實施，提供演練經(jīng)費(fèi)保障。 |
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演練評估 |
每次演練由企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行演練效果評估，并形成書面演練評估記錄。 |
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持續(xù)改進(jìn) |
企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)演練效果評估記錄，總結(jié)演練過程中暴露出的不足，制定演練改進(jìn)措施，并及時修訂應(yīng)急預(yù)案。 |
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說明：企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況開展各層級應(yīng)急演練，本清單模板中演練內(nèi)容僅供參考。 |
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川公網(wǎng)安備 51040202000005號