堅持問題導向,狠抓責任落實,全力推動全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)
coffeezulin.com 發(fā)布時間:2019-11-06 來源:攀枝花市應急管理局 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數(shù):
10月22日,市政府組織召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會,副市長鄧斌出席會議并作重要講話。市政府副秘書長陳紹泉主持會議,各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和市級相關(guān)部門分管負責人,各產(chǎn)煤縣(區(qū))煤礦安全監(jiān)管部門主要負責人和攀煤(集團)公司分管負責人參加了會議。
會議書面?zhèn)鬟_學習了《四川省安委會辦公室關(guān)于國家煤礦安全綜合督查情況的通報》,通報了2019年1-10月全市煤礦生產(chǎn)安全事故情況、生產(chǎn)情況和執(zhí)法情況,總結(jié)了今年以來全市煤礦生產(chǎn)工作存在的主要問題,部署了四季度煤礦安全生產(chǎn)重點工作,聽取了產(chǎn)煤縣(區(qū))政府、市級部門和攀煤(集團)公司安全生產(chǎn)相關(guān)工作開展情況。
會議認為,我市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,截至目前,全市煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。但全市煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,發(fā)生較大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故的風險沒有從根本上消除。通過各級煤礦安全監(jiān)管部門檢查執(zhí)法,充分暴露出企業(yè)主體責任落實不到位、煤礦技術(shù)管理薄弱、煤礦瓦斯治災能力不足、現(xiàn)場管理有差距、監(jiān)管方式不適應當前煤礦安全監(jiān)管要求等突出問題。
會議指出,四季度,全國煤炭市場需求進入旺季,煤炭價格將持續(xù)上漲,大多數(shù)煤礦生產(chǎn)愿望比較強烈,加之現(xiàn)在處于煤礦分類處置關(guān)鍵時期,大部分30萬噸/年以下煤礦受資源儲量、機械化開采、平面投影重疊等條件限制,難逃關(guān)閉命運,煤礦業(yè)主可能產(chǎn)生“最后撈一把”的思想。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和相關(guān)部門務必要高度重視,采取斷然措施,抓實當前煤礦安全生產(chǎn)工作,確保全市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是加快推進30萬噸/年以下煤礦分類處置。要嚴格按照“四個一批”的工作思路和三年減少50%以上的工作目標,加快編制《全市30萬噸/年以下煤礦分類處置方案》,并嚴格把關(guān)方案中涉及的資源儲量、安全條件等內(nèi)容,確保各類數(shù)據(jù)準確有效,內(nèi)容真實完整,促進煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是著力推動煤礦供電安全隱患的整改。要按照攀安辦〔2019〕17號要求,結(jié)合30萬噸/年以下煤礦分類處置,積極推進煤供電安全隱患的整改工作,切實提升辦礦基礎(chǔ)條件,確保按期完成工作任務。三是嚴格把好煤礦節(jié)后復工復產(chǎn)關(guān)。要按照應急管理部和省應急管理廳對復工復產(chǎn)的要求,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序標準,加大抽查力度,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)或建設(shè)煤礦要堅決停下來。四是有效加強煤礦災害治理。要按照瓦斯防治和水害防治的工作要求,督促縣區(qū)和煤礦企業(yè)強化技術(shù)審查,開展隱蔽致災因素排查,特別是高瓦斯煤礦,務必做到抽采達標,堅決遏制重大事故發(fā)生。五是始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢。要以“打非治違”為重點,全面查處煤礦“六假六超”和“三瞞三不”行為,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促企業(yè)立即整改,對存在的違法違規(guī)行為,要依法查處。六是扎實開展專項整治。要按照市安辦的相關(guān)工作部署,認真開展煤礦瓦斯管理、機電運輸管理專項整治等5個專項整治,有效防范煤礦安全風險。
會議要求,要迅速傳達會議精神、全力抓好工作落實、全面抓好責任落實。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管和行業(yè)主管部門要強化監(jiān)管責任落實,強化監(jiān)管執(zhí)法,通過不打折扣、不講情面的監(jiān)管打通責任落實的最后一公里。攀煤(集團)公司要充分發(fā)揮帶頭模范作用,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度,完善考核機制,大力推進煤礦“四化建設(shè)”,認真開展煤礦災害治理,不斷提升煤礦安全生產(chǎn)管理水平,真正樹立國有企業(yè)安全生產(chǎn)的標桿形象。
會議強調(diào),要以“零死亡”為工作目標,全力抓好四季度煤礦安全生產(chǎn)工作。一是提高站位,正確理解國家和省上對煤礦安全生產(chǎn)和煤炭產(chǎn)業(yè)政策的要求。要站在講政治高度,認真貫徹落實國家和省上關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)和分類處置的工作要求,切實做到“兩個維護”。二是進一步抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要牢固樹立“嚴格執(zhí)法是為企業(yè)安全發(fā)展”的理念,進一步加大執(zhí)法力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,督促煤礦立即整改,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,堅決依法查處。三是全力推進煤礦分類處置。要按照國家和省上煤炭產(chǎn)業(yè)政策要求,引導煤礦業(yè)主依法依規(guī)開展分類處置工作,并嚴格審查煤礦上報的處置意見,對證內(nèi)剩余資源儲量不足或規(guī)劃資源不合法的煤礦,不得進行獨立升級改造,切實把好初審關(guān)。