第一章總則

　　第一條 為加強和規范鄉村振興共同財政事權轉移支付資  金管理，全面推進鄉村振興，實現農業全面升級、農村全面進 步、農民全面發展。根據《四川省“十四五”推進農業農村現 代化規劃》《四川省市縣黨政和省直部門（單位）領導班子領導干部推進鄉村振興戰略實績考核辦法（試行）》《四川省縣（市、區）實施鄉村振興戰略分類考評激勵辦法》《四川省現代農業園 區建設考評激勵方案》《四川省現代農業園區認定評分標準（修訂稿）》《四川省現代種業園區考核評分標準》及財政資金管理有關規定，修訂本辦法。

　　第二條  本辦法所稱鄉村振興共同財政事權轉移支付資金（以下簡稱“轉移支付資金”），是指為落實省委、省政府鄉村振興戰略部署，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，由省級財政安排的共同財政事權轉移支付資金，用于支持鄉村振興先進市（州）、鄉村振興先 進縣（市、區）、鄉村振興成效顯著縣（市、區）、鄉村振興重點幫扶優秀縣（市、區）、鄉村振興先進鄉鎮、鄉村振興示范村、鄉村振興重點幫扶優秀村的考評激勵補助，現代農業園區建設 考評激勵補助，以及《四川省“十四五”推進農業農村現代化 規劃》及省委、省政府確定的其他重點任務。

　　第三條轉移支付資金由財政廳、農業農村廳、省鄉村振興局按職責管理。按照“政策目標明確、分配辦法科學、支出方 向協調、績效結果導向”的原則分配、使用和管理。

　　第四條 財政廳負責制定轉移支付資金分配標準、年度預算編制、分配下達預算，對資金使用情況進行監督和實施全過 程績效管理。農業農村廳負責擬定資金分配建議方案，審核報 送有關材料，按要求設置并向財政廳提交績效目標，開展預算 績效監控、項目績效評價，加強績效結果運用工作。省鄉村振 興局負責會同農業農村廳、財政廳研究提出鄉村振興成效顯著 縣（市、區）、鄉村振興重點幫扶優秀縣（市、區）、鄉村振興重點幫扶優秀村資金分配建議方案，督促做好相關實施工作。

　　地方財政部門負責轉移支付資金的預算分解、資金審核撥付、資金使用監督以及本地區預算績效管理等工作。地方農業農村部門負責本地區項目規劃或實施方案編制、項目實施和監督管理，會同同級財政部門做好績效目標制定、績效監控和績 效評價等工作。地方鄉村振興部門負責會同本地區農業農村、 財政部門做好由銜接資金安排的項目管理和資金監管等工作。

　　第二章資金分配與下達                       

　　第五條   轉移支付資金采取據實法和項目法兩種分配方式。

       第六條 據實法分配主要根據市 c fl'I ）黨政領導班子領導干部推進鄉村振興戰略實績考核、縣（市、區）實施鄉村振興戰略分類考評的結果，對省委、省政府認定考核等次為優秀的“四川省鄉村振興先進市（州）”“四川省鄉村振興先進縣（市、  區）”“四川省鄉村振興先進鄉鎮”“四川省鄉村振興示范村”“四川省鄉村振興成效顯著縣（市、區）”“四川省鄉村振興重點幫 扶優秀縣（市、區）”“四川省鄉村振興重點幫扶優秀村”分別 進行獎補。根據《四川省縣（市、區）實施鄉村振興戰略分類考評激勵辦法》，對認定命名晉級地區的給予一次性獎補。對省政府認定命名的“四川省星級現代農業園區”分檔次 給予獎補，對園區升級補差給予一次性獎補。

　　第七條  項目法主要用于聚焦全省農業農村重大戰略、重點領域、重點布局的項目，由農業農村廳會商財政廳后，牽頭組織各地進行項目儲備、申報等工作，通過省級評審后擬定轉移支付資金分配建議方案。

　　第八條農業農村廳、省鄉村振興局、財政廳要按照省委、省政府考核認定結果及重要決策部署，及時研提資金分配方案，按規定履行資金下達相關決策程序；地方農業農村、鄉村振興、  財政部門按照下達的資金額度和績效目標，結合本級財力投入 情況，按時做好項目方案編制、預算分解下達和資金審核撥付等。

　　第九條轉移支付資金納入鄉村振興專戶管理，各級財政部 門要嚴格按照“封間管理、安全運行、精準使用”的原則，強 化資金管理，提升資金使用效益。

　　第三章資金使用管理第十條鄉村振興先進類激勵獎補。

　　（一）鄉村振興先進市（州）

　　補助對象：省委、省政府認定考核等次為優秀的四川省鄉 村振興先進市（州）。

　　補助標準： 按照 1 億元／市（州）給予一次性財政資金補，助每年 5 個市（州）。

　　（二）鄉村振興先進縣（市、區）

　　補助對象：省委、省政府認定命名的四川省鄉村振興先進 縣（市、區）。

　　補助標準： 按照 6000    萬元／縣（市、區）給予一次性財政  資金補助， 每年 1 0 個縣（市、區）。

　　（三）鄉村振興先進鄉鎮

　　補助對象：省委、省政府認定命名的四川省鄉村振興先進 鄉鎮。

　　補助標準： 按照 500     萬元／鄉鎮給予一次性財政資金補助， 每年 50 個鄉鎮。

　　（四）鄉村振興示范村

　　補助對象：省委、省政府認定命名的四川省鄉村振興示范村。

　　補助標準： 按照 60  萬元／村給予一次性財政資金補助， 每年 500 個村。

　　資金使用：鄉村振興先進市（州）、縣（市、區）、鄉鎮、  村，結合本地實際，按照查漏補缺原則，資金重點用于農業產 業發展、宜居鄉村建設、農村基礎設施建設等方面。

　　第十一條  鄉村振興成效顯著及重點幫扶優秀類激勵獎補。

　　（一）鄉村振興成效顯著縣（市、區）

　　補助對象：省委、省政府認定命名的四川省鄉村振興成效 顯著縣（市、區）。

　　補助標準： 按照 4000     萬元／縣（市、區）給予一次性財政  資金補助， 每年 15 個縣（市、區）。對于鄉村振興成效顯著縣

　　（ 市、區）晉級為鄉村振興先進縣（市、區）的一次性補差 2000

　　萬元／縣（市、區）。

        （二）鄉村振興重點幫扶優秀縣（市、區）

　　補助對象：省委、省政府認定命名的四川省鄉村振興重點 幫扶優秀縣（市、區）。

　　補助標準： 按照 4000      萬元／縣（市、區）給予一次性財政  資金補助， 每年 1 0 個縣（市、區）。對于鄉村振興重點幫扶優秀縣（市、區）晉級為鄉村振興先進縣（市、區）的一次性補 差 2000  萬元／縣（市、區）。

　　（三）鄉村振興重點幫扶優秀村

　　補助對象：省委、省政府認定命名的四川省鄉村振興重點 幫扶優秀村。

　　補助標準： 按照 60 萬元／村給予一次性財政資金補助， 每年 200 個村。對于鄉村振興重點幫扶優秀村晉級為鄉村振興示范村的再給予  20 萬元／村的財政資金獎補， 晉級的鄉村振興重 點幫扶優秀村數量，根據年度預算資金規模確定。

　　資金使用：鄉村振興成效顯著縣和重點幫扶優秀縣（市、 區）、村激勵獎補資金，按照《中央和省級財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》中所規定的，支持鞏固脫貧攻堅成果， 銜接推進鄉村振興有關內容。

　　第十二條  省級現代農業園區激勵獎補。

　　補助對象：每年根據申報情況確定評定和晉級數量，對新 認定的省星級園區給予一次性補助；對已認定的省星級園區每年進行考核，晉級園區給予相應升級補差獎補，降級園區追減 財政獎補資金。年度星級園區獎補及補差的園區數量，根據考 評結果和年度預算資金規模確定。

　　補助標準：對新認定的省星級園區給予一次性補助，五星   級補助 2000 萬元、四星級補助 15 00 萬元、三星級補 助 1 000 萬元。對于晉級的省星級園區給予補差，由三星級晉升為四星級   的補差 500 萬元， 從四星級晉升為五 星級的補差 500 萬元，從 三星級晉升為五星 級的補差1000 萬元。

　　資金使用：主要用于園區基地建設、設施裝備、產品加工、農業新業態、品牌培育、科技支撐、組織方式等方面。

　　第十三條轉移支付資金主要用于保障《四川省鄉村振興戰   略規劃（ 2018- 2022 年）》四《川省“十四五” 推進農業農村 現代化規劃》以及省委、省政府部署的農業農村重點任務，可按規定統籌用于高標準農田建設、生態宜居鄉村建設行動、十大“）II字號”優勢特色產業、三大先導性支撐產業、職業農民制度等方面，支持鄉村振興戰略實施。

　　第十四條嚴格實行縣級報賬、專賬核算、公告公示等有效制度，確保資金使用安全規范有效。具體報賬方式由縣（市、 區）根據工作實際，自行確定。轉移支付資金支付按照國庫集 中支付制度有關規定執行，涉及政府采購的，按照政府采購法 律法規和有關制度執行。屬于政府和社會資本合作項目的，按照國家有關規定執行。結轉結余的資金，按照《中華人民共和國預算法》和其他有關結轉結余資金管理的相關規定處理。

　　第十五條轉移支付資金不得用于興建樓堂館所、平衡預算、償還債務、購置車輛、發放人員工作補貼等與項目建設無關的 支出。不得用于論證審查、規劃編制等項目管理工作經費。

　　第十六條各地應堅持建設與管理并重，進一步加強項目資產后續管理，建立健全“資產家底清楚、類型界定合理、產權歸屬明晰、權利義務匹配、運行管護規范、監督管理有效”的項目資產運行管理長效機制。轉移支付資金投入形成的項目資產按經營性資產、公益性資產和到戶類資產進行分類管理，建立項目資產管理明細表。按照形成資產的用途性質分類進行股權量化，進一步界定量化資產，明確量化對象。同步落實管護制度，務實管護責任，建立穩定、長期的利益聯結機制，確保項目長期發揮效益，持續帶動各類新型農業經營主體增收致富。

　　第四章績效與監督管理

　　第十七條各級財政、農業農村、鄉村振興部門應切實加強統籌協調，推進信息共享，建立覆蓋資金管理使用全過程的資金監督和績效管理機制。扎實開展績效評估，對項目設立的必要性、投入經濟性、績效目標科學性、實施方案可行性、預算安排合理性、籌資合規性等進行客觀公正的評估；按照“指向明確、細化量化、合理可行、相應匹配”的要求，結合發展規劃、部門職責、既定標準等科學編制績效目標；強化績效運行過程監控，對項目執行、預算調整和績效目標中完成目標實現程度進行動態跟蹤、糾偏糾錯、優化完善。

　　第十八條財政廳會同農業農村廳、省鄉村振興局等部門組織實施重點績效評價，通過第三方評價、抽查核查等方式，對 上年資金管理和使用情況開展評價，并將績效評價結果作為“回 頭看”考核打分及相關涉農資金分配的重要因素。強化問題導 向，督促市（州）、縣（市、區）對績效評價、審計、督查等發現的問題限期整改，引導各地管好用好資金，充分發揮資金使 用效益。

　　第十九條   各級財政、農業農村、鄉村振興部門及其工作  人員在資金分配、審核等工作中，存在違反規定分配資金、向 不符合條件的單位、個人（或項目）分配資金或者擅自超出規 定的范圍、標準分配或使用資金等，以及存在其他濫用職權、 玩忽職守、才徇私舞弊等違法違紀行為的，依照《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國公務員法》《中華人民共和國監察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關規定追究相關責 任處理，涉嫌犯罪的，移交司法機關處理。

　　第二十條項目實施單位應建立健全資金管理制度，加強財務管理、檔案管理，并接受財政、農業農村、鄉村振興、審計等部門的監督指導。