川農(nóng)規(guī)〔2024〕2號(hào)

各市（州）農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）農(nóng)村局：

現(xiàn)將《四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

2024年3月6日

四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法

為保護(hù)我省長江流域重點(diǎn)水域水生生物資源，維護(hù)禁捕管理秩序，規(guī)范廣大人民群眾休閑垂釣行為，根據(jù)《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》《長江水生生物保護(hù)管理規(guī)定》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)及《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈依法懲治長江流域非法捕撈等違法犯罪的意見〉的通知》（公通字〔2020〕17號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長江流域垂釣管理工作的意見》（農(nóng)辦長漁〔2020〕3號(hào)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范長江流域垂釣管理工作的通知》（長漁發(fā)〔2020〕12號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第一條  本辦法適用于我省長江流域禁捕水域，通過使用釣具、釣法獲取釣獲物的行為。

第二條  四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé)全省禁捕水域休閑垂釣管理工作。

各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)禁捕水域休閑垂釣管理工作，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)禁捕水域休閑垂釣管理，依法查處非法垂釣行為。

第三條  各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定符合本地實(shí)際的休閑垂釣管理制度，引導(dǎo)垂釣人員遵守法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，安全垂釣、文明垂釣。探索建立垂釣人員實(shí)名登記備案制，建立登記備案信息系統(tǒng)，便于垂釣個(gè)人提交登記備案信息。

第四條  禁釣區(qū)、禁釣期禁止垂釣。

禁釣區(qū)、禁釣期之外，可以進(jìn)行休閑垂釣。休閑垂釣是指以不破壞漁業(yè)資源為原則，以休閑娛樂為目的，釣具釣法和釣獲物符合規(guī)定，釣獲物不用于交易獲利的垂釣行為。

第五條  本辦法所稱禁釣區(qū)為常年禁止垂釣的水域，包括《關(guān)于四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》（川農(nóng)函〔2020〕962號(hào)）中規(guī)定的45個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)和2024年1月12日省政府批復(fù)同意建立的大渡河上游省級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)，各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門確定的禁釣區(qū)，今后四川省長江流域新建立的水生生物保護(hù)區(qū)自建立之日起納入禁釣區(qū)范圍。

各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門要綜合考慮水生生物資源保護(hù)和公眾休閑垂釣需求，科學(xué)合理劃定禁釣區(qū)。毗鄰市、縣在規(guī)劃交界水域禁釣區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。

各市（州）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)在禁釣區(qū)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，標(biāo)明禁釣區(qū)范圍。

第六條  本辦法所稱禁釣期為每年3月1日0時(shí)至6月30日24時(shí)。甘孜州、阿壩州、涼山州、雅安市漁業(yè)行政主管部門可以根據(jù)本地氣候、水溫等情況適當(dāng)調(diào)整禁釣期，但每年不得少于4個(gè)月。禁釣期內(nèi)，全省天然水域均禁止垂釣。

第七條  禁釣區(qū)、禁釣期之外，每名垂釣者只能使用一根魚竿、一線、魚鉤鉤尖總數(shù)不超過兩個(gè)的釣具進(jìn)行垂釣。

第八條  禁止使用下列工具或方法進(jìn)行垂釣：

（一）國家和我省公布的禁用漁（釣）具和禁用方法；

（二）探魚設(shè)備、視頻輔助裝置；

（三）使用船艇、排筏等水上漂浮物；

（四）使用含有毒有害物質(zhì)的釣餌、窩料和添加劑以及魚蝦類活體水生生物餌料、窩料；

（五）鉤寬超過2厘米的魚鉤，鉤寬是指鉤尖到鉤柄的最小距離。

第九條  禁止釣獲國家和省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，如若誤釣，應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。若重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物受傷嚴(yán)重的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告屬地漁業(yè)行政主管部門，開展收容救護(hù)工作。

第十條  垂釣者每人每天垂釣期間，留取的釣獲物總重量不得超過2.5千克，超出部分應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。釣獲單尾（只）重量超過2.5千克的，可以留取，其他釣獲物應(yīng)當(dāng)立即放回原水體。列入《國家重點(diǎn)管理外來入侵物種名錄》《中國外來入侵物種名單》的種類不納入釣獲物管理。

第十一條  禁止丟棄、分散、隱藏應(yīng)當(dāng)立即放回原水體的釣獲物。

禁止銷售、收購禁捕水域釣獲物及其制品，有交易行為的視為非法捕撈。

第十二條  舉辦團(tuán)體性垂釣活動(dòng)的，主辦單位應(yīng)當(dāng)提前15日向舉辦地所在縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門報(bào)告活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)、參加人數(shù)、使用方法和釣獲物種類等事項(xiàng)?；顒?dòng)舉辦時(shí)，所在縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

第十三條  垂釣人員應(yīng)當(dāng)具有安全意識(shí)，具備從事野外垂釣活動(dòng)的身體條件，自覺攜帶必要的水上救生設(shè)備，主動(dòng)識(shí)別和避開危險(xiǎn)區(qū)域。

垂釣人員應(yīng)自覺維護(hù)垂釣水域自然環(huán)境，及時(shí)處理垂釣產(chǎn)生的廢棄物，保護(hù)水域、沿岸生態(tài)環(huán)境。

第十四條  各地垂釣協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化自律管理，宣傳法律法規(guī)，提供咨詢服務(wù)，引導(dǎo)廣大垂釣愛好者規(guī)范垂釣行為。

第十五條  違反本辦法規(guī)定，在禁釣區(qū)、禁釣期進(jìn)行垂釣的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十六條  違反本辦法規(guī)定，釣獲國家、省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物，拒不放回原水體的，按照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十七條  違反本辦法規(guī)定，使用本辦法第八條禁止的工具、方法進(jìn)行垂釣的，按照《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十八條  違反本辦法規(guī)定，收購、銷售垂釣漁獲物及其制品的，按照《中華人民共和國長江保護(hù)法》《中華人民共和國漁業(yè)法》《四川省〈中華人民共和國漁業(yè)法〉實(shí)施辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第十九條  在禁止垂釣的區(qū)域和時(shí)間，需以垂釣方式開展科研教學(xué)、調(diào)查監(jiān)測(cè)、探捕的，須按《中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定，經(jīng)省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。具體要求按照《四川省長江流域重點(diǎn)水域禁捕期間因特殊需要采集水生生物管理辦法》執(zhí)行。

第二十條  本辦法由四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳具體負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自2024年3月9日起實(shí)施，有效期5年。原《關(guān)于印發(fā)〈四川省長江流域禁捕水域休閑垂釣管理辦法（試行）〉的通知》（川農(nóng)規(guī)〔2022〕1號(hào)）因有效期屆滿自動(dòng)失效。