各縣（區）農業農村（農業農村和交通水利、農業農村和交通運輸）局：

農作物病蟲害統防統治是指在病蟲防治適期統一組織發動、統一防治時間、統一防治技術的規模化病蟲害統一防治行為,具有精準、高效、省工、省藥等優勢，是實現“蟲口奪糧”保豐收和農藥減量增效有機統一的重要途徑，是應急防控遷飛性害蟲和流行性病害的有效方法，是解決一家一戶防病治蟲難題的關鍵措施。為貫徹落實《農作物病蟲害防治條例》《農作物病蟲害專業化防治服務管理辦法》，現就切實加強農作物病蟲害統防統治工作通知如下。

1. < >以“五有五好”植保社會化服務組織創建為抓手，培育一批有規范組織機構、有健全管理制度、有完整人員配備、有專業技術能力、有較強作業能力和服務工作開展好、病蟲防治效果好、農藥用量控制好、農民滿意信譽好、服務組織效益好，即“五有五好”的專業化服務組織，有效扭轉服務組織多而不強、專業化程度不高等問題，全力打造一支用得上、拉得出、打得贏的病蟲害專業化防治隊伍。

    

   一要完善扶持機制。各縣（區）要結合本地主要農作物種植面積、種植區域，規劃植保社會化服務組織發展目標，整合農業生產社會化服務項目、全程機械化+綜合農事服務項目等，提高統防統治覆蓋面和作業費補貼標準；將植保無人機等高效植保器械納入農機購置補貼范圍，降低服務組織機具購置成本。

   二要提升服務能力。要通過微信、植保信息平合等現代化通訊手段，及時為防治組織提供病蟲發生防治技術信息，將機手、飛手等納入“百縣千鄉萬戶”科學安全用藥培訓對象，培養一批專業技術水平高的骨干力量。

   二、以政府購買病蟲防治公共服務項目為抓手，提高統防統治覆蓋范圍

   以中央財政農業生產救災資金和省級財政政府購買服務專項資金為引領，聚焦重大病蟲、突出重點區域，集中開展主要農作物重大病蟲害統防統治。

   一要擴大統防統治覆蓋作物。要從確保糧食安全的高度，率先在水稻、小麥、玉米、油菜等糧油作物主產區開展統防統治；要從確保農產品質量安全的高度，組織開展果菜茶等經濟作物統防統治。

   二要整建制推進統防統治。針對遷飛性、流行性、暴發性等農業重大病蟲害和一、二類農作物病蟲害，要通過政府購買植保服務，開展大規模的病蟲統防統治作業。以鄉（鎮）、村（社）為單元，整建制推進統防統治，必要時打破行政區域界線，開展聯防聯控。

   三、以全程承包防治為方向，拓展統防統治服務內容

   推進農作物病蟲害統防統治，要深入貫徹“預防為主、綜合防治”的植保方針，始終堅持“政府支持、市場運作、農民自愿、因地制宜”的原則。在防治模式上，要推廣全程承包防治服務。要引導種植大戶、家庭農場、農民種植專業合作社與植保社會化服務組織對接，推行農藥等主要防控投入品的統購、統供、統配、統施的“四統一”模式，開展農作物全生育期的全程承包防治和代防代治服務。在服務方式上，要開展多元化服務。鼓勵服務組織開展多元化農業生產托管服務，將服務范圍從單一的病蟲防治延伸到耕、種、收、防、儲、銷的“一站式”服務；鼓勵服務組織跨區域作業和跨省作業，提升服務組織持續運營能力。在技術措施上，要推進統防統治與綠色防控有機融合。熟化優化生態調控、理化誘控、生物防治等綠色防控技術，以生態區域為單元，全力推進綠色防控與統防統洽融合，確保統一科學安全用藥、統一安裝性誘裝置、統釋放天敵昆蟲等統防統治措施落到實處。

   四、以信息化服務平臺建設為基礎，加強統防統治監督管理

   提高統防統治效果是確保農民利益不受損害的關鍵，提升服務質量是專業化防治組織健康發展的基礎，必須加大規范管理力度。

   一要強化監督管理。各縣（區）要堅持一手抓服務組織培育，一手抓監督管理，重點在登記注冊、技術條件、合同簽訂、服務質量等方面加強督促指導。要探索建立統防統治作業動態信息監管平臺,對作業實時監管、作業數據精準獲取,確保防治服務精準到位。

   二要開展年度統計。各縣（區）要及時開展轄區內專業化防治服務組織數據摸底，統計本行政區域內注冊、開展服務的植保社會化服務組織名稱、年度服務面積、覆蓋作物等信息，于每年12月20日前縣（區）防治服務組織統計表（見附件）報送市植保站。

   三要開展定期調度。對轄區內植保社會化服務組織建檔立卡，每季度調度服務組織承接病蟲害統防統治服務情況，對服務組織進行動態管理，及時掌握服務組織運行狀態。

   四要加強宣傳培訓。要以“線上+線下”相結合方式，多渠道開展宣傳。線上要以權威媒體報道、開設電視專欄、政府部門官網發布信息等方式進行宣傳,提高統防統治知曉率和公信力；線下要舉辦統防統治宣講會、技術培訓現場會、專家講座，發放宣傳資料、懸掛橫幅等，提高種植戶對統防統治重要性的認識，營造推進農作物病蟲害統防統治的良好氛圍。

    

   附件：縣（區）防治服務組織統計表

    

                                  

   攀枝花市農業農村局

   2021年5月24 日

   （聯系人：黃樹君，聯系電話：13980352642）

    

    

    

    

    

    

    

    

    

   附件

    

   縣（區）植保社會化服務組織統計表

    

   填報單位：        填報人：       聯系電話：            

植保社會化服務組織名稱	負責人及電話	植保無人機（臺）	大中型植保機械（臺套）	日作業能力（畝）	全年統防統治服務作物及面積（萬畝）	實施區域（鄉、鎮）	統防統治服務收入（萬元）