各市（州）人力資源和社會保障局，省直有關(guān)部門（單位），有關(guān)單位：

 

　　附件2

　　

職業(yè)技能等級直接認定工作指引

　　為支持企業(yè)等用人單位，面向本單位職工廣泛建立職業(yè)技能等級制度，自主開展職業(yè)技能等級直接認定等多元化評價，特制定職業(yè)技能等級直接認定工作指引。

　　一、實施范圍

　　（一）實施機構(gòu)。

　　原則上以省“5＋1”現(xiàn)代工業(yè)、“10＋3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4＋6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）的大型企業(yè)、龍頭企業(yè)為主；企業(yè)技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵等制度體系完備；具有專職的技能人才培訓(xùn)、評價工作部門以及工作人員；一線技能職工人數(shù)不低于1000人。

　　（二）認定對象。

　　1.新招錄或未定級職工；

　　2.技能高超、業(yè)績突出的在職在崗職工；

　　3.有重大技能貢獻的在職在崗職工。

　　（三）認定職業(yè)（工種）和等級。

　　認定職業(yè)“5＋1”現(xiàn)代工業(yè)、“10＋3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4＋6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展急需、緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）的職業(yè)（工種）為主；涵蓋五級職業(yè)技能等級（初級工）、四級職業(yè)技能等級（中級工）、三級職業(yè)技能等級（高級工）、二級職業(yè)技能等級（技師）、一級職業(yè)技能等級（高級技師）等職業(yè)技能等級。

　　二、認定方式

　　職業(yè)技能等級直接認定是指企業(yè)采取業(yè)績評定、現(xiàn)場評審、技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)、揭榜領(lǐng)題等方式對職工日常工作表現(xiàn)、生產(chǎn)實操水平、業(yè)績貢獻大小作出判定的評價方式。區(qū)別于傳統(tǒng)技能評價方式，直接認定無需進行理論知識考試、技能操作考試。開展直接認定時，企業(yè)應(yīng)由人力資源部門（職工培訓(xùn)部門）牽頭成立工作小組，明確職責(zé)分工，確定評定（評審）專家，制定認定方案。

　　直接認定初級工、中級工、高級工一般以業(yè)績評定、技術(shù)比武等方式進行，直接認定技師、高級技師原則上應(yīng)在業(yè)績評定的基礎(chǔ)上，組織現(xiàn)場評審或答辯，以兩種方式評分綜合確定直接認定結(jié)果，其中業(yè)績評定評分權(quán)重不低于60%。

　　三、認定條件

　　申報人員應(yīng)是在本企業(yè)生產(chǎn)科研一線從事技術(shù)技能工作并具備相應(yīng)條件的優(yōu)秀技能人才，模范遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，具備良好的職業(yè)道德和工匠精神，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，在職業(yè)能力和工作業(yè)績方面表現(xiàn)優(yōu)秀。

　　（一）新招錄或未定級職工。參加直接認定的新招錄職工應(yīng)當(dāng)為試用期滿并完成企業(yè)定崗手續(xù)；未定級的職工應(yīng)當(dāng)在本企業(yè)連續(xù)工作滿6個月以上。

　　1.直接認定為相應(yīng)職業(yè)（工種）初級工者，應(yīng)為經(jīng)企業(yè)考核，能夠運用基本技能獨立完成本崗位常規(guī)工作的。

　　2.直接認定為相應(yīng)職業(yè)（工種）中級工者，應(yīng)具備以下條件之一：

　　（1）在同一企業(yè)從事本職業(yè)（工種）工作滿5年，仍未確定職業(yè)技能等級，經(jīng)企業(yè)考核，勝任本崗位工作的；

　　（2）取得工程技術(shù)類本科及以上畢業(yè)證書，在同一企業(yè)連續(xù)從事本職業(yè)（工種）工作滿1年及以上，經(jīng)企業(yè)考核，具備一線操作技術(shù)技能，勝任本崗位工作的；

　　（3）取得以中級工技能為培養(yǎng)目標(biāo)的本職業(yè)或相關(guān)專業(yè)中等職業(yè)學(xué)校以上畢業(yè)證書或中級工班畢業(yè)證書，在同一企業(yè)連續(xù)從事本職業(yè)（工種）工作滿1年及以上，經(jīng)企業(yè)考核，勝任本崗位工作的。

　　3.直接認定為相應(yīng)職業(yè)（工種）高級工者，應(yīng)具備以下條件之一：

　　（1）在同一企業(yè)從事本職業(yè)（工種）滿10年，仍未確定職業(yè)技能等級，掌握高技能、復(fù)合技能且業(yè)績優(yōu)良，經(jīng)企業(yè)考核，為本企業(yè)作出長期貢獻的；

　　（2）取得以高級工及以上技能為培養(yǎng)目標(biāo)的本職業(yè)或相關(guān)專業(yè)高等職業(yè)學(xué)校大專及以上畢業(yè)證書或高級工班畢業(yè)證書，在同一企業(yè)連續(xù)從事本職業(yè)工作滿1年及以上，經(jīng)企業(yè)考核，勝任本崗位工作的。

　　（二）技能高超、業(yè)績突出的在職在崗職工。企業(yè)可根據(jù)自身實際，評價職工在改善工作環(huán)境、消除重復(fù)勞動、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效益等各方面表現(xiàn)，認定職工技能水平高超、工作業(yè)績突出。

　　1.直接認定為相應(yīng)職業(yè)（工種）高級工者，應(yīng)具備以下條件之一：

　　（1）開展技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)活動，經(jīng)企業(yè)認可，促進企業(yè)生產(chǎn)效率或經(jīng)濟效益顯著提升；

　　（2）個人業(yè)績考核連續(xù)3年超過企業(yè)規(guī)定的年度個人 績效指標(biāo)或業(yè)績指標(biāo)20%及以上；

　　（3）連續(xù)3年憑技能水平和個人業(yè)績，獲評企業(yè)年度“先進工作者”“優(yōu)秀標(biāo)兵”“優(yōu)秀員工”等表揚表彰榮譽(表揚表彰比例人數(shù)不超參評人員的5%);

　　（4）在集團總公司按照國家職業(yè)標(biāo)準三級（高級工）及以上要求組織實施的技術(shù)比武、崗位練兵活動中成績合格者；或在集團總公司按照國家職業(yè)標(biāo)準四級（中級工）及以上要求組織實施的技術(shù)比武、崗位練兵活動中獲得決賽單人賽項前3名；

　　（5）以“傳、幫、帶”等形式為本企業(yè)培養(yǎng)出3 名及以上中級工并被本企業(yè)聘用至相應(yīng)一線技術(shù)技能崗位滿2年及以上。

　　2.直接認定為相應(yīng)職業(yè)（工種）技師者，應(yīng)具備以下條件之一：

　　（1）領(lǐng)辦企業(yè)技術(shù)革新等重大項目或帶領(lǐng)工作團隊解決重要技術(shù)技能疑難雜癥，經(jīng)企業(yè)認可，為企業(yè)技術(shù)進步發(fā)展發(fā)揮重要作用；

　　（2）在集團總公司按照國家職業(yè)標(biāo)準二級（技師）及以上要求組織實施的技術(shù)比武、崗位練兵活動中成績合格者；或在集團總公司按照國家職業(yè)標(biāo)準三級（高級工）及以上要求組織實施的技術(shù)比武、崗位練兵活動中獲得決賽單人賽項第1名，且已具有高級工等級的選手；

　　（3）以“傳、幫、帶”等形式為本企業(yè)培養(yǎng)出3 名及以上高級工并被本企業(yè)聘用至相應(yīng)一線技術(shù)技能崗位滿2年及以上。

　　（三）有重大技能貢獻的在職在崗職工。職工在工藝創(chuàng)新、技能攻關(guān)、技術(shù)改造、發(fā)明創(chuàng)造、技藝傳承等方面為企業(yè)取得重大突破，直接或間接為企業(yè)取得重大經(jīng)濟效益，幫助企業(yè)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先位置等，企業(yè)可認定為重大技能貢獻。

　　1.直接認定為相應(yīng)職業(yè)（工種）技師者，應(yīng)具備以下條件之一：

　　（1）經(jīng)企業(yè)認可，牽頭實施技能攻關(guān)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益500萬元人民幣及以上的；

　　（2）經(jīng)企業(yè)認可，對引進的重大生產(chǎn)設(shè)備能及時消化吸收技術(shù)并有效駕馭，突破技術(shù)瓶頸，保障全流程生產(chǎn)順利開展；

　　（3）牽頭開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、改造、推廣、應(yīng)用等獲得市（州）級三等獎以上并成功作用于企業(yè)生產(chǎn)；

　　（4）獲評“天府工匠”“四川省技術(shù)能手”“省級技能大師”等省級及以上技能榮譽，或市（州）級“勞動模范”“五一勞動獎?wù)?rdquo;等重要榮譽。

　　2.直接認定為相應(yīng)職業(yè)（工種）高級技師者，應(yīng)具備以下條件之一：

　　（1）經(jīng)企業(yè)認可，牽頭實施技能攻關(guān)為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益1000萬元人民幣及以上的；

　　（2）經(jīng)企業(yè)認可，對重大生產(chǎn)設(shè)備進行原創(chuàng)性設(shè)計、改造、創(chuàng)新，推動工藝改進、能源節(jié)省、材料革新等，并實現(xiàn)重大經(jīng)濟收益；

　　（3）牽頭開展技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明、改造、推廣、應(yīng)用等獲得市（州）級一等獎以上并成功作用于企業(yè)生產(chǎn)；

　　（4）獲評“中華技能大獎”“全國技術(shù)能手”“國家級技能大師”等國家級及以上技能榮譽，或省級及以上“勞動模范”“五一勞動獎?wù)?rdquo;等重要榮譽。

　　四、認定程序

　　企業(yè)細化制定本單位職業(yè)技能等級直接認定工作方案，經(jīng)公示后，報人力資源社會保障部門審查備案，備案通過后按程序組織實施。直接認定結(jié)果經(jīng)單位公示后，按規(guī)定頒發(fā)證書、任職聘用，并將直接認定的評價數(shù)據(jù)同步報送備案地職業(yè)技能鑒定中心。

　　附件3

　　

首席技師、特級技師評定條件

　　首席技師、特級技師是在高技能人才中設(shè)置的高技能等級和高級技術(shù)職務(wù)（崗位），一般應(yīng)在有高級技師的職業(yè)（工種）領(lǐng)域中設(shè)立，是我省高端人才隊伍建設(shè)政策體系的重要組成部分。首席技師、特級技師從四川省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)秀高技能人才中推薦評定。

　　一、特級技師應(yīng)具備以下基本條件：

　　（一）具有中國國籍，模范遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，具備良好的職業(yè)道德和工匠精神，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻，公認度高；

　　（二）在高級技師崗位工作滿5年、仍從事本職業(yè)（工種）工作，且具有高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級；

　　（三）具有適應(yīng)工作崗位需要的身體條件，一般不超過法定退休年齡；

　　（四）在生產(chǎn)科研一線從事技術(shù)技能工作、業(yè)績貢獻突出的“企業(yè)高技能領(lǐng)軍人才”；

　　（五）能夠熟練運用基本技能獨立完成本職業(yè)的常規(guī)工作，能夠熟練運用專門技能和特殊技能在本職業(yè)的各個領(lǐng)域完成復(fù)雜的、非常規(guī)性工作，在某一生產(chǎn)工作領(lǐng)域具有獨特先進的操作技術(shù)方法；

　　（六）精通本職業(yè)及相關(guān)職業(yè)的重要理論原理及關(guān)鍵技術(shù)技能，能夠獨立處理和解決高難度的技術(shù)問題或工藝難題，或在開發(fā)應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)成果并將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力方面、在技術(shù)革新和技術(shù)改造中創(chuàng)造效益并作出突出貢獻；

　　（七）具有良好的溝通協(xié)調(diào)、技術(shù)管理能力，能夠組織開展系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，能承擔(dān)傳授技藝的任務(wù)，在帶徒傳技等方面業(yè)績突出，在技能人才梯隊培養(yǎng)上作出突出貢獻。

　　具備基本條件并符合下列條件之一者優(yōu)先考慮：

　　1.中華技能大獎獲得者；

　　2.享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼人員；

　　3.全國技術(shù)能手；

　　4.國家級技能大師工作室?guī)ь^人，或獲得省部級、中央企業(yè)及以上技能大師類稱號者；

　　5.天府青城計劃—技能領(lǐng)軍人才項目獲得者；

　　6.世界技能大賽獎牌或中華人民共和國職業(yè)技能大賽金牌（第一名）獲得者；

　　7.在培養(yǎng)技能人才和傳授技藝方面有突出貢獻，世界技能大賽獲獎?wù)呋蛑腥A人民共和國職業(yè)技能大賽金牌（第一名）獲得者的主教練。

　　二、首席技師由已開展特級技師評聘工作的單位開展，應(yīng)具備以下條件：

　　（一）原則上從已評聘的特級技師中產(chǎn)生，在高級技師崗位工作滿8年、仍從事本職業(yè)（工種）工作，且具有高級技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級；

　　（二）在技術(shù)技能領(lǐng)域作出重大貢獻，或在本地區(qū)、本行業(yè)企業(yè)具有公認的高超技能、精湛技藝的“地方或行業(yè)企業(yè)高技能領(lǐng)軍人才”；

　　（三）為地方、行業(yè)企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)作出突出貢獻；

　　（四）為國家重大技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明等作出突出貢獻，在地方、行業(yè)企業(yè)的技術(shù)進步與發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用；

　　（五）專業(yè)水平在地方、行業(yè)企業(yè)具有很高認可度和影響力。

　　附件4

　　

首席技師、特級技師管理服務(wù)工作指引

　　第一條  首席技師、特級技師管理期限為三年，起始時間自被批準的次月1日起計算。

　　第二條  首席技師、特級技師在管理期內(nèi)應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，履行好以下職責(zé)：

　　（一）自覺擁護黨的路線方針政策，模范遵守國家法律法規(guī)；

　　（二）模范遵守企業(yè)規(guī)章制度，發(fā)揚良好的職業(yè)道德和工匠精神，愛崗敬業(yè)、甘于奉獻；

　　（三）積極促進科學(xué)技術(shù)或技能工藝的研究、發(fā)展和應(yīng)用，努力創(chuàng)新，爭取在國家重大技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明等方面作出突出貢獻，在地方、行業(yè)企業(yè)的技術(shù)進步與發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用并做出成績；

　　（四）積極培養(yǎng)人才，為地方、行業(yè)企業(yè)高技能人才隊伍建設(shè)作出突出貢獻；

　　（五）承擔(dān)省委、省政府及省直有關(guān)部門組織的咨詢、評議任務(wù)；

　　（六）與所在單位簽訂管理期內(nèi)須完成的體現(xiàn)首席技師、特級技師作用的崗位職責(zé)任務(wù)，認真履行所在單位賦予的崗位職責(zé)，在本職崗位上發(fā)揮模范帶頭作用；

　　（七）努力推動我省經(jīng)濟社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三條  首席技師、特級技師在管理期內(nèi)享受以下待遇：

　　（一）所在單位要為首席技師、特級技師建立基于崗位價值、能力素質(zhì)、業(yè)績貢獻的工資分配制度，將首席技師、特級技師等級作為技能人才工資分配的重要參考，突出技能人才實際貢獻；

　　（二）在學(xué)習(xí)進修、輪崗鍛煉、崗位聘任、職務(wù)職級晉升、評優(yōu)評獎、科研項目申報等方面，特級技師比照本單位正高級職稱人員享受同等待遇。首席技師薪酬待遇可參照本單位高級管理人員標(biāo)準確定或根據(jù)實際確定，不低于特級技師薪酬待遇；

　　（三）首席技師、特級技師人均工資增幅不低于本單位相應(yīng)層級專業(yè)技術(shù)人員和管理人員人均工資增幅；

　　（四）首席技師、特級技師可向所在單位申請設(shè)立技能大師工作室等充分發(fā)揮其技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)交流、帶徒傳技和示范引領(lǐng)作用；

　　（五）將首席技師、特級技師納入省級高技能領(lǐng)軍人才培育實施計劃；

　　（六）在高技能人才項目建設(shè)中對首席技師、特級技師等給予優(yōu)先考慮；

　　（七）參加國家和省有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)進修、學(xué)術(shù)交流、休假療養(yǎng)等活動。

　　第四條  所在單位要強化《技能人才薪酬分配指引》落實落地，強化工資收入分配的技能價值激勵導(dǎo)向。對評聘的首席技師、特級技師可探索實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制、專項特殊獎勵、股權(quán)期權(quán)激勵、技術(shù)創(chuàng)新成果入股、崗位分紅等激勵辦法。

　　第五條  對管理期內(nèi)的首席技師、特級技師，由所在單位每年考核一次，考核內(nèi)容為履行本工作指引規(guī)定職責(zé)及其與所在單位簽訂的崗位職責(zé)任務(wù)的履行情況，考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格等次，結(jié)果記入本人考績檔案。考核結(jié)果報人力資源社會保障廳備案。人力資源社會保障廳會同有關(guān)主管部門不定期抽查考核情況。對考核優(yōu)秀人員，優(yōu)先作為國家和省人才計劃的推薦對象。

　　第六條  首席技師、特級技師在管理期內(nèi)考核為優(yōu)秀或合格的，管理期滿后仍符合國家和省規(guī)定的范圍、條件的，可再次被推薦、評定、聘任和管理。再次推薦、評定、聘任與首次推薦、評定、聘任程序相同。

　　第七條  首席技師、特級技師有下列情況之一，取消其首席技師、特級技師等級，解除評聘并取消其他待遇：

　　（一）喪失或違背首席技師、特級技師所必須具備的思想政治條件和職業(yè)道德標(biāo)準的；

　　（二）弄虛作假、剽竊他人成果等學(xué)術(shù)不端行為的；

　　（三）受到開除黨籍或行政開除處分，或構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的；

　　（四）擅自離職、不履行規(guī)定職責(zé)，工作瀆職、失職，造成嚴重損失或不良影響的；

　　（五）管理期內(nèi)年度考核不合格的；

　　（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況的。

　　第八條  首席技師、特級技師出現(xiàn)下列情況之一，停止對應(yīng)的激勵待遇：

　　（一）退休；

　　（二）去世；

　　（三）調(diào)離四川；

　　（四）被取消首席技師、特級技師等級。

　　第九條  對應(yīng)取消首席技師、特級技師等級及相關(guān)待遇的，由所在單位提出處理意見，按照隸屬關(guān)系經(jīng)市（州）人力資源社會保障局審核后報人力資源社會保障廳。省屬企業(yè)等省級部門推薦的單位直接報人力資源社會保障廳。人力資源社會保障廳將按程序?qū)彾ā?/p>

　　第十條  所在單位要切實采取措施，積極營造寬松、民主、開放的技術(shù)革新氛圍，建立多元化、多渠道的技術(shù)技能成果轉(zhuǎn)化體系，加強技術(shù)技能攻關(guān)基礎(chǔ)平臺建設(shè)，大力支持首席技師、特級技師開展技術(shù)革新和技術(shù)改造工作。

　　在申報、審批重大工程項目、重點科技計劃、前沿科研課題和資助科研經(jīng)費時，對符合下列條件之一的，同等條件下予以優(yōu)先和重點支持：

　　（一）多名首席技師、特級技師合作研究、實施的；

　　（二）首席技師、特級技師與其他省級人才計劃入選者合作研究、實施的；

　　（三）首席技師、特級技師技術(shù)領(lǐng)銜主持的。

　　第十一條  人力資源社會保障廳緊緊圍繞省委、省政府戰(zhàn)略部署，適時組織相關(guān)領(lǐng)域的首席技師、特級技師研究深入推進創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，發(fā)揮首席技師、特級技師在專業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面作用；建立健全相應(yīng)平臺，促進首席技師、特級技師之間交流合作。

　　第十二條  各地、各部門和單位應(yīng)積極支持首席技師、特級技師申報科研項目、申請科研經(jīng)費、承擔(dān)科研課題，為其參加學(xué)習(xí)進修、學(xué)術(shù)交流、休假療養(yǎng)等活動提供便利；應(yīng)盡量保持首席技師、特級技師業(yè)務(wù)工作的相對穩(wěn)定，保證其有足夠的時間從事技術(shù)技能攻關(guān)工作，充分發(fā)揮其在專業(yè)發(fā)展、學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)等方面作用，安排社會活動和社會兼職應(yīng)充分尊重本人意見；應(yīng)與首席技師、特級技師保持經(jīng)常聯(lián)系，及時掌握其思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，并將其取得重大學(xué)術(shù)技術(shù)成果、受到獎懲、工作變動、職務(wù)變化、患重大疾病、退休和去世等情況及時報告人力資源社會保障廳，以做好有關(guān)管理服務(wù)工作。

政策解讀：《四川省“新八級工”職業(yè)技能等級制度建設(shè)實施方案》的政策解讀