攀枝花市民政局 攀枝花市中級(jí)人民法院 攀枝花市人民檢察院 攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì) 攀枝花市教育和體育局 攀枝花市公安局 攀枝花市司法局 攀枝花市財(cái)政局 攀枝花市醫(yī)療保障局 共青團(tuán)攀枝花市委 攀枝花市婦女聯(lián)合會(huì) 攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施辦法

coffeezulin.com     發(fā)布時(shí)間:2023-03-01     來源:攀枝花市民政局      選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

各縣(區(qū))民政(扶貧開發(fā))局、人民法院、人民檢察院、發(fā)改局、教育和體育局、公安局、司法局、財(cái)政局、醫(yī)保局、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián):

  為認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神,推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕36號(hào))要求,根據(jù)省民政廳等12部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》(川民發(fā)〔2019〕99號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  一、保障對(duì)象

  事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童是指父母雙方均符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童;或者父母一方死亡或失蹤,另一方符合重殘、重病、服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由的措施、失聯(lián)情形之一的兒童。

  重殘是指一級(jí)二級(jí)殘疾或三級(jí)四級(jí)精神、智力殘疾,申請(qǐng)時(shí)應(yīng)持有殘聯(lián)發(fā)放的有效證件;重病由衛(wèi)生健康部門確定;失聯(lián)是指失去聯(lián)系且未履行監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)責(zé)任6個(gè)月以上。失聯(lián)時(shí)間以向公安機(jī)關(guān)報(bào)告時(shí)起算,滿6個(gè)月后,由公安部門出具查找無果的書面材料;服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒或被執(zhí)行其他限制人身自由的措施是指期限在6個(gè)月以上,由人民法院、公安部門或司法行政部門出具相關(guān)材料;死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡,失蹤是指人民法院宣告失蹤。宣告死亡和宣告失蹤由人民法院依法審查利害關(guān)系人申請(qǐng),對(duì)符合相關(guān)法律規(guī)定的自然人作出宣告死亡或宣告失蹤的民事判決書。

  二、工作流程

  (一)申請(qǐng)。具有攀枝花市戶籍的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的監(jiān)護(hù)人或受監(jiān)護(hù)人委托的近親屬向兒童戶籍所在村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng)。情況特殊的,可由兒童所在村(居)民委員會(huì)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)如實(shí)填寫《事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表》(附件1),并提交以下父母雙方或其中一方的相關(guān)材料:

  1.屬重殘的,提供殘聯(lián)頒發(fā)的第二代《殘疾人證》。

  2.屬重病的,提供二級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的門診診斷證明及病歷或出院證明及住院病歷。重病是指衛(wèi)生健康部門認(rèn)定的各類惡性腫瘤;慢性腎功能衰竭;器官移植術(shù)后的抗排異藥物治療;慢性白血病;再生障礙性貧血;精神分裂癥;糖尿病(合并心、腦、腎及神經(jīng)系統(tǒng)慢性病變);腦卒中后遺癥(腦出血、腦栓塞、腦血栓引起);肝硬化(肝功能失代償期);肺結(jié)核病;系統(tǒng)性紅斑狼瘡;原發(fā)性高血壓病(合并有心、腦、腎損害);冠心病(合并心肌梗塞、心力衰竭、嚴(yán)重心律失常、心臟擴(kuò)大);支氣管哮喘;慢性支氣管炎肺氣腫(合并肺心病、呼吸衰竭);甲亢(浸潤(rùn)性突眼、嚴(yán)重心律不齊、心臟擴(kuò)大、心力衰竭);血友病。

  3.屬服刑的,提供人民法院刑事判決書。

  4.屬被強(qiáng)制戒毒的,提供縣級(jí)及以上公安或司法行政部門出具的強(qiáng)制隔離戒毒決定書。

  5.屬死亡的,提供《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷書)》或公安機(jī)關(guān)出具的死亡注銷戶口證明。

  6.屬失蹤的,提供人民法院宣告失蹤的民事判決書。

  7.屬失聯(lián)的,提供當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)查尋無果的信息材料或《不立案決定書》。

  (二)核實(shí)。村(居)民委員會(huì)受理申請(qǐng)后,應(yīng)通過入戶、鄰里訪問等方式,整個(gè)過程要注意保護(hù)兒童隱私,且不設(shè)置公示環(huán)節(jié)。對(duì)不符合條件的,要對(duì)其監(jiān)護(hù)人作出書面回復(fù);對(duì)符合條件的,在《審批表》上提出明確意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)審核。

  (三)審核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)受理后,應(yīng)對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的資料進(jìn)行查驗(yàn),查驗(yàn)采取部門信息比對(duì)的方式進(jìn)行,因檔案管理、數(shù)據(jù)缺失等原因不能通過部門信息比對(duì)核實(shí)的,要求事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童申請(qǐng)人或監(jiān)護(hù)人提供必要補(bǔ)充材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)在自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出查驗(yàn)結(jié)論。對(duì)符合條件的,連同申報(bào)材料一并報(bào)縣級(jí)民政部門。對(duì)有異議的,可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、群眾評(píng)議等方式再次進(jìn)行核實(shí)后回復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)符合條件的在《審批表》上提出明確意見并及時(shí)報(bào)送縣(區(qū))民政局。為保護(hù)兒童隱私,不設(shè)置公示環(huán)節(jié)。

  (四)確認(rèn)。縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)在自收到申報(bào)材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)。符合保障條件的,從確認(rèn)的次月起納入保障范圍,同時(shí)將有關(guān)信息錄入“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”。不符合保障條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由并告知當(dāng)事人。

  (五)終止。具有以下情形的,縣級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)終止其保障資格,并在“全國(guó)兒童福利信息管理系統(tǒng)”中作減員處理。

  1.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童死亡的(享受基本生活費(fèi)補(bǔ)貼的,從其死亡的次月停止發(fā)放);

  2.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲的(享受基本生活費(fèi)補(bǔ)貼的,從其年滿18周歲的次月停止發(fā)放。繼續(xù)在校就讀的參照孤兒基本生活保障相關(guān)規(guī)定執(zhí)行);

  3.失聯(lián)、失蹤父母出現(xiàn)的(從父母出現(xiàn)后的次月停止發(fā)放);

  4.父母服刑、戒毒期滿,恢復(fù)人身自由等情形的(從恢復(fù)自由的次月停止發(fā)放);

  5.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童服刑在押、強(qiáng)制隔離戒毒、被執(zhí)行其他限制人身自由措施的(從被限制自由的次月停止發(fā)放);

  6.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童戶籍遷出本轄區(qū)的(享受基本生活費(fèi)補(bǔ)貼的,遷出地縣級(jí)民政部門從次月停止發(fā)放,出具身份認(rèn)定材料后轉(zhuǎn)為遷入地縣級(jí)民政部門發(fā)放,并做好檔案和信息系統(tǒng)的相關(guān)銜接工作);

  7.其他不再符合規(guī)定保障情形的。

  事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)人或受委托的親屬、村(居)民委員會(huì)對(duì)上述終止情形應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)須及時(shí)報(bào)告縣級(jí)民政部門。縣級(jí)民政部門應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)取消的情形后,經(jīng)查證屬實(shí)后終止保障資格,并對(duì)資金多發(fā)部分進(jìn)行追索。

  三、保障內(nèi)容

  (一)落實(shí)基本生活保障。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼按照我市社會(huì)散居孤兒基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。已獲得最低生活保障金、特困人員救助供養(yǎng)金或者困難殘疾人生活補(bǔ)貼且未達(dá)到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放,其享受的分類施保金不計(jì)入核算。已全額領(lǐng)取事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼的家庭,申請(qǐng)最低生活保障或特困救助供養(yǎng)時(shí),事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼不計(jì)入家庭收入,在享受低保或特困救助供養(yǎng)待遇之后根據(jù)人均救助水平進(jìn)行重新計(jì)算,補(bǔ)差發(fā)放。已全額領(lǐng)取事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童補(bǔ)貼的殘疾兒童不享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市民政局)

  (二)加強(qiáng)醫(yī)療康復(fù)保障。將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入醫(yī)療保障范圍,充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助政策合力,提高保障水平。對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,通過醫(yī)療救助全額資助參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn),享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策有關(guān)待遇。對(duì)符合醫(yī)療救助條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童住院按照醫(yī)療救助有關(guān)規(guī)定辦理。符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童可同時(shí)享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和殘疾兒童康復(fù)救助等相關(guān)政策。(責(zé)任單位:市醫(yī)保局、市財(cái)政局、市民政局、市殘聯(lián))

  (三)落實(shí)教育資助政策。將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參照孤兒保障政策納入教育資助范圍,優(yōu)先納入國(guó)家資助政策體系和教育幫扶體系,落實(shí)助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免政策。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,可在戶籍地學(xué)校就讀,也可憑戶籍所在地村(居)委會(huì)出具證明,到承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)的親屬戶籍所在地片區(qū)學(xué)校就讀;對(duì)于殘疾的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)特教班就讀、送教上門等多種方式落實(shí)教育保障。為符合條件的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,在義務(wù)教育階段“三免”基礎(chǔ)上,提供生活補(bǔ)助;在高中階段(含普通高中及中職學(xué)校)按規(guī)定免除學(xué)費(fèi),提供國(guó)家助學(xué)金。事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童成年后仍在校就讀的,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)政策。(責(zé)任單位:市教育和體育局、市民政局、市財(cái)政局、市殘聯(lián))

  (四)督促落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)依法打擊故意或者惡意不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等各類侵害兒童權(quán)益的違法犯罪行為,根據(jù)情節(jié)輕重依法追究其法律責(zé)任。對(duì)符合《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 民政部關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》(法發(fā)〔2014〕24號(hào))規(guī)定情形的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法撤銷監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格。對(duì)有能力履行撫養(yǎng)義務(wù)而拒不撫養(yǎng)的父母,民政部門可依法追索撫養(yǎng)費(fèi)。對(duì)于父母沒有監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人的兒童,以及人民法院指定由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,由民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng),撫養(yǎng)費(fèi)由戶籍所在地的縣級(jí)人民政府全額承擔(dān)。(責(zé)任單位:市法院、市檢察院、市司法局、市公安局、市民政局)

  (五)優(yōu)化關(guān)愛服務(wù)機(jī)制。司法部門完善法律援助機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)益受到侵害的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的法律援助工作。殘聯(lián)部門維護(hù)殘疾兒童權(quán)益,大力推進(jìn)殘疾事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童康復(fù)、教育服務(wù),提高保障水平和服務(wù)能力。充分發(fā)揮兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)和特教服務(wù)機(jī)構(gòu)等服務(wù)平臺(tái)作用,提供政策咨詢、康復(fù)、特教、養(yǎng)護(hù)和臨時(shí)照料等關(guān)愛服務(wù)支持。加強(qiáng)家庭探訪,協(xié)助提供監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、返校復(fù)學(xué)、落實(shí)戶籍等關(guān)愛服務(wù)。加強(qiáng)精神關(guān)愛,通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢(shì),引入專業(yè)社會(huì)組織和青少年事務(wù)社工,提供心理咨詢、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等專業(yè)服務(wù),培養(yǎng)健康心理和健全人格。(責(zé)任單位:市民政局、市司法局、市財(cái)政局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián))

  四、保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū))要將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作作為保障和改善民生的重要任務(wù)納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,及時(shí)研究解決事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作中存在的實(shí)際困難和問題,結(jié)合工作實(shí)際明確部門職責(zé)分工,細(xì)化業(yè)務(wù)流程,落實(shí)工作責(zé)任,健全工作機(jī)制,確保事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作順利推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作,對(duì)每名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童建立檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。村(居)民委員要完善救助保護(hù)機(jī)制,對(duì)監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致兒童人身安全受到威脅或侵害的,要落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶和監(jiān)護(hù)干預(yù)的保護(hù)措施,不斷提升關(guān)愛服務(wù)水平。

  (二)明確部門職責(zé)。縣級(jí)民政部門履行主管部門職責(zé),做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童資格確認(rèn)、生活補(bǔ)貼發(fā)放、兜底監(jiān)護(hù)、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等工作。對(duì)認(rèn)定過程中處境危急的兒童,應(yīng)當(dāng)實(shí)施臨時(shí)救助和監(jiān)護(hù)照料;人民法院對(duì)申請(qǐng)宣告兒童父母失蹤、死亡及撤銷父母監(jiān)護(hù)權(quán)等案件,應(yīng)當(dāng)設(shè)立綠色通道,及時(shí)將法律文書抄送兒童戶籍地縣級(jí)民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處),實(shí)現(xiàn)信息實(shí)時(shí)共享;人民檢察院依法懲處遺棄、虐待等侵害兒童合法權(quán)益的犯罪行為,對(duì)涉及兒童權(quán)益的民事訴訟活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,必要時(shí)支持起訴維護(hù)兒童合法權(quán)益,對(duì)相關(guān)部門不履行職責(zé)及時(shí)提出檢察建議并督促落實(shí);公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)失聯(lián)父母的查尋力度,對(duì)登記受理超過6個(gè)月仍下落不明的,通過信息共享、書面函復(fù)等途徑,向民政部門或相關(guān)當(dāng)事人提供信息查詢服務(wù)。對(duì)實(shí)施家庭暴力、遺棄、虐待、暴力傷害等嚴(yán)重侵害兒童的案件,要及時(shí)介入依法打擊,特別是對(duì)故意不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)厲打擊。配合民政部門深入開展追索撫養(yǎng)費(fèi)、兒童關(guān)愛等事宜;教育部門要做好控輟保學(xué)工作與事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童關(guān)愛和救助工作;司法行政部門要加大兒童方面的普法工作,加大對(duì)兒童案件的法律援助力度;財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金保障,支持做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障等兒童關(guān)愛保護(hù)相關(guān)工作;醫(yī)療保障部門要按規(guī)定對(duì)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童分類落實(shí)資助參保政策;共青團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分動(dòng)員青年社會(huì)組織和青少年事務(wù)社工,依托現(xiàn)行實(shí)施的關(guān)愛保護(hù)項(xiàng)目,指導(dǎo)少先隊(duì)組織,依托基層青少年服務(wù)陣地,配合提供各類關(guān)愛和志愿服務(wù);婦聯(lián)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮村(居)婦聯(lián)主席和婦聯(lián)執(zhí)委作用,完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系,發(fā)揮縣級(jí)以上婦女兒童活動(dòng)中心作用,提供家庭教育指導(dǎo)、關(guān)愛幫扶及權(quán)益維護(hù)等服務(wù);殘聯(lián)要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好殘疾兒童等級(jí)確定和殘疾兒童醫(yī)療康復(fù)工作;公安、司法、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)涉案人員子女或者涉案兒童屬于或者可能屬于事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)其所在地民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。縣級(jí)民政、公安、司法、醫(yī)療保障、殘聯(lián)等部門和組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工作銜接和信息共享,為開展查驗(yàn)工作提供支持。

  (三)強(qiáng)化監(jiān)督管理。民政部門要扎實(shí)做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼發(fā)放工作,嚴(yán)格申請(qǐng)審核程序,嚴(yán)把審批關(guān),對(duì)監(jiān)護(hù)人惡意逃避撫養(yǎng)責(zé)任,民政部門發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)報(bào)案并對(duì)發(fā)放金額進(jìn)行追索。對(duì)于監(jiān)護(hù)人有能力支配保障金的,補(bǔ)貼通過攀枝花市惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)發(fā)放至其監(jiān)護(hù)人,并由監(jiān)護(hù)人管理和使用。監(jiān)護(hù)人沒有能力支配的,補(bǔ)貼通過“一卡通”發(fā)放監(jiān)管平臺(tái)發(fā)放至兒童實(shí)際撫養(yǎng)人或撫養(yǎng)機(jī)構(gòu),并明確其對(duì)兒童的撫養(yǎng)義務(wù)。財(cái)政、民政部門要加強(qiáng)資金使用管理,提高財(cái)政資金績(jī)效,防止發(fā)生擠占、挪用、冒領(lǐng)、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象,對(duì)存在違法違規(guī)行為的,要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。民政部門要及時(shí)將存在惡意棄養(yǎng)情形或者采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取保障資金、物資或服務(wù)的父母及其他監(jiān)護(hù)人失信行為進(jìn)行記錄,并報(bào)送發(fā)展改革部門納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái),實(shí)施部門聯(lián)合懲戒。各縣(區(qū))要按照兒童利益最大化原則,切實(shí)加強(qiáng)與相關(guān)社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)等制度有效銜接,做到應(yīng)保盡保、不漏一人。

  (四)加強(qiáng)政策宣傳。各縣(區(qū))要充分利用傳統(tǒng)媒體和新型媒體,大力開展事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障政策宣傳,倡導(dǎo)正確的政策導(dǎo)向,使社會(huì)各界廣泛了解黨和政府的愛民之心、惠民之舉,確保事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童及其監(jiān)護(hù)人準(zhǔn)確知曉保障對(duì)象范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序。動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)心和支持事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童幫扶救助工作,為兒童及其家庭提供多樣化、個(gè)性化服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)愛事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。

  本文件自2020年1月1日起施行,《攀枝花市民政局 攀枝花市財(cái)政局關(guān)于開展事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童特別關(guān)愛幫扶行動(dòng)的實(shí)施辦法》(攀民政〔2014〕165號(hào))自2020年1月1日起廢止。

  附件:1.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活補(bǔ)貼申請(qǐng)表

            2.事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童監(jiān)護(hù)協(xié)議書

        附件1-2.doc

     

  攀枝花市民政局            攀枝花市中級(jí)人民法院

  攀枝花市人民檢察院        攀枝花市發(fā)展和改革委員會(huì)

  攀枝花市教育和體育局      攀枝花市公安局

  攀枝花市司法局            攀枝花市財(cái)政局

  攀枝花市醫(yī)療保障局        共青團(tuán)攀枝花市委

  攀枝花市婦女聯(lián)合會(huì)        攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì)

  2019年12月31日