各縣（區(qū)）人力資源和社會保障局、財政局，各企業(yè)：

為最大程度降低疫情對就業(yè)的影響，穩(wěn)定全市就業(yè)局勢，根據(jù)《四川省人力資源和社會保障廳等4部門關于轉發(fā)人力資源社會保障部等4部委<關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位的通知>的通知》（川人社辦發(fā)〔2019〕33號）文件，在我市開展對不裁員或少裁員的參保企業(yè)的穩(wěn)崗返還（以下簡稱“穩(wěn)崗返還”）工作，現(xiàn)就相關工作事項通知如下：

一、實施要求

在統(tǒng)籌考慮全市失業(yè)保險基金承載能力，確保按時足額兌現(xiàn)各項失業(yè)保險待遇的前提下，按照應補盡補的原則，因地制宜、實事求是地組織實施。穩(wěn)崗返還主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。

二、補貼標準

穩(wěn)崗返還標準按照2019年度企業(yè)及其職工實際繳納失業(yè)保險費總額的50%確定（不含其他年度繳費）。

三、申報條件

（一）2019年1月—12月依法參加失業(yè)保險并連續(xù)足額繳納失業(yè)保險費；

（二）企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范；

（三）2019年度企業(yè)裁員率低（等）于3.65%（攀枝花市2019年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率）。裁員率計算方法：

1. 企業(yè)2019年12月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)大于或等于2019年1月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)時，視為未裁員。

2. 企業(yè)2019年12月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)+2019年退休、在職死亡、非單位原因解除勞動關系人數(shù)大于或等于2019年1月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)時，視為未裁員。

3. 企業(yè)2019年12月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)小于2019年1月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)，計算公式為（2019年1月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)—2019年12月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)+2019年退休、在職死亡、非單位原因解除勞動關系人數(shù)）/2019年1月企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)×100%，保留小數(shù)點后兩位。

企業(yè)失業(yè)保險參保職工人數(shù)、退休、在職死亡、非單位原因解除勞動關系人數(shù)由就業(yè)經(jīng)辦機構從社會保險綜合柜員制系統(tǒng)中提取。

（四）符合國家、省和我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、環(huán)保政策，非嚴重違法失信的企業(yè)。

四、申報時間

本通知下發(fā)之日起至2020年12月10日止，逾期不再受理。

五、申報資料

1．《攀枝花市企業(yè)穩(wěn)崗返還申報審核表》（附件1，原件掃描）；

2．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（原件掃描）；

3．企業(yè)銀行基本開戶許可證（原件掃描）。

六、申報程序

（一）縣（區(qū)）工商部門注冊的企業(yè)向相應的縣（區(qū)）就業(yè)局提出穩(wěn)崗返還申報；市級工商部門注冊的企業(yè)、中央、省屬、市屬國有企業(yè)、釩鈦高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)和異地注冊的企業(yè)向市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心申報。

（二）疫情防控期間，申報單位原則上從四川省就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務大廳（http://119.6.84.89/，以下簡稱網(wǎng)廳）自行申報，相關資料通過網(wǎng)廳掃描（彩色，pdf 或jpg 格式，下同）上傳；暫無法通過網(wǎng)廳申報的單位可加ＱＱ群302615358（一群）、851997823（二群），將相關資料掃描傳給所在地就業(yè)經(jīng)辦機構工作人員通過省版就業(yè)信息系統(tǒng)代為申報。

七、審批程序

各級就業(yè)經(jīng)辦機構根據(jù)企業(yè)申報材料進行初審，并在社會保險綜合柜員制系統(tǒng)中提取《穩(wěn)崗返還失業(yè)保險參保繳費確認表》、在信用中國（https://www.creditchina.gov.cn/）和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）核驗企業(yè)違法失信情況（有嚴重違法失信記錄的企業(yè)初審不通過）。將初審合格的企業(yè)情況按月報同級人力資源社會保障局在當?shù)卣W(wǎng)站（或人社部門網(wǎng)站）公示5個工作日（附件2）。經(jīng)公示無異議的，由同級人力資源社會保障局審批后交同級社保經(jīng)辦機構及時劃撥。

各縣區(qū)就業(yè)經(jīng)辦機構將經(jīng)同級人力資源社會保障局審核同意的補貼企業(yè)名單及金額匯總表（附件3）于每月28日前報市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心匯總上報。

八、有關要求

（一）加強組織領導。今年企業(yè)穩(wěn)崗返還是在疫情防控形勢下的一項重要的支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的措施，各縣區(qū)要高度重視，加強領導，嚴格把關，及時兌現(xiàn)政策，并督促企業(yè)采取有效措施穩(wěn)定職工隊伍，維護社會穩(wěn)定。

（二）加強基金監(jiān)督。各級人社、財政部門要切實加強監(jiān)管，公開透明，規(guī)范運作，確保基金有效使用和支付可持續(xù)。市人社、財政部門將隨機抽查申報企業(yè)情況，凡申報資料與實際情況不符的，將取消本年度享受穩(wěn)崗補貼，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。享受2019年度補貼的企業(yè)在2020年11月30日前將穩(wěn)崗返還資金使用情況及相關憑證報就業(yè)經(jīng)辦機構核驗，超出穩(wěn)崗返還使用范圍的予以追回。

（三）加強政策宣傳。市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心、各縣區(qū)要在本通知下發(fā)后及時組織宣傳活動，要充分利用電視、報刊、網(wǎng)上通告、短信推送等宣傳渠道，廣泛宣傳報道失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策，積極引導廣大企業(yè)和職工知曉政策、運用政策，確保符合政策的企業(yè)應補盡補。

（四）加強跟蹤監(jiān)測。各級就業(yè)經(jīng)辦機構要將享受穩(wěn)崗補貼的企業(yè)納入失業(yè)動態(tài)監(jiān)測范圍，動態(tài)掌握企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定情況，定期分析穩(wěn)崗補貼政策效果。及時將享受穩(wěn)崗補貼企業(yè)的相關信息，準確錄入人社部開發(fā)的穩(wěn)崗補貼實名制信息系統(tǒng)（http://wgbt.mohrss.gov.cn）。

各縣區(qū)在執(zhí)行過程中遇到的困難和問題，請及時向市局反映。

全市各級經(jīng)辦機構聯(lián)系電話：

東區(qū)就業(yè)局：2227173；西區(qū)就業(yè)局：5566544 ；仁和區(qū)就業(yè)局：2905723；鹽邊縣就業(yè)局：8653913；米易縣就業(yè)局：8170245；釩鈦園區(qū)社事局：3350358；市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心接件窗口3378073。市就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進中心政策咨詢：3359922。

 

附件1．攀枝花市企業(yè)穩(wěn)崗返還申報審核表附件1.doc

2．關于申請2020年度穩(wěn)崗返還企業(yè)名單的公示（樣表）附件2.doc

3．縣（區(qū)）2019年度享受穩(wěn)崗返還企業(yè)匯總表附件3.doc

 

 

攀枝花市人力資源和社會保障局   攀枝花市財政局

2020年2月6日