2021年攀枝花市生態環境狀況公報

coffeezulin.com     發布時間:2022-06-07     來源:攀枝花市生態環境局      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數:

2021年攀枝花市生態環境狀況公報

 

根據《中華人民共和國環境保護法》的規定,發布《2021年攀枝花市生態環境狀況公報》。

 

 

攀枝花市生態環境局局長 李莉

202267     

 

  

 

一、工作綜述

(一)堅持以習近平生態文明思想為指引推動工作

(二)持續推進污染防治攻堅,鞏固和改善生態環境質量

(三)加強突出問題整改,切實保障生態環境安全

二、環境空氣質量 

(一)城區空氣質量總體情況

(二)全市城區污染物濃度情況

(三)兩縣空氣質量

三、水環境質量

(一)降水

(二)地表水水質

)集中式飲用水水源地水質

四、土壤環境質量

五、聲環境質量

(一)城市區域環境噪聲

(二)功能區環境噪聲

(三)道路交通干線噪聲

六、生態環境質量

七、輻射環境質量

 

一、工作綜述

2021年,攀枝花市委、政府深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,以改善生態環境質量為核心,著力打好污染防治攻堅戰,推動全市生態環境質量持續鞏固和改善。2021年,全市環境空氣質量優良率96.7%,排名全省第4,六項監測指標持續達標,重點考核指標細顆粒物(PM2.5)年均濃度30.9μg/m3;地表水和飲用水水源地水質達標率保持100%納入國家地表水考核斷面水質全國排名第28,納入國家、省地表水考核斷面水質排名全省第1;土壤環境質量保持穩定,受污染地塊安全利用率100%,受污染耕地安全利用率100%

(一)堅持以習近平生態文明思想為指引推動工作

一是高位推動生態環境保護。市委、市政府始終把生態文明建設和生態環境保護工作擺在突出位置,以忠誠擁護兩個確立的高度自覺,深入踐行兩山理論、切實做到兩個維護。市委常委會研究部署生態環境保護工作17次,市委主要領導專題研究18次、督導調研16次;市政府常務會研究部署生態環境保護工作13次,市政府主要領導專題研究24次、督導調研23次,其他市政府領導專題研究107次,督導調研164次,高位推動污染防治攻堅戰深入開展。

二是加快構建現代治理體系。印發《關于構建現代環境治理體系的實施方案》《攀枝花市生態環境保護責任清單》,實施生態環境保護工作黨政同責考核,把綠色發展指標考核權重提升至19%,進一步壓緊壓實縣(區)黨委、政府和市直部門生態環保黨政同責、一崗雙責”“三管三必須責任。深化依法治理,啟動制定《四川攀枝花蘇鐵國家級自然保護區管理辦法》,推進安寧河流域水資源保護等地方性法規立法調研工作,開展《攀枝花市環境噪聲污染防治條例》等地方性法規執行情況專項檢查;強化兩法銜接,建立健全生態環境與公檢法聯合打擊環境污染犯罪的聯動機制。

三是全面推進友好生態環境建設。堅持生態優先、綠色發展,把加快友好生態環境建設納入全市經濟社會發展總體規劃,印發《攀枝花市友好生態環境建設五年行動方案》,從生態經濟建設、生態環境治理生態環境安全生態文化建設、構建現代環境治理體系等方面部署推進友好生態環境城市建設。

(二)持續推進污染防治攻堅,鞏固和改善生態環境質量

一是堅持系統治氣一是突出重點推動大氣污染防治。印發《攀枝花市保障環境空氣質量達標攻堅行動方案》,實施工業源、移動源、建筑工地和道路揚塵污染專項整治,全力推動大氣污染防治攻堅,確保空氣質量達標。二是強化源頭治理推動鋼鐵行業超低排放改造和水泥行業深度治理,完成攀鋼新2#燒結機煙氣脫硝改造等大氣治理項目。2021年,全市二氧化硫、二氧化氮濃度同比下降13.4%9.0%,其中二氧化硫濃度達到歷史最低水平。三是措施前置積極應對污染天氣。結合升溫早的氣候特征在全省率先印發實施2021年攀枝花市臭氧污染防控專項行動方案》,提前開展臭氧污染防控工作。冬春加密氣象、環保、林業部門會商研判,及時啟動應急管控措施,優化燒除計劃,應對不利天氣,確保空氣質量達標。

二是堅持統籌治水。一是突出水污染防治。持續推進環保基礎設施建設,截至2021年全市建成工業和生活污水集中處理廠39座,總設計規模達35.81萬噸/日,城市和縣城污水處理率分別為97.3%、87.17實現了工業污水集中深度處理全覆蓋和城鎮生活污水有效處置。實施26農村生活污水治理“千村示范項目,全市190個行政村農村生活污水得到有效管控,有效管控率達82.61%全市畜禽糞污資源化利用率達90.81%、規模養殖場畜禽糞污處理設施設備裝備配套率達99.4%、大型規模養殖場畜禽糞污處理設施設備裝備配套率達100%二是強化水資源保護落實長江十年禁漁計劃;河湖長制工作省級考核獲得5項全優;落實最嚴格水資源管理三條紅線”“四項制度2021年全市萬元地區生產總值用水量為58.54m3,萬元工業增加值用水量為27.85m3,較2020年分別下降3.2%3.9%;加強水生生物多樣性保護及科研工作,2021年增殖放流200余萬尾魚苗三是壓茬推進水生態修復。堅持推進山水林田湖草綜合協同治理編制完成《安寧河流域水生態環境問題分析研判及保護方案》,涼山州簽訂《安寧河流域水生態環境保護聯防聯治工作方案》著力提升安寧河流域水生態環境質量。

三是堅持協同治土。一是完成全市82塊疑似污染地塊調查工作,完成40家重點監管單位土壤隱患排查和土壤自行監測工作。二是持續開展建設用地風險管控工作,在全省率先采取打圍立標的方式暫不開發利用污染地塊實施環境風險管控,全市建設用地污染地塊環境管控率100%,創新性舉措得到生態環境廳認可并推廣運用。三是狠抓固廢污染防治印發《攀枝花市打擊固體廢物污染環境違法行為專項行動工作方案》,持續開展打擊固體廢物污染環境違法行為專項行動,對211個非法堆存點位、50個重點產廢企業、64個存在風險隱患的固廢堆場實施整治四是強化尾礦庫、渣場污染整治。印發《攀枝花市尾礦庫、工業渣場滲濾液環境管理指導意見》,對全市50座尾礦庫,109座非煤礦山,103個煤礦開展排查整治,發現環境問題339個,整改完成291個。

(三)加強突出問題整改,切實保障生態環境安全

一是強化生態環境問題整改嚴格落實“清單制+責任制+銷號制,推動生態環境問題整改。截至2021年,第一輪中央生態環保督察反饋我市的30項整改任務、移交的123件信訪件、央督回頭看反饋的13項整改任務全部完成整改;央督回頭看移交的60件信訪件完成整改57件,剩余3件按計劃于202212月完成整改;第二輪中央生態環保督察整改方案編制工作正在有序推進。第二輪省級生態環保督察移交我市的39項整改任務已完成整改24項,435件信訪件已整改完成420件,剩余任務正在有序推進。截至20211231日,我市4個國家移交長江經濟帶生態環境問題已全部完成整改;17個省級自查長江生態環境問題已完成整改13個,剩余4個問題正在有序推進。

二是強化生態環境風險防控。修訂《攀枝花市突發環境事件應急預案》,成功舉行“應急使命·2021”攀枝花分會場應急演練,建立全市環境應急監測專業隊伍,持續加強環境應急能力建設,科學應對處置突發事件的環境應急處置工作,全市無重大及以上突發環境事件發生。

二、環境空氣質量

(一)城區空氣質量總體情況

2021年攀枝花市環境空氣質量例行監測365天,首要污染物為臭氧,環境空氣質量指數(AQI)范圍為24147,全年空氣質量143天優、210天良、12天輕度污染,優良率96.7%。

(二)全市城區污染物濃度情況

二氧化硫(SO2)年均濃度為22.0μg /m3;二氧化氮(NO2)年均濃度為29.5μg /m3;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為47.1μg /m3;細顆粒物(PM2.5)年均濃度為30.9μg /m3;臭氧(O3)日最大8小時滑動平均第90百分位數為133μg /m3;一氧化碳(CO)日均濃度第95百分位數為2.3mg /m3。2021年,六項污染物年均濃度均達到國家《環境空氣質量標準》(GB3095-2012級標準。與2020年相比,二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、一氧化碳分別下降13.4%9.0%2.7%8.0%;臭氧、細顆粒物分別上升3.9%4.7%

(三)兩縣空氣質量

1米易縣:2021年,米易縣環境空氣質量例行監測365天,有效監測天數363天,全年空氣質量201天優、157天良、4天輕度污染,1天中度污染,優良率98.6%,二氧化硫(SO2)年均濃度為13μg /m3;二氧化氮(NO2)年均濃度為22μg /m3;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為41μg /m3;細顆粒物(PM2.5)年均濃度為26μg /m3;臭氧(O3)年均濃度為127μg /m3;一氧化碳(CO)年均濃度為1.3mg /m3,六項監測因子年均濃度均達到Ⅱ級標準。與2020年相比,SO2、PM10年均濃度持平,NO2、PM2.5年均濃度下降,O3、CO年均濃度上升,如圖1所示。

 

1  2021年米易縣空氣質量污染物濃度同比圖

2.鹽邊縣:2021年,鹽邊縣環境空氣質量例行監測365天,有效監測天數365天,全年空氣質量225天優、135天良、4天輕度污染,1天中度污染,優良率98.6%,二氧化硫(SO2)年均濃度為13μg /m3;二氧化氮(NO2)年均濃度為9μg /m3;可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為39μg /m3;細顆粒物(PM2.5)年均濃度為23μg /m3;臭氧(O3)年均濃度為126μg /m3;一氧化碳(CO)年均濃度為1.5mg /m3,六項監測因子年均濃度均達到Ⅱ級標準。與2020年相比,SO2、NO2年均濃度下降,其余污染物年均濃度上升,如圖2所示。

 

2  2021年米易縣空氣質量污染物濃度同比圖

三、水環境質量

(一)降水

本年度全市3個測點均采集到降水,共采集降水樣品134個,總雨量(3個測點降水量之和)為1584.6mm3個測點降水量最大值為627.9mm(弄弄坪);全市降水pH值范圍5.027.29,降水pH均值為5.83。全市酸雨樣品12個,酸雨頻率9.0%,酸雨量(3個測點酸雨量之和)為235.8mm3個測點酸雨量最大值為204.55mm(弄弄坪);全市酸雨pH均值5.35。與2020年相比,全市降水樣品減少25個,總雨量增加28.3mm3個測點降水量最大值增加55.2mm,降水pH均值下降0.17,酸雨頻率上升2.7個百分點,酸雨pH均值下降0.09,詳情見表1

表1  2021年攀枝花市降水與2020年對比表

年度

測點(個)

降雨量(mm)

降水

pH均值

采雨數

(個)

酸雨樣品

(個)

酸雨

pH均值

酸雨頻率(%)

污染程度

2020

3

1556.3

6.00

159

10

5.44

6.3

非酸雨區(pH> 5.60

2021

3

1584.6

5.83

134

12

5.35

9.0

輕酸雨區(5.00< pH≤5.60

注:1.降水評價采用《酸沉降監測技術規范》(HJ/T165-2004)。

2.污染程度分為重酸雨區(pH≤4.5)、中酸雨區(4.50)、輕酸雨區(5.00< pH≤5.60)、非酸雨區(pH> 5.60)。

3.酸雨頻率%0~100之間,根據實際情況劃分區間進行統計。比如:0、>0≤40、>40≤80、>80≤100

 

(二)地表水水質

1. 河流型地表水

2021年,攀枝花市10個地表水監測斷面中,龍洞、倮果、雅礱江口、二灘、柏枝斷面水質優,水質類別為類;金江、大灣子、昔街大橋、灣灘電站、觀音巖斷面水質優,水質類別為類。

與2020年比較,龍洞、倮果、金江、大灣子、雅礱江口、二灘、柏枝、昔街大橋、灣灘電站斷面水質均無明顯變化,詳情見表2

表2  2021年攀枝花市地表水與2020年對比表

年度

斷面

2020年

2021年

水質類別

主要污染指標

水質類別

主要污染指標

金沙江

龍洞

倮果

金江

 

大灣子

 

 

雅礱江

雅礱江口

柏枝

二灘

安寧河

昔街大橋

灣灘電站

 

新莊河

觀音巖

/

/

 

  • 湖庫水

2021年,攀枝花市重點湖庫水質魚、紅壁灘下斷面水質優,水質類別均為Ⅱ類;魚、紅壁灘下水質營養狀態均為中營養狀態。

與2020年比較,魚斷面、紅壁灘下斷面水質類別及營養狀態均無明顯變化詳情見表3

表3  2021年攀枝花市湖庫水與2020年對比表

年度

斷面

2020年

2021年

水質類別

營養狀態分級

水質類別

營養狀態分級

二灘庫區

鱤魚

中營養

中營養

紅壁灘下

中營養

中營養

注:1.地表水環境評價執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)和《地表水環境質量評價辦法(試行)》。

2.21項評價指標為:pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、石油類、酚、汞、鉛、鎘、陰離子表面活性劑、鉻(六價)、氟化物、總磷、氰化物、硫化物、砷、化學需氧量、銅、鋅、硒。

集中式飲用水水源地水質

1市級飲用水

2021,攀枝花市市級集中式飲用水水源地監測結果顯示:觀音巖水質類別Ⅱ類,水源地水質達標;金江水質類別類,水源地水質達標。

與2020年比較,觀音巖水質無明顯變化,金江水質類別由類變為類,詳情見表4

表4  2021年攀枝花市飲用水與2020年比較表

年度

斷面

2020年

2021

水質類別

主要污染指標

水質類別

主要污染指標

觀音巖

金江

 

 

注:1.城市集中式飲用水水源地水質評價執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)、《地下水質量標準》GB/T14848-93和《地表水環境質量評價辦法(試行)》。

2.地表水飲用水源地水質監測項目為:《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)表1的基本項目(23項,化學需氧量除外)、表2的補充項目(5項)和表3的優選特定項目(33項)。

2縣級集中式飲用水水源地水質監測結果

2021年,4個縣級集中式飲用水水源地水質均達標,其中鹽邊水廠、晃橋水庫、高粱坪水廠水質類別類;勝利水庫水質類別類。

與2020年比較,鹽邊水廠取水口、晃橋水庫取水口、高粱坪水廠水質類別未發生明顯變化,勝利水庫取水口水質類別由類變為,詳情見表5

 

 

表5  2021年攀枝花市縣級飲用水與2020年對比表

年度

斷面

2020年

2021年

水質類別

主要污染指標

水質類別

主要污染指標

鹽邊水廠取水口

——

——

勝利水庫取水口

——

——

晃橋水庫取水口

——

——

高粱坪水廠

——

——

3鄉鎮集中式飲用水水源地水質監測結果

1 17個鄉鎮集中式飲用水地表水水源地:2021年,普威鎮水廠、馬坪村五社潘家灣水質類別類;永興水廠、大龍塘溝、大槽村、布德水管站、山楂堡水廠、白馬鎮黃草村水廠、新山鄉傈僳族鄉馬鹿塘河溝、米易縣撒蓮水廠、丙谷鎮芭蕉箐水庫水質類別類;小河溝水庫、清香水庫、雙河水庫橋、小紙坊水庫、躍進水庫水質類別類;鹽邊縣新九鄉高堰溝水質類別類,詳情見表6

表6  2021年地表水飲用水水源地水質類別表

點位名稱

水質類別

主要污染物

單獨評價指標

糞大腸菌群

總氮

小河溝水庫

--

達標

達標

永興水廠

--

達標

/

大龍塘溝

--

達標

/

高堰溝

總磷

達標

達標

清香水庫

--

達標

超標

大槽村

--

達標

/

布德水管站

--

達標

超標

雙河水庫橋

--

達標

達標

小紙坊水庫

--

達標

超標

躍進水庫

--

達標

達標

山楂堡水廠

--

達標

/

白馬鎮黃草村水廠

--

達標

/

普威鎮水廠

--

達標

/

新山鄉傈僳族鄉馬鹿塘河溝

--

達標

/

米易縣撒蓮水廠

--

達標

/

馬坪村五社潘家灣

--

達標

/

丙谷鎮芭蕉箐水庫

--

達標

超標

 

從監測結果來看,除鹽邊縣新九鄉高堰溝外,其余監測點位所有評價項目年平均濃度均符合《地表水環境質量標準》(GB3838—2002)中表1類水質標準及表2標準限值;新九鄉高堰溝水質類別為類,超標項目為總磷,年平均濃度超標0.8倍,最大值超標1.6倍。

單獨評價指標:所有河流型監測點位的糞大腸菌群濃度年平均值均符合Ⅱ類水質標準限值。湖庫型監測點位中小河溝水庫、高堰溝、雙河水庫橋、躍進水庫總氮濃度年平均值均符合類水質標準限值,清香水庫、布德水管站、小紙坊水庫、丙谷鎮芭蕉箐水庫總氮濃度年平均值均超標。

2 3個鄉鎮集中式飲用水地下水水源地:2021年,象鼻子水質類別類;漁洞、灣丘鄉五七水廠水質類別,詳情見表7

表7  2021年地下水飲用水水源地水質類別表

點位名稱

水質類別

主要污染物

漁洞

--

象鼻子

--

灣丘鄉五七水廠

--

 

從監測結果來看,漁洞、象鼻子、灣丘鄉五七水廠所有監測項目的年平均濃度均符合《地下水質量標準》(GB/T 14848-2017)表1類標準限值。

四、土壤環境質量

2021年攀枝花市以保障農用地和建設用地安全利用為核心,以推進固體廢物減量化、資源化、無害化管理為重點開展土壤和固體廢物污染防治工作。全市三區兩縣共有82個疑似污染地塊,均已完成土壤初步調查,全市污染地塊目前共60個,均已嚴格管控,全市建設用地污染地塊環境管控率為100%,安全利用率100%;受污染耕地安全利用率100%

五、聲環境質量

(一)城市區域環境噪聲

1.全市總體情況:攀枝花市2021年城市區域晝間聲環境質量達標區數目有149個,面積為63.0km2,占全市實際監測面積的96.1%;達標區人口(按市區人口密度計算)為51.2萬人,占全市建成區人口的75%2021年攀枝花市城市區域環境噪聲(晝間)均值為52.6分貝,達到《聲環境質量標準》(GB3096-2008類標準限值,較202050.7分貝上升1.9分貝。

2.各片區區域噪聲情況:2021年攀枝花市東區晝間聲環境達標區數目有66個,面積為27.9km2,占東區實際監測面積的94.3%;西區晝間聲環境達標區數目有23個,面積為9.72km2,占西區實際監測面積的100%;仁和區晝間聲環境達標區數目有60個,面積為25.4km2,占仁和區實際監測面積的96.8%

(二)功能區環境噪聲

1.總體情況:2021年,攀枝花市功能區噪聲55.8分貝。1類區、2類區、3類區、4類區晝間(夜間)噪聲測量值均達標,詳情見表8

表8  2021年全市功能區聲環境監測結果

單位:分貝

功能區類型

Ld

超標值

Ln

超標值

Ldn

1類區

49.1

42.9

50.6

2類區

52.1

43.5

53.3

3類區

53.1

49.9

56.8

4類區

59.1

54.1

61.5

全  

53.4

47.4

55.8

 

2.與2020比較:2021年,1類區、2類區、3類區、全市晝間(夜間)測量值均高于2020年;4類區晝間(夜間)測量值均低于2020年。

全市功能區噪聲晝間測量均值比2020年測量值高1.4分貝,夜間測量均值比2020年測量值高1.1分貝,詳情見表9

9  2021年功能區噪聲值同比較表

單位:分貝

功能區

類型

晝間等效聲級Ld

夜間等效聲級Ln

2020年

2021年

變化值

2020年

2021年

變化值

1類區

47.5

49.1

+1.6

42.2

42.9

+0.7

2類區

51.8

52.1

+0.3

42.9

43.5

+0.6

3類區

50.4

53.1

+2.7

47.0

49.9

+2.9

4類區

62.4

59.1

-3.3

56.6

54.1

-2.5

全  

52.0

53.4

+1.4

46.3

47.4

+1.1

 

(三)道路交通干線噪聲

1.總體情況:2021年,城區道路干線交通噪聲晝間平均值為71.7分貝,高于國家推薦的道路交通噪聲控制值1.7分貝;大型車流量平均為50/20分鐘,小型車流量平均為362/20分鐘。36個路段交通噪聲測量值超過70分貝,其長度有125.8公里,占總長度的75.15%

2.與2020比較,2021年交通噪聲平均值比2020年監測平均值上升了2.3分貝,且超過國家推薦的道路交通噪聲控制值,具體情況見表10

10  2021年交通噪聲值同比表

單位:分貝

年  份

2021年

2020年

變化值

平均值    Leq dBA

71.7

69.4

+2.3

車流量    /20分鐘

大型車

小型車

445

\

50

362

 

六、生態環境質量

2021年,攀枝花市生態環境狀況良好,植被覆蓋度較高,生物多樣性較豐富,適合人類生活,與2020年相比,攀枝花市生態環境略微變好。

2021年,攀枝花市整體生態環境質量為5個縣域評價區以”“為主,其中米易縣為,仁和區、西區、鹽邊縣生態環境狀況指數級別為,東區的生態環境狀況指數級別為一般,全市范圍內沒有生態環境狀況指數級別為較差的縣(區)。生態環境狀況指數排序見表11

11  生態環境狀況指數排序

排名

行政單位

生態環境狀況指數

污染負荷指數

1

米易縣

77.4

2

鹽邊縣

74.8

3

仁和區

67.0

4

西  

57.8

5

  

54.3

一般

 

攀枝花市

73.0

 

與2020年相比,攀枝花市生態環境質量級別未發生變化。指數變化幅度1< ΔEI <3,生態環境質量略微變好,生態環境質量狀況呈現波動特征。

與2020年相比,2021年各縣(區)生態環境質量級別均未發生變化。5個縣(區)生態環境狀況指數變化幅度(ΔEI)為0.6~3.6,其中,米易縣生態環境狀況指數變化幅度|ΔEI|<1,生態環境質量無明顯變化,生態環境質量狀況穩定;鹽邊縣、仁和區、西區生態環境狀況指數變化幅度1≤ΔEI <3,生態環境質量略微變好,生態環境質量狀況呈現波動特征;東區生態環境狀況指數變化幅度3≤ΔEI <8,生態環境質量明顯變好,生態環境狀況呈現較大波動特征。生態環境狀況變化見表12

12  生態環境狀況變化表

排名

行政單位

生態環境狀況

指數分級

生態環境

狀況指數(EI)

生態環境狀況指數變化值(ΔEI)

2021年

2020年

2021年

2020年

1

米易縣

77.4

76.8

0.6

2

鹽邊縣

74.8

73.5

1.3

3

仁和區

67.0

65.2

1.8

4

西  

57.8

56.8

1.0

5

  

一般

一般

54.3

50.7

3.6

6

攀枝花市

73.0

71.8

1.2

七、輻射環境質量

2021年,攀枝花市輻射環境質量良好。環境電離輻射水平屬于正常環境本底水平;地表水、飲用水水源地、地下水中總α放射性、總β放射性活度濃度未見異常,均為正常本底水平,未受到放射性污染;飲用水源地總α放射性、總β放射性活度濃度均滿足《生活飲用水衛生標準》(GB 5749—2006)規定的放射性指標指導值。