危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品領(lǐng)域當(dāng)前

安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單

 

一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)

認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)決貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，堅(jiān)決貫徹省委、省政府和市委、市政府工作決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)決扛牢“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，將防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)作為重要政治任務(wù)，時(shí)刻繃緊神經(jīng)、瞪大眼睛，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的行動(dòng)力，將安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實(shí)到基層末梢、崗位人頭，進(jìn)一步完善汛期安全防范各項(xiàng)措施，全面排查整治各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力抓好當(dāng)前主汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，嚴(yán)防因防控措施不到位引發(fā)生產(chǎn)安全事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)際效果做到“兩個(gè)維護(hù)”。

二、強(qiáng)化措施保障

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品方面

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的企業(yè)及其行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定20條標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展事故隱患排查整治，重點(diǎn)對(duì)設(shè)備工藝安全管理、儲(chǔ)存安全管理、防汛安全管控、特殊作業(yè)期間人員管理、應(yīng)急演練和人員值班值守情況開(kāi)展檢查，重點(diǎn)對(duì)大排查大整治隱患整改情況進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，查處整改不到位或已整改問(wèn)題出現(xiàn)反復(fù)的情況，具體任務(wù)如下。

1．開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)檢查。

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展隱患排查、統(tǒng)籌推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記和化學(xué)品鑒定分類(lèi)專項(xiàng)執(zhí)法等6個(gè)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求情況以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和管線防火、防爆、防泄漏、防靜電等措施落實(shí)情況，持續(xù)加大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、線上巡查抽查、專家指導(dǎo)服務(wù)等工作力度，嚴(yán)防發(fā)生因生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及物料泄漏引發(fā)的人員中毒和燃爆事故。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和質(zhì)量要求推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品登記和化學(xué)品鑒定分類(lèi)專項(xiàng)執(zhí)法等6個(gè)專項(xiàng)整治，對(duì)已完成的專項(xiàng)整治及大排查大整治工作適時(shí)進(jìn)行“回頭看”；對(duì)未完成的專項(xiàng)整治工作和未整改完畢的隱患，抓緊推動(dòng)落實(shí)，按時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查和復(fù)核驗(yàn)收?！藏?zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)，有關(guān)縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)（以下均需有關(guān)縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）〕

（2）核查化工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全處置整治情況。核查生產(chǎn)過(guò)程異常工況安全處置企業(yè)制度修訂、宣貫考核、自查自糾情況，確保全員掌握異常工況安全處置要領(lǐng)和要求，確保培訓(xùn)和研討時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展一次全廠、全裝置異常工況安全處置風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和問(wèn)題隱患整治；抽查企業(yè)設(shè)備工藝安全管理，督促企業(yè)加強(qiáng)工藝過(guò)程安全管理，認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)；加強(qiáng)安全設(shè)施的檢查維護(hù)，確保安全儀表、緊急切斷、視頻監(jiān)控、可燃有毒氣體泄漏報(bào)警等系統(tǒng)處于正常投用狀態(tài)，確保易超溫超壓設(shè)備降溫措施處于正常投用狀態(tài)。（責(zé)任單位：市級(jí)負(fù)有化工危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)）

（3）完成重大危險(xiǎn)源“消地聯(lián)合”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要監(jiān)督企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促各級(jí)包保責(zé)任人按規(guī)定及時(shí)登錄系統(tǒng)，開(kāi)展線上履職活動(dòng)，推動(dòng)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任人真正履職到位，督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)全面開(kāi)展自查，形成工作清單（臺(tái)賬），確保重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)，對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作指南(試行）》對(duì)全市重大危險(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展“消地聯(lián)合”安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查問(wèn)題隱患問(wèn)題整改情況進(jìn)行“回頭看”。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)等）

（4）應(yīng)用重點(diǎn)縣和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“體檢式”專家指導(dǎo)服務(wù)成果。按照《關(guān)于開(kāi)展液氯儲(chǔ)存場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治的通知》，對(duì)照相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查指南(表），聚焦重大隱患標(biāo)準(zhǔn)，集中開(kāi)展氯化、液氯等企業(yè)安全檢查及相關(guān)問(wèn)題整改“回頭看”。根據(jù)重點(diǎn)縣和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“體檢式”專家指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題和事故隱患，督促企業(yè)按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行整改。重大隱患整改完成后，由釩鈦高新區(qū)、市應(yīng)急管理局組織專家驗(yàn)收。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)督促企業(yè)“舉一反三”開(kāi)展隱患排查整治，完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局）

（5）推動(dòng)落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備、化工老舊裝置、超年限使用特種設(shè)備淘汰。按照《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南（試行）》，督促老舊裝置復(fù)核和深度評(píng)估檢查整改，對(duì)整改情況進(jìn)行“回頭看”，督促指導(dǎo)企業(yè)參照《方案》實(shí)施淘汰退出和更新改造。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等）

（6）打擊危險(xiǎn)化學(xué)品違法違規(guī)行為。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品、化工建設(shè)項(xiàng)目是否依法依規(guī)履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，嚴(yán)肅查處“未批先建”行為，梳理并共享危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可信息，會(huì)同網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、電信等部門(mén)，依法查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可違法銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品等行為，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體作出的行政處罰信息及時(shí)、完整、準(zhǔn)確推送至同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，進(jìn)一步建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市自然資源規(guī)劃局、市郵政管理局等）

（7）強(qiáng)化防汛安全管控措施檢查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)罐和露天存放的危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管控，嚴(yán)防倉(cāng)庫(kù)溫度、濕度超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；合理控制危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)罐儲(chǔ)量，保證留足設(shè)計(jì)安全容量；儲(chǔ)罐冷卻噴淋、自動(dòng)連鎖要完好有效；桶裝的易燃液體和壓縮氣體鋼瓶要采取遮陽(yáng)措施，避免長(zhǎng)時(shí)間暴曬。全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用場(chǎng)所的防曬、降溫、通風(fēng)等設(shè)施適用完好，防止因溫度、壓力升高導(dǎo)致儲(chǔ)罐、鋼瓶、包裝桶等破裂而引發(fā)安全事故。遇水（濕）發(fā)生化學(xué)反應(yīng)易引發(fā)事故的危險(xiǎn)化學(xué)品，不得放置在潮濕、透水和屋面滲漏的庫(kù)房。指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施的防雷、防靜電維護(hù)保養(yǎng)工作，定期對(duì)防雷、防靜電、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警等裝置進(jìn)行檢測(cè)，確保完好可靠。做好變配電室、開(kāi)關(guān)站、接線盒等防雨、防水工作，并加強(qiáng)雨后檢查。定期檢查廠區(qū)及裝置區(qū)排水系統(tǒng)，及時(shí)清理、確保通暢；因防汛需要開(kāi)啟的排水井口、積水低洼處應(yīng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和防護(hù)設(shè)施。及時(shí)清理高處平臺(tái)和屋頂?shù)雀咛幗?/span>（構(gòu)）筑物上的雜物，加固相關(guān)防護(hù)設(shè)施，防止高空墜物。依山臨河及易受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的企業(yè)，要提前采取防范措施，防止因異常天氣發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)垮塌、管道損毀等情況。（責(zé)任單位：市級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)）

（8）加強(qiáng)特殊時(shí)段作業(yè)安全管理。強(qiáng)化線上巡查檢查，督促企業(yè)高溫、大風(fēng)、暴雨期間根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件，合理組織安全生產(chǎn)，及時(shí)調(diào)整作息時(shí)間，采取輪換作業(yè)、適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施，避免一線從業(yè)人員長(zhǎng)時(shí)間戶外作業(yè)。日最高氣溫達(dá)到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)。暴雨、雷電、大風(fēng)等惡劣天氣情況下應(yīng)停止動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、吊裝等特殊作業(yè)，停止危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)。督促企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，針對(duì)高溫汛期時(shí)段的安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)注意事項(xiàng)和防范措施開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。有序開(kāi)展應(yīng)急演練，指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)一步梳理防汛應(yīng)急隊(duì)伍，清點(diǎn)防汛應(yīng)急物資，按照應(yīng)急預(yù)案年度演練計(jì)劃，通過(guò)實(shí)兵演練、桌面推演等方式對(duì)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，補(bǔ)好預(yù)案漏洞。（責(zé)任單位：市級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)）

2．開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查。

（1）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸企業(yè)安全檢查。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸企業(yè)安全管理體系建設(shè)執(zhí)行情況，以及從業(yè)人員教育培訓(xùn)、運(yùn)輸車(chē)輛檢測(cè)維護(hù)等安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）

（2）開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)安全檢查，按照《2024年攀枝花市危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作方案》，開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道常態(tài)化治理，進(jìn)一步檢查油氣長(zhǎng)輸管道企業(yè)落實(shí)外部隱患整治攻堅(jiān)自查、管道本體隱患排查、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域排查評(píng)估等情況，建立日常聯(lián)防聯(lián)控、定期會(huì)商研判和協(xié)同應(yīng)急處置工作機(jī)制，督促協(xié)調(diào)問(wèn)題隱患整改。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局）

（3）開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛道路安全檢查。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛運(yùn)輸路線、特殊時(shí)段管控措施、押運(yùn)人員培訓(xùn)等情況開(kāi)展檢查。（責(zé)任單位：市公安局）

3．開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)和“打非治違”檢查。

重點(diǎn)檢查非法違法“小化工”專項(xiàng)整治“回頭看”、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目違法分包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)專項(xiàng)整治行動(dòng)等情況；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目是否存在未批先建或在省政府認(rèn)定的化工園區(qū)外新、改、擴(kuò)建行為；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)是否存在非法托運(yùn)、違法運(yùn)輸、違規(guī)充裝危險(xiǎn)貨物等行為；督促企業(yè)加強(qiáng)勞務(wù)派遣和靈活用工人員的安全管理等。（責(zé)任單位：市級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)）

（二）煙花爆竹方面。

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照煙花爆竹重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展事故隱患排查治理，重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存量及儲(chǔ)存安全條件，零售店（點(diǎn)）“兩關(guān)閉”落實(shí)情況，運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛員、押運(yùn)員及運(yùn)輸過(guò)程中安全管控情況。

1.開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)段煙花爆竹“打非治違”，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹“打非治違”工作的領(lǐng)導(dǎo)，公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)分工，發(fā)揮煙花爆竹“打非治違”聯(lián)合檢查機(jī)制。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹犯罪活動(dòng)。嚴(yán)查未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)銷(xiāo)售煙花爆竹、超許可范圍銷(xiāo)售超標(biāo)煙花爆竹等違法行為。加強(qiáng)流通領(lǐng)域煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售質(zhì)量不合格產(chǎn)品違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.開(kāi)展煙花爆竹安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。批發(fā)企業(yè)重點(diǎn)檢查是否超量存儲(chǔ)、違規(guī)堆放，是否在倉(cāng)庫(kù)存放其他危險(xiǎn)物品，是否向零售點(diǎn)銷(xiāo)售專業(yè)燃放類(lèi)產(chǎn)品，是否購(gòu)買(mǎi)和銷(xiāo)售未張貼流向登記標(biāo)簽產(chǎn)品，防雷防火設(shè)施及應(yīng)急物資是否齊全有效，是否對(duì)標(biāo)新標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢查和隱患整改，是否嚴(yán)格執(zhí)行值班值守和巡檢工作，是否按規(guī)定開(kāi)展安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練等。零售店（點(diǎn)）重點(diǎn)檢查是否存在非法銷(xiāo)售，超量存儲(chǔ)，下店上宅、前店后宅，在許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外存放煙花爆竹等行為。（市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格煙花爆竹道路運(yùn)輸許可審批，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員的警示教育。嚴(yán)厲打擊非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和不具備相關(guān)資質(zhì)（資格）的承運(yùn)單位、駕駛員、押運(yùn)員從事煙花爆竹運(yùn)輸行為，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)許可運(yùn)輸以及違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)、未攜帶運(yùn)輸許可證、違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范裝載、運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定懸掛警示標(biāo)志、超速行駛、途中經(jīng)停沒(méi)有專人看守、裝載煙花爆竹車(chē)廂載人的違法行為。對(duì)承運(yùn)單位、車(chē)輛、人員涉及非法違法運(yùn)輸煙花爆竹行為的，強(qiáng)化跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法嚴(yán)肅查處。郵政管理部門(mén)要加強(qiáng)郵政快遞的檢查力度，嚴(yán)查寄遞煙花爆竹等違法行為。（市交通運(yùn)輸局、市公安局、市郵政管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.規(guī)范煙花爆竹安全燃放行為，嚴(yán)格審批焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，縣級(jí)以上地方人民政府可根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)和種類(lèi)，零售點(diǎn)位應(yīng)根據(jù)燃放情況合理依法布置。（市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.實(shí)施對(duì)標(biāo)改造提升，督促企業(yè)對(duì)照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)防靜電治理工作指南（試行）》《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)改造提升指南（試行）》（經(jīng)營(yíng)企業(yè)參照指南執(zhí)行）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，重點(diǎn)對(duì)防護(hù)屏障、建筑結(jié)構(gòu)、防靜電設(shè)施、安全距離等基礎(chǔ)設(shè)施的達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行復(fù)核，形成問(wèn)題隱患清單，逐項(xiàng)明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人。充分利用經(jīng)營(yíng)淡季和夏季高溫停業(yè)等“空窗”期，加快完成問(wèn)題隱患整改。（市公安局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）民用爆炸物品方面。

根據(jù)我市實(shí)際情況，重點(diǎn)整治民爆物品儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)重大事故隱患，加強(qiáng)民爆物品的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，針對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

1．進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)對(duì)照《民用爆炸物品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系建設(shè)指南》及爆破企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，排查出入庫(kù)檢查、登記制度不健全、執(zhí)行不到位的；民爆物品存放不規(guī)范、超過(guò)儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量?jī)?chǔ)存、非專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、禁忌物質(zhì)混放混存、庫(kù)房?jī)?nèi)存放其他物品的；未做到專人管理、看護(hù)的；庫(kù)區(qū)內(nèi)違規(guī)用電、動(dòng)火，存放其他容易引起燃燒、爆炸的物品的；倉(cāng)庫(kù)內(nèi)有廢品、過(guò)期產(chǎn)品、試驗(yàn)品、收繳產(chǎn)品與合格產(chǎn)品混存的；在雷管庫(kù)內(nèi)拆箱、分發(fā)作業(yè)的；在庫(kù)區(qū)內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)等行為。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市公安局、民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售爆破企業(yè)）。

2．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，深入排查治理安全隱患各級(jí)民爆行業(yè)主管部門(mén)和民爆企業(yè)要結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)工作安排，圍繞重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)沿溝沿江沿湖、臨坡臨邊及地勢(shì)低洼的廠區(qū)、庫(kù)區(qū)安全檢查和日常監(jiān)測(cè)，按照“雨前檢查、雨中巡查、 雨后核查”的要求，把常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、動(dòng)態(tài)巡查結(jié)合起來(lái)，特別是要針對(duì)防雷防靜電設(shè)備以及防山體滑坡和泥石流等相關(guān)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題和隱患要指定專人督辦，限期整改，涉及較大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)要及時(shí)向?qū)俚匦袠I(yè)主管部門(mén)報(bào)告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決，切實(shí)做到排查全覆蓋、防范無(wú)死角。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市公安局、民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售爆破企業(yè)） 

3．進(jìn)一步管控民爆物品道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)，督促民爆運(yùn)輸單位運(yùn)送民爆物品必須嚴(yán)格按規(guī)定路線行走，禁止中途停留，運(yùn)送、押運(yùn)人員必須具備相應(yīng)資格，遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密地區(qū)，嚴(yán)禁存在炸藥和雷管混裝情況。裝載量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。車(chē)廂內(nèi)嚴(yán)禁載人，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入民用爆炸物品裝卸現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)置警戒必須到位。裝卸過(guò)程嚴(yán)禁存在拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)置等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、民爆運(yùn)輸企業(yè)）

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

（一）扎實(shí)部署執(zhí)行。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）和有關(guān)企業(yè)要高度重視當(dāng)前主汛期安全生產(chǎn)工作，迅速部署開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù)。主要負(fù)責(zé)同志要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，其他負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé)，明確專人牽頭負(fù)責(zé)相關(guān)工作，落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，把責(zé)任明確到每一個(gè)人、每一個(gè)崗位，落實(shí)到最小工作單元，全面推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)，要進(jìn)一步明確本地本行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)，做到查大問(wèn)題、除大隱患、防大事故。

（二）嚴(yán)格工作要求。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）要充分運(yùn)用座談交流、工作匯報(bào)、“四不兩直”明查暗訪、受理舉報(bào)等方式，組織專業(yè)力量深入基層嚴(yán)督細(xì)查，加強(qiáng)重大隱患標(biāo)準(zhǔn)闡釋服務(wù)，提高督導(dǎo)檢查質(zhì)效，確保問(wèn)題隱患整改到位。要參照任務(wù)清單嚴(yán)格開(kāi)展精準(zhǔn)執(zhí)法，對(duì)排查整治不力導(dǎo)致重大事故隱患依然存在或發(fā)生事故的，要依法對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)行“一案雙罰”。要著力推進(jìn)行刑銜接，構(gòu)建嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。

（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。強(qiáng)化各級(jí)值班值守和應(yīng)急處置，嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)負(fù)責(zé)人24小時(shí)在崗帶班值班、每日巡檢，安排經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)水平高的技術(shù)人員值班值守，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除問(wèn)題隱患，如遇緊急情況迅速上報(bào)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）要加強(qiáng)信息預(yù)警和調(diào)度，確保氣象、地質(zhì)災(zāi)害信息第一時(shí)間傳達(dá)到企業(yè)。市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)根據(jù)工作進(jìn)展情況，及時(shí)收集工作有關(guān)信息，市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專業(yè)委員會(huì)辦公室將根據(jù)市安辦工作要求調(diào)度有關(guān)情況。