2019年，攀枝花市規(guī)上服務業(yè)企業(yè)135戶，實現(xiàn)營業(yè)收入62.84億元，同比增長25.0%，增速在全省排第2位。其中，其他營利性服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入19.95億元，同比增長89.3%，增速在全省排第1位。

　　一、主要指標完成情況

　　2019年，全市規(guī)上服務業(yè)（簡稱服務業(yè)，下同）企業(yè)資產(chǎn)總計90.24億元，同比增長21.1%；實現(xiàn)營業(yè)收入62.84億元，同比增長25.0%；營業(yè)成本52.7億元，同比增長28.5%；稅金及附加2.57億元，同比下降12.7%；企業(yè)利潤扭虧為盈，實現(xiàn)利潤總額0.1億元；應付職工薪酬14.32億元，同比增長2.7%；期末用工人數(shù)17983人，同比下降2.2%。

　　二、重點行業(yè)運行情況

　　2019年，全市納入規(guī)上服務業(yè)監(jiān)測的十大門類呈“六升四降”。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，居民服務、修理和其他服務業(yè)，教育業(yè)，科學研究和技術(shù)服務業(yè)，衛(wèi)生和社會工作六大門類均呈增長態(tài)勢。房地產(chǎn)業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)四大門類收入呈下降態(tài)勢。

2019年全市規(guī)模以上服務業(yè)分行業(yè)營業(yè)收入    

行業(yè)名稱	門類代碼	單位數(shù)（戶）	營 業(yè) 收 入
			總量（萬元）	增長(%)
規(guī)模以上服務業(yè)		135	628353.4	25
交通運輸、倉儲和郵政業(yè)	G	45	187928.1	12.5
信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)	I	5	101471	-2.6
房地產(chǎn)業(yè)	K	15	17280.1	-1.4
租賃和商務服務業(yè)	L	20	168232.5	138
科學研究和技術(shù)服務業(yè)	M	6	76358.3	11.7
水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)	N	6	7292.8	-1.4
居民服務、修理和其他服務業(yè)	O	12	18504.5	15.9
教育	P	5	7048.3	14.3
衛(wèi)生和社會工作	Q	6	32446	19.2
文化、體育和娛樂業(yè)	R	15	11791.8	-34.4

　　（一）交通運輸、租賃和商務服務業(yè)為中堅力量。2019年，全市規(guī)上交通運輸、倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入18.79億元，規(guī)上租賃和商務服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入16.82億元，兩大行業(yè)占全市服務業(yè)比重分別為29.9%和26.8%，分別增長12.5%和138%，對全市服務業(yè)的貢獻率分別達16.6%和77.5%，分別拉動服務業(yè)營業(yè)收入增長4.2個、19.4個百分點，是全市所有服務業(yè)行業(yè)中增速、貢獻率均達兩位數(shù)的行業(yè)，尤其是租賃和商務服務業(yè)貢獻更為突出，成為帶動全市2019年服務業(yè)發(fā)展的中堅力量。

　　（二）科研、居民服務、教育、衛(wèi)生四大行業(yè)發(fā)展較快。2019年，四大行業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入13.44億元，貢獻率為13.2%，拉動服務業(yè)營業(yè)收入增長3.3個百分點。其中，科學研究和技術(shù)服務業(yè)對服務業(yè)的貢獻率僅此于交通運輸、租賃和商務服務業(yè)，貢獻率為6.3%，拉動營業(yè)收入增長1.6個百分點。衛(wèi)生和社會工作行業(yè)規(guī)模逐漸擴大，實現(xiàn)營業(yè)收入3.24億元，對服務業(yè)的貢獻為4.2%。

　　（三）信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)持續(xù)下滑。2019年，規(guī)上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)5戶，實現(xiàn)營業(yè)收入10.15億元，同比下降2.6%，拉低規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增速0.5個百分點。其中，電信服務業(yè)營業(yè)收入下降2.8%，移動、聯(lián)通、鐵通三大運營商均呈下滑態(tài)勢；互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務業(yè)下降33%。信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)在規(guī)上服務業(yè)行業(yè)規(guī)模較大，2019年其營業(yè)收入占比排全市第三位，其下滑態(tài)勢影響全市規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增速。

　　（四）文化、體育和娛樂業(yè)大幅下滑。2019年，規(guī)上文化、體育和娛樂業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.18億元，同比下降34.4%，對服務業(yè)的貢獻率為-4.9%，拉低服務業(yè)營業(yè)收入1.2個百分點，為全市服務業(yè)行業(yè)中降幅最大、負貢獻最大的行業(yè)，該行業(yè)大多為中小企業(yè)，規(guī)模偏小，受市場影響波動較大。

　　三、分縣（區(qū)）運行情況

　　2019年，各縣（區(qū)）服務業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“四升一降”態(tài)勢，其中，東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)和米易縣規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)增長，鹽邊縣呈下降態(tài)勢。

　　（一）東區(qū)比重大貢獻高。2019年，東區(qū)規(guī)上服務業(yè)企業(yè)共70家，占全市規(guī)上服務業(yè)單位家數(shù)的51.9%，實現(xiàn)營業(yè)收入46.82億元，增長30.9%，占全市服務業(yè)營業(yè)收入的比重超過七成，達74.5%，總量居各縣（區(qū)）第一位。拉動全市規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長22個百分點，對全市的貢獻率達87.8%。

　　（二）仁和區(qū)、米易縣實現(xiàn)兩位數(shù)增長，西區(qū)小幅增長。2019年，仁和區(qū)、米易縣規(guī)上服務業(yè)分別實現(xiàn)營業(yè)收入9.49億元、2.36億元，分別增長15.5%和14.4%，兩縣（區(qū)）對全市的貢獻率分別為10.1%和2.4%。西區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入2.35億元，增長 2.8%。

　　（三）鹽邊縣呈負增長。2019年，鹽邊縣規(guī)上服務業(yè)企業(yè)共12家，實現(xiàn)營業(yè)收入1.82億元，同比下降5.1%。分季度看，1-4季度，鹽邊縣營業(yè)收入分別下降34.4%、14.8%、9.1%和5.1%，降幅逐季收窄，主要受入庫企業(yè)當年未開展業(yè)務影響。

　　四、當前服務業(yè)發(fā)展存在的問題

　　（一）服務業(yè)總體規(guī)模偏小，底子薄弱。2019年，全市規(guī)上服務業(yè)企業(yè)共135家，單位數(shù)居全省第14位，占全省的1.99%，營業(yè)收入總量占全省0.95%，利潤總額僅占0.02%，應付職工薪酬和期末用工人數(shù)，分別占全省的1.04%和1.3%，總體規(guī)模偏小。我市規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤率為0.2%，比全省（8.8%）低8.6個百分點；百元營業(yè)收入納稅額為2.3元，比全省（4.2元）低1.9元；企業(yè)戶均收入為46545千元/戶，不及全省平均水平（97657千元/戶）的一半，與服務業(yè)發(fā)達的成都市相比，戶均收入差異更明顯，僅占其25.7%。

　　（二）行業(yè)發(fā)展易受大企業(yè)波動影響較大。全市規(guī)上服務業(yè)企業(yè)兩極分化現(xiàn)象較重，增長主要依賴重點企業(yè)拉動的問題較為突出。2019年，全市營業(yè)收入億元及以上的服務業(yè)企業(yè)11戶，單位數(shù)僅占全市規(guī)上服務業(yè)企業(yè)數(shù)的8.1%，但其營業(yè)收入占比高達63.8%。尤其是其他營利性服務業(yè)更為突出，億元及以上企業(yè)2戶，僅占全市其他營利性服務業(yè)企業(yè)的4.2%，但其收入占比達65.9%，服務業(yè)相關(guān)行業(yè)發(fā)展易受大企業(yè)波動的影響。

　　（三）規(guī)上服務業(yè)發(fā)展后勁有待提升。從近幾年服務業(yè)單位總數(shù)看，規(guī)上服務業(yè)戶數(shù)由2016年末的154戶，提升到2017年末的157戶，2018年末達最高為178戶，2019年末又回落到135戶，企業(yè)單位數(shù)有所回落。隨著2020年統(tǒng)計制度的實施，服務業(yè)規(guī)模標準再次提升，交通運輸業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)三大門類及衛(wèi)生行業(yè)的規(guī)模標準由1000萬元提升到2000萬元，企業(yè)入庫難度加大，2019年全市退庫企業(yè)36戶，入庫企業(yè)28戶，凈減8戶，服務業(yè)企業(yè)規(guī)模再次縮小，將影響服務業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　五、意見建議

　　（一）加強聯(lián)動，做好調(diào)研，抓好企業(yè)升規(guī)入庫工作。依托第四次經(jīng)濟普查成果，加強部門聯(lián)動，對營業(yè)收入已經(jīng)達標及接近規(guī)模標準的企業(yè)，進行全面調(diào)研，切實掌握該類企業(yè)經(jīng)營狀況及存在困難和問題，做好相關(guān)法律法規(guī)和獎勵政策的宣講，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營中的困難和問題，使其擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，盡早升規(guī)入庫，形成新的增長點，夯實規(guī)上服務業(yè)基礎。

　　（二）強化監(jiān)測，突出重點，做好重點領(lǐng)域預警預測。由于我市服務業(yè)企業(yè)規(guī)模不一，總量規(guī)模差異大，單個企業(yè)特別是重點企業(yè)的變動對整個服務業(yè)行業(yè)的發(fā)展影響較大，相關(guān)部門要深入調(diào)查研究，及時了解重點行業(yè)、重點企業(yè)的經(jīng)營情況及發(fā)展方向，做好預警預測。

　　（三）做好摸排，排除困難，努力將疫情影響降到最低。摸清當前服務業(yè)企業(yè)實際經(jīng)營情況，扎實做好疫情防控期間對企業(yè)的各項服務工作，科學評估、預判疫情對服務業(yè)的沖擊，研究制定相關(guān)扶持政策。各方聯(lián)動，多措并舉，切實抓好企業(yè)的復工復產(chǎn)，努力將疫情對服務業(yè)影響降到最低。

　　數(shù)據(jù)下載：2019年攀枝花市規(guī)上服務業(yè)運行簡析.xlsx