XX黨界：

　　貴單位提出的《關(guān)于打造特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園的建議》（第28號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“規(guī)劃引領(lǐng)”的建議

　　2021年1月23日，攀枝花市第十屆人民代表大會(huì)第八次會(huì)議批準(zhǔn)印發(fā)《攀枝花市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，謀劃了工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向。明確提出：聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造、能源化工、綠色建材、食品飲料四大支柱產(chǎn)業(yè)，形成集聚程度高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、行業(yè)特色鮮明的新興支柱產(chǎn)業(yè)集群，并把富邦公司破產(chǎn)重整，仁和區(qū)年產(chǎn)5萬(wàn)噸鑄件、年產(chǎn)10萬(wàn)噸鑄鍛件加工、35萬(wàn)噸焊管生產(chǎn)等項(xiàng)目列入“先進(jìn)材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目”。目前，仁和區(qū)政府正在積極謀劃、推動(dòng)在迤資園區(qū)加快建設(shè)鑄造產(chǎn)業(yè)園。

　　二、關(guān)于“培育龍頭企業(yè)”的建議

　　富邦釩鈦公司的重整項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，其擁有的約130萬(wàn)噸載熱含釩鐵水、約8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)釩渣等“得天獨(dú)厚”的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，必將形成強(qiáng)大的吸納鑄造、機(jī)械加工企業(yè)“向其聚攏”的向心力，是我市具備明顯比較優(yōu)勢(shì)的龍頭企業(yè)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視富邦釩鈦公司的復(fù)工復(fù)產(chǎn)與達(dá)產(chǎn)達(dá)效，僅2022年便多次批示、指示與親臨生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。2022年1月至3月，任礎(chǔ)軍副市長(zhǎng)多次組織市經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位召開富邦項(xiàng)目專題會(huì)議并作了具體部署，親自帶隊(duì)深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研富邦項(xiàng)目進(jìn)展情況與存在問(wèn)題、難題，在調(diào)研仁和區(qū)百日攻堅(jiān)突破年重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況時(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公。3月10日，張正紅書記在《中共攀枝花市仁和區(qū)委關(guān)于富邦釩鈦重整項(xiàng)目推進(jìn)情況的報(bào)告》上作了具體批示，要求市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等市級(jí)部門大力支持本項(xiàng)目。4月12日，張正紅書記、林建國(guó)副書記、任礎(chǔ)軍副市長(zhǎng)調(diào)研富邦項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)并作出了具體指示。4月至5月，林建國(guó)副書記、季雷常委、任礎(chǔ)軍副市長(zhǎng)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局盧瑜局長(zhǎng)多次調(diào)研項(xiàng)目推進(jìn)情況。

　　5月12日，仁和區(qū)委書記班宏主持召開了鑄造產(chǎn)業(yè)座談會(huì)，市經(jīng)濟(jì)和信息化局、仁和供電分公司以及仁和區(qū)相關(guān)部門參加了會(huì)議。會(huì)議邀請(qǐng)了富邦釩鈦、鴻艦重機(jī)、紅宇科技、攀煤礦機(jī)、思創(chuàng)科技、米易錦繡、美利林、堅(jiān)耐汽車、朵實(shí)機(jī)械、藍(lán)天鍛造、大西南實(shí)業(yè)等11戶鑄造企業(yè)參加會(huì)議。富邦釩鈦公司恢復(fù)高爐生產(chǎn)，既能解決鑄造原料問(wèn)題，又能共享信息、技術(shù)、市場(chǎng)等資源，是我市大力發(fā)展鑄造行業(yè)，形成鑄造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的關(guān)鍵一步，與會(huì)企業(yè)均有與富邦合作的意愿。可利用富邦釩鈦公司鐵水熱送的優(yōu)勢(shì)，在迤資園區(qū)加快建設(shè)鑄造產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)鑄造企業(yè)集群發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。下一步，通過(guò)政府搭臺(tái)的方式鼓勵(lì)和引導(dǎo)富邦釩鈦公司與市內(nèi)外鑄造企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)方面的合作，打通產(chǎn)業(yè)鏈條，為下一步高爐復(fù)產(chǎn)做好準(zhǔn)備。利用已基本成型的535畝場(chǎng)坪工程，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃鑄造產(chǎn)業(yè)園。爭(zhēng)取到2022年底，實(shí)現(xiàn)鑄造產(chǎn)業(yè)園選址區(qū)域水、電、路、氣等要素保障達(dá)到項(xiàng)目入駐條件。進(jìn)一步加大招商引資力度，根據(jù)鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，著力在耐磨鑄件、汽車配件、新能源設(shè)備等方面引進(jìn)鑄造企業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、豐富我市鑄造產(chǎn)品。7月1日，省經(jīng)信廳材料工業(yè)處、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、仁和區(qū)與省鑄造協(xié)會(huì)、省鑄造學(xué)會(huì)共同實(shí)地調(diào)研了富邦釩鈦公司，并就相關(guān)工藝裝備進(jìn)行了論證，市政府副秘書長(zhǎng)郭勇組織召開了“富邦釩鈦公司特色鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)商會(huì)”，共同研究了公司發(fā)展面臨的難題與建設(shè)特色鑄造園區(qū)的規(guī)劃。7月3日，省鑄造協(xié)會(huì)出具了正式的專家咨詢意見(jiàn)，表示大力支持攀枝花鑄造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。7月6日，市經(jīng)濟(jì)和信息化局相關(guān)同志到經(jīng)濟(jì)和信息化廳材料工業(yè)處就富邦上提釩設(shè)備問(wèn)題進(jìn)行了溝通和匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。

　　三、關(guān)于“優(yōu)先要素保障”的建議

　　一是根據(jù)經(jīng)濟(jì)和信息化廳等4部門下發(fā)了《四川省2022年省內(nèi)電力市場(chǎng)交易總體方案》（川經(jīng)信電力〔2021〕276號(hào)）要求。根據(jù)電力用戶參與交易的電量認(rèn)定原則，供電公司核查，富邦釩鈦公司不滿足2018年8月6日后新增的工業(yè)企業(yè)（含存量工業(yè)企業(yè)單獨(dú)裝表的擴(kuò)建產(chǎn)能）的要求，因此暫時(shí)不能享受水電消納示范的電價(jià)紅利政策。目前，市級(jí)部門正在與省級(jí)部門積極溝通，在水電消納政策年底到期前，爭(zhēng)取富邦及駐園企業(yè)依法依規(guī)納入水電消納示范試點(diǎn)范圍。

　　二是根據(jù)現(xiàn)擬定的攀枝花留川電量電價(jià)差返還資金使用管理辦法，企業(yè)申報(bào)資格要求直接與雅礱江公司合作、與雅礱江公司下屬售電公司合作，或與雅礱江公司授權(quán)的售電公司合作，按照四川省電力市場(chǎng)交易總體方案要求參與了“常規(guī)直購(gòu)、戰(zhàn)略長(zhǎng)協(xié)”等零售市場(chǎng)交易品種年度雙邊交易的攀枝花市內(nèi)企業(yè)。富邦釩鈦公司目前符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)：B級(jí)：機(jī)械用鋼材、特殊鋼材；耐磨材料；鑄鐵件、鑄鋼件，鍛件（0.035~0.05元/度）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)富邦釩鈦?lái)?xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品，在滿足企業(yè)申報(bào)資格的前提下，今后能享受攀枝花留川電量電價(jià)差返還資金補(bǔ)貼。

　　三是為保障全市等量和減量替代需求，2021年11月，市發(fā)展改革委印發(fā)了《攀枝花市能耗等量和減量替代方案》，從通過(guò)節(jié)能改造和淘汰生產(chǎn)裝置、加強(qiáng)企業(yè)用能管理、增加森林碳匯工程、新增可再生能源項(xiàng)目4個(gè)方面，梳理出“十四五”等量和減量替代指標(biāo)273.35萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，“十四五”擬建項(xiàng)目等量和減量替代指標(biāo)需求為137.79萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到指標(biāo)供需平衡。下一步，我市將開展深入、細(xì)致的排查，全面清理可以進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目，對(duì)標(biāo)國(guó)家發(fā)布的高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平，充分挖掘存量項(xiàng)目節(jié)能潛力，為新上富邦釩鈦公司等鑄造相關(guān)企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出用能空間。

　　四是我市將積極做好特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園環(huán)評(píng)審批服務(wù)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，圍繞特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)存在問(wèn)題，“量身定制”環(huán)保解決方案，將具體問(wèn)題解決在環(huán)評(píng)文件編制過(guò)程中，促進(jìn)特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園順利落地。

　　四、關(guān)于“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商”的建議

　　5月19日，市政府副秘書長(zhǎng)郭勇主持召開會(huì)議，對(duì)我市汽車一體化壓鑄產(chǎn)業(yè)發(fā)展可行性進(jìn)行了專題研判和分析，市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)合作局、釩鈦高新區(qū)管委會(huì)，各縣（區(qū)）政府，攀鋼研究院、攀枝花學(xué)院、四川鴻艦重型機(jī)械制造有限責(zé)任公司、四川堅(jiān)耐汽車部件制造有限公司、攀枝花市大西南實(shí)業(yè)有限公司等單位參加會(huì)議。圍繞我市鑄造與機(jī)械加工行業(yè)存在“產(chǎn)業(yè)鏈布局多集中于中上游”“下游深加工技術(shù)工藝水平與研發(fā)能力不足、市場(chǎng)占有率低”“公共配套服務(wù)力薄弱”等持續(xù)多年的實(shí)際發(fā)展難題，也是我市建設(shè)行業(yè)生態(tài)圈的“瓶頸”，必須打破，市經(jīng)濟(jì)和信息化局將會(huì)議情況以簽報(bào)形式報(bào)請(qǐng)正紅書記、虞平市長(zhǎng)、任礎(chǔ)軍副市長(zhǎng)批示。下一步將按照批示精神持續(xù)推進(jìn)相關(guān)工作走實(shí)走深。引導(dǎo)社會(huì)資本優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈“急難愁盼”方面，鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題，為我市鑄造與機(jī)械加工行業(yè)等金屬深加工領(lǐng)域的整體技術(shù)提檔升級(jí)起到主引擎作用。我市將圍繞整合盤活我市閑置生鐵產(chǎn)能，擴(kuò)大鑄造生鐵供應(yīng)，積極引進(jìn)球墨鑄鐵、蠕墨鑄鐵等高端耐磨鑄鐵材料，精密鑄件、鑄管產(chǎn)業(yè)，以及配套表面處理、設(shè)計(jì)等有關(guān)企業(yè)，聯(lián)動(dòng)發(fā)力打造特色鑄造產(chǎn)業(yè)示范園。并按照《釩鈦領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)路線圖（2022年—2030年）》清單，結(jié)合我市鑄造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好科技項(xiàng)目資金爭(zhēng)取。

　　感謝貴單位長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)攀枝花經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)心和支持，希望繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展！

　　攀枝花市經(jīng)濟(jì)和信息化局    

　　2022年7月27日