XX委員:

　　您提出的《關于提高煙酒打假實際效果的建議》（第83號提案）已收悉，現答復如下。

　　一、關于“提高煙酒打假實際效果”的建議

　　（一）結合專項行動，加強煙酒市場監管

　　今年以來，我局聯合煙草專賣、公安等部門開展煙酒市場整治，堅持全面清理與重點整治、日常監管與專項行動相結合，結合全市系統開展的“春雷”“鐵拳”“守護知識產權”“特供酒”清源打鏈等專項行動對我市煙酒市場進行了綜合治理。將繁華街區、主要商圈、城郊接合部等區域作為重點檢查區域，以超市、煙酒專營店、小賣部等煙酒經營主體為重點對象，開展全方位監督檢查。通過日常巡查、專項檢查、突擊檢查等多種方式，加強了煙酒經營戶的監管。一是要求各經營戶嚴格落實進貨查驗制度，加強源頭管理，防止出現經營假煙假酒的情況；二是加強對煙酒經營戶日常檢查，重點檢查經營戶進貨渠道是否合法、進貨臺賬是否建立健全、賬單是否相符，是否冒用“專賣”“專營”或“總代理、總經銷”等形式銷售假冒偽劣煙酒類產品；三是加強煙酒類經營者的法律法規宣傳教育，提高經營者遵法守法意識，努力營造良好市場環境。截至目前，全市共檢查煙酒經營戶560余家次，市場監管部門聯合煙草、公安等部門開展聯合檢查8次，發現問題68處，均要求經營者立即進行了整改。

　　（二）加強部門協同，嚴查制售假煙假酒行為

　　我局聯合煙草專賣和公安部門，建立部門協同聯動機制，有效提升了打擊制售假冒煙酒行為的力度和效率。通過跨部門信息共享、聯合執法和案件查處等合作方式，形成了對假冒煙酒行為的全方位打擊態勢。一是加強信息共享，通過實時共享案件信息、市場動態和執法力量等，提高了監管效率和執法水平。二是開展聯合執法，三部門聯合加強煙酒市場執法檢查力度，適時開展聯合執法，既提高執法效率，又確保對煙酒市場的全面覆蓋。三是加大了對違法行為的查處力度，嚴格按照相關法律法規進行查處，對涉嫌犯罪的案件及時移送公安機關處理。2024年以來，市場監管部門共辦理酒類案件5件，罰沒款28.27萬元。煙草部門辦理煙草走私、違法經營類案件2件，罰沒款15.4萬元。公安機關辦理制售假冒煙酒類案件3件，涉案金額100萬元，移送檢察機關起訴4人。

　　二、關于“加強食品安全監管部門考核力度”的建議

　　我市成立了由分管副市長任組長，市委宣傳部、市法院、市檢察院、市公安局、市市場監管局等22個市級部門為成員的打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品（簡稱“雙打”）工作領導小組，統籌協調全市“雙打”工作，落實了各成員單位的職能職責。打擊煙酒等產品侵權假冒工作已經納入平安四川建設和質量強市考核評價體系，對打擊侵權假冒工作機制、跨區域跨部門協作、宣傳培訓、兩法銜接以及打擊質量違法犯罪和侵權假冒偽劣商品犯罪懲治等工作都制定了詳細考核指標，推動各部門履職盡責，落實工作責任。

　　三、關于“加強職工履職教育和技能培訓”的建議

　　我局積極組織基層人員參加知識產權相關培訓，提升基層執法人員識假辨假能力和執法辦案能力。一是開展知識產權業務培訓，市局相關科室組織縣（區）知識產權工作人員集中參訓，對專利侵權判定、商標侵權判斷、商標侵權執法等進行了重點講解，提升基層執法人員的執法水平。二是開展識假辨假現場指導。指派市局在煙酒識假辨假有一定經驗的同志，到縣（區）進行現場指導，現場教授執法人員如何辨別假酒、假煙，增強執法人員直觀認識，提升識假辨假技能。三是加強政企合作。為進一步提升酒類市場監管的針對性和有效性，我局與知名白酒生產企業建立了長期合作，充分利用生產企業在識假辨假方面的專業優勢，定期聯合多家品牌酒類生產廠家開展酒類打假專項清查行動。通過酒企打假工作人員對銷售的各知名品牌白酒進行現場甄別的檢查模式，提高了專項檢查的效率和覆蓋面，破除侵權取證難、維權周期長、維權成本高的瓶頸。

　　四、關于“定期向社會公布假貨率”的建議

　　鑒于當前市場監管與煙草部門等并未直接統計“假貨率”這一指標，我們將以更加切實有效的方式回應公眾關切，定期通過官方渠道公示查處的假冒煙酒典型案例，通過披露案件關鍵信息，實現震懾潛在違法分子，增強法律威懾力的作用，同時也能有效提升公眾對煙酒市場真偽辨識能力和消費信心，間接促進市場環境的凈化與健康發展。此外，我們還將進一步探索建立多渠道、多層次的消費者教育和宣傳體系，普及真假煙酒的辨別知識，提高消費者的自我保護意識和能力。截至目前，我局共向社會發布酒類打假典型案件1件。

　　下一步，攀枝花市市場監管局將與煙草專賣局、公安等部門一同繼續強化部門職能，對制售假冒偽劣違法行為保持“零容忍”高壓態勢，嚴查嚴打制假售假違法行為，持續凈化我市煙酒類市場環境，保護消費者的合法權益。

　　感謝您的建議，也希望您繼續關心和支持我們的工作！

　　攀枝花市市場監督管理局  

　　2024年7月16日