XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于加強全市家庭教育工作的建議》（第51號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　關(guān)于“拓展渠道，深入宣傳學(xué)習(xí)貫徹《家庭教育促進法》”的建議

　　一是聯(lián)合全市各婦聯(lián)組織集中開展家庭教育宣傳周活動，深入學(xué)習(xí)貫徹《家庭教級育促進法》；通過主要媒體、“花城幸福家”等官微和婦聯(lián)微信矩陣，長期推送宣傳圖冊、解讀文章和家庭教育工作案例、精品課程等45期，展播家庭教育信息220余條，發(fā)放宣傳資料3000余份，受益市民3萬余人次。二是開展家庭教育公益講座。組織家庭教育講師深入村（社區(qū)）開展“共同富裕路 花城幸福家”家風(fēng)家教公益講座，宣傳《家庭教育促進法》和科學(xué)家教知識，聚焦兒童心理健康教育、多子女家庭教育等家長關(guān)心的問題，為家長提供指導(dǎo)咨詢服務(wù)，全市共開展知識講座70場次，覆蓋家長5000余人次。三是面對特殊兒童及其家庭，深入開展《家庭教育促進法》宣傳，并靈活運用法治宣講、短視頻等多種形式以案釋法，擴大家庭教育宣傳的覆蓋面，提高父母及其他監(jiān)護人的監(jiān)護意識、監(jiān)護能力和法治觀念，強化家長作為第一監(jiān)護人的監(jiān)護意識，促使其切實履行監(jiān)護職責(zé)。

　　關(guān)于“加大力度，督促家長落實家庭教育主體責(zé)任”的建議

　　一是打造育人“主力軍”提高家長育人素質(zhì)。多部門聯(lián)合組建100個家庭講師團，培訓(xùn)1000名家庭教育講師，服務(wù)萬千家庭。邀請家庭教育專家，開展校家社協(xié)同育人專題培訓(xùn)，組織教師進行集體備課，提升家庭教育指導(dǎo)能力。打造七中“春暉”等家長課堂教育品牌。二是搭建育人“連心橋”。持續(xù)開展“百校千師訪萬家”活動，增進家校共識。組織書記、校長、班主任、科任教師走進家庭，持續(xù)完善關(guān)心關(guān)愛學(xué)生、解讀教育政策、指導(dǎo)教育方法、解答家長疑問“四到家”和家長反饋、家長訴求、家長建議“三帶回”家訪工作機制。2023 年以來，全市中小學(xué)校1.3萬余名教師開展家訪5.2萬余次，收集1.1萬條意見建議。三是人民檢察院依托家庭教育指導(dǎo)站，開展涉案未成年人專業(yè)家庭教育服務(wù)。1.加強涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)。對于涉案未成年犯罪嫌疑人、未成年被害人，對其家庭教育情況進行評估，根據(jù)評估結(jié)果對涉案未成年人的父母或其他監(jiān)護人實施家長勸導(dǎo)關(guān)愛行動，提出改進家庭教育的意見，必要時可責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。2.強化失管未成年人家庭教育指導(dǎo)。對辦案中發(fā)現(xiàn)未成年人父母或者其他監(jiān)護人存在監(jiān)護教育不當或失管失教問題，尚未導(dǎo)致未成年人行為偏差或遭受犯罪侵害的，提供必要的家庭教育指導(dǎo)和幫助。3.創(chuàng)新異地涉案未成年人家庭教育指導(dǎo)。針對異地、流動涉案未成年人家庭，采取電話教育、視頻教育、微信教育等遠程教育方式，為流動涉案未成年人的父母或其他監(jiān)護人開展家庭教育指導(dǎo)。4.依托監(jiān)護督促令，為推動家庭教育注入專業(yè)法治力量。以督促監(jiān)護令方式，引導(dǎo)涉案未成年人的父母或者其他監(jiān)護人轉(zhuǎn)變家庭教育理念、方式，并持續(xù)加強督促監(jiān)護令的規(guī)范制發(fā)和跟蹤問效，不斷提升家庭教育的“法治含金量”。四是市公安局針對有未成年人的涉案家庭建立臺賬，隨時掌握該家庭未成年人健康成長情況，提供必要的幫助，開展關(guān)心關(guān)愛活動。市公安局按照《公安部現(xiàn)場執(zhí)法指引》，繼續(xù)落實好反家庭暴力八項措施，依法嚴懲涉家庭暴力違法行為。全市各派出所在出警期間及時制止家庭暴力行為，并按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證。對家暴情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，對相關(guān)人員給予批評教育或者出具《家庭暴力告誡書》，并及時抄送居民（村民）委員會和屬地婦聯(lián)組織；對于違反告誡，繼續(xù)實施家庭暴力，告誡書抄送其所在單位。構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　關(guān)于“增添措施，充分發(fā)揮學(xué)校家庭教育主渠道作用”的建議

　　一是攀枝花市成功創(chuàng)建全國校家社協(xié)同育人實驗區(qū)，將“建好全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)”寫入2024年攀枝花市政府工作報告。聯(lián)合市委宣傳部等十三部門印發(fā)了《關(guān)于推進全市中小學(xué)校（幼兒園）校家社協(xié)同育人工作的實施方案》，成立了市、縣（區(qū)）兩級校家社協(xié)同育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)中心，推進協(xié)同聯(lián)動，增強育人合力。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專門匯報、召開協(xié)調(diào)推進會，組織13個市級部門開展專題調(diào)研，建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、學(xué)校主導(dǎo)、社會參與”工作機制，2024年，投入100萬元建設(shè)校家社協(xié)同育人實驗區(qū)。實施打造“主力軍”、探索“心路徑”、搭建“連心橋”、彈好“協(xié)奏曲”等“六大行動”，明確校家社協(xié)同路徑。二是攀枝花市多維協(xié)同發(fā)力建設(shè)育人生態(tài)圈。1.把牢育人“方向盤”。建好四川省大中小學(xué)思政課一體化共同體，遴選并宣傳思政金課，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。大力弘揚“三線精神”，組織10萬余名中小學(xué)生走進三線建設(shè)博物館等愛國主義教育基地。2.鑄牢育人“穩(wěn)定器”。出臺進一步加強中小學(xué)生心理健康教育工作38條措施，開發(fā)“i++”心理測評統(tǒng)，開展中小學(xué)全覆蓋心理測評，分學(xué)段編寫、推廣《心理健康教育指導(dǎo)手冊》，惠及17萬余戶家庭。遴選“陽光正心”試點學(xué)校先行探索，提煉推廣優(yōu)質(zhì)經(jīng)驗。3.打造育人“主力軍”。多部門聯(lián)合組建100個家庭講師團，培訓(xùn)1000名家庭教育講師，服務(wù)萬千家庭。邀請家庭教育專家，開展校家社協(xié)同育人專題培訓(xùn)，組織教師進行集體備課，提升家庭教育指導(dǎo)能力。打造七中“春暉”等家長課堂教育品牌，促進家校社協(xié)同共育。4.搭建育人“連心橋”。持續(xù)開展“百校千師訪萬家”活動，增進家校共識。組織書記、校長、班主任、科任教師走進家庭，持續(xù)完善關(guān)心關(guān)愛學(xué)生、解讀教育政策、指導(dǎo)教育方法、解答家長疑問“四到家”和家長反饋、家長訴求、家長建議“三帶回”家訪工作機制。2023年以來，全市中小學(xué)校1.3萬余名教師開展家訪5.2萬余次，收集1.1萬條意見建議。5.織密育人“聯(lián)動網(wǎng)”。聯(lián)合公安等部門開展校園周邊環(huán)境綜合治理行動，凈化育人環(huán)境。聯(lián)合衛(wèi)生部門暢通轉(zhuǎn)介診療機制，明確具體舉措。建立家長學(xué)校，健全社區(qū)家長學(xué)校工作機制。聯(lián)合舉辦“樹清廉家風(fēng)建最家”“家教示范微課賽”等活動，弘揚優(yōu)良家風(fēng)，傳播科學(xué)家教。6.提供育人“加油站”。舉辦“花城家長慧”線上線下家庭教育系列講座，加強家庭教育指導(dǎo)，提高家庭教育水平，2023年以來，家庭教育公益講座服務(wù)惠及家長30余萬人次。發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，實現(xiàn)家長學(xué)校100%覆蓋，聚焦心理健康、科學(xué)育兒等主題，開設(shè)家長課堂400余場次。

　　關(guān)于“強化監(jiān)管，培育規(guī)范有序的家庭教育消費市場”的建議

　　市教育和體育局聯(lián)合市場監(jiān)管、民政等部門不定期對家教企業(yè)和社會組織等進行摸底排查、精準調(diào)研，強化宣傳引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù)，推動家庭教育行業(yè)自律及健康發(fā)展。對于家庭教育從業(yè)機構(gòu)準入不是我們基層教育部門能夠批復(fù)建立的。目前，我們教體只能是動員組織教育系統(tǒng)和社會力量按照習(xí)近平總書記對家庭教育的論述精神和“家庭教育法”“家庭教育大綱”“十三部門健全協(xié)同育人機制”等文件精神開展家庭教育工作。

　　關(guān)于“注重激勵，提升家庭教育工作隊伍專業(yè)化水平”的建議

　　根據(jù)《攀枝花市教育和體育局  攀枝花市婦聯(lián)關(guān)于成立攀枝花市家庭教育講師團的通知》精神，廣泛吸納熱心家庭教育公益事業(yè)的家長、教師、兒童工作者、衛(wèi)生保健人員、“五老”人員、專業(yè)社工、大學(xué)生等組成志愿者隊伍，成立家庭教育講師團，為家庭教育活動提供指導(dǎo)。

　　一是全領(lǐng)域“公開遴選”，組建“百”個講師團。聯(lián)合市公安局、市衛(wèi)健委、市婦聯(lián)等13部門，通過公開征集、個人自薦、組織推薦和定向邀約等方式，從優(yōu)秀校長、教師、公安、醫(yī)生、律師、心理咨詢師、婚姻家庭指導(dǎo)師等10余類群體中擇優(yōu)選聘1200余名講師，組建100個校家社協(xié)同育人講師團。二是全方位“精準錘煉”，培育“千”名講師。成立攀枝花市校家社協(xié)同育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組和教師指導(dǎo)中心，邀請9名全國知名家庭教育專家對全市中小學(xué)校德育干部、班主任1600余人次進行校家社協(xié)同育人專題培訓(xùn)，組織350余名大中小學(xué)思政教師赴麗江華坪女子高級中學(xué)開展黨性教育，組織800余名講師團成員開展“線上”“線下”集體備課、《攀枝花市中小學(xué)生心理健康教育指導(dǎo)手冊》（學(xué)校篇）（家長篇）使用培訓(xùn)等，全方位錘煉校家社協(xié)同育人講師隊伍。三是全覆蓋“送課上門”，服務(wù)“萬”個家庭。探索編制“課程菜單”點課、實地家訪送課、線上平臺推課、微信直播授課等形式宣傳普及家庭教育知識，6月，組織千名教師通過“百校千師訪萬家”送課上門1300余節(jié)，形成了以市七中“春暉課堂”、市外國語學(xué)校彩“織心課堂”等為代表的家長課堂教育品牌，服務(wù)3.2萬個家庭。

　　關(guān)于“健全機制，完善全市家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系”的建議

　　一是攀枝花市成功創(chuàng)建全國校家社協(xié)同育人實驗區(qū)，將“建好全國學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)”寫入2024年攀枝花市政府工作報告。聯(lián)合市委宣傳部等十三部門印發(fā)了《關(guān)于推進全市中小學(xué)校（幼兒園）校家社協(xié)同育人工作的實施方案》，成立了市、縣（區(qū)）兩級校家社協(xié)同育人工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)中心，推進協(xié)同聯(lián)動，增強育人合力。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取專門匯報、召開協(xié)調(diào)推進會，組織13個市級部門開展專題調(diào)研，建立了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、學(xué)校主導(dǎo)、社會參與”工作機制，2024年，投入100萬元建設(shè)校家社協(xié)同育人實驗區(qū)。實施打造“主力軍”、探索“心路徑”、搭建“連心橋”、彈好“協(xié)奏曲”等“六大行動”，明確校家社協(xié)同路徑。二是貫徹落實好家庭教育規(guī)劃。市婦聯(lián)聯(lián)合市教育和體育局、中共市委宣傳部等12個部門制發(fā)《攀枝花市于關(guān)指導(dǎo)推進家庭教育的五年規(guī)劃（2021—2025年）的通知》，明確6項重點任務(wù)和21條具體策略措施，聚焦家長關(guān)心、社會關(guān)切等重難熱點問題，把構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制，促進兒童健康成長確立為今后一個時期家庭教育發(fā)展的根本目標，推動“十四五”時期家庭教育高質(zhì)量發(fā)展。三是持續(xù)建設(shè)好“花城幸福家”。通過市政府聯(lián)系群團工作會制度，積極聯(lián)合市直機關(guān)工委、市教育和體育局、市總工會、團市委、市關(guān)工委等部門創(chuàng)新建設(shè)“花城幸福家”，整合婦女之家、兒童之家、花城聯(lián)姐工作室、家庭教育指導(dǎo)服務(wù)站等陣地功能，結(jié)合“12338”婦兒家庭綜合服務(wù)熱線，為有需求的婦女兒童及家庭提供婚戀引導(dǎo)、婚姻輔導(dǎo)、家教指導(dǎo)、矛盾化解、普法維權(quán)、心理關(guān)愛等個性化服務(wù)。目前，已為150余名來訪者提供服務(wù)，成效斐然、深受好評。四是市民政局組織基層力量對農(nóng)村留守兒童、困境兒童基本情況進行全面排查，重點了解登記兒童居住地、父母職業(yè)、監(jiān)護及生活等基本情況。逐級建立兒童信息臺賬，并指導(dǎo)簽訂農(nóng)村留守兒童《委托監(jiān)護責(zé)任確認書》，督促監(jiān)護人落實家庭教育主體責(zé)任，防止脫管漏管。同時按照《四川省困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛結(jié)對幫扶工作方案》的相關(guān)部署，市民政局對全市幫扶工作進行統(tǒng)籌安排，各縣（區(qū)）民政局結(jié)合本地工作實際，及時出臺《困境兒童和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛結(jié)對幫扶工作方案》，組織兒童督導(dǎo)員、兒童主任對留守兒童、困境兒童常態(tài)化開展巡查巡訪工作，做到對象準、底數(shù)清。同時，在走訪過程中對監(jiān)護人開展家庭教育指導(dǎo)。

　　感謝您對我市教育事業(yè)改革發(fā)展的關(guān)心和支持。

　　攀枝花市教育和體育局

　　2024年7月3日