XXX委員：

　　您提出《關(guān)于加快爭取成昆復線提速到200公里的建議》（第131號提案）收悉，現(xiàn)答復如下。

　　一、基本情況

　　成昆鐵路擴能改造工程（即：成昆復線，又稱“成昆新線、峨廣鐵路”）全長915公里，分成都—峨眉、峨眉—米易、米易—攀枝花、永仁—廣通、廣通—昆明五段建設(shè)，全線按時速160公里的標準設(shè)計。

　　經(jīng)研究，由于時速200公里鐵路的最小曲線半徑為2800米，時速160公里鐵路的最小曲線半徑為1200米，故提速方案需要對原線路進行大量改線，除新增高額投資外，已完成的大部分工程需報廢，鐵路改造還需斷道施工，造成的社會影響較大。

　　二、研究情況

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　　經(jīng)研究，通過成綿樂高鐵峨眉站至燕崗站間增加聯(lián)絡(luò)線（改造線路單線長度23公里）和對燕崗至攀枝花段的適應性改造，基本能滿足開行時速200公里動車組的要求。

　　1.運行路徑。成都至峨眉段（約130公里）經(jīng)由成綿樂高鐵開行時速250公里城際列車，在樂山站與峨眉站間經(jīng)聯(lián)絡(luò)線下線至成昆復線燕崗至攀枝花段（453公里）開行時速200公里城際列車。

　　2.投資估算。提速改造預估涉及工程費約40億元，征地拆遷費需跟、根據(jù)設(shè)計用地情況另行測算；同時，施工期間峨眉站和峨眉山站需停運（停運時間以設(shè)計為準），對施工斷道期間產(chǎn)生的停運影響需進行補償。

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　　1.技術(shù)標準。在對燕崗至攀枝花段的適應性改造中，絕大部分線路都能通過技術(shù)改造基本達到開行時速200公里分散動車組的要求。但成昆復線的無砟軌道結(jié)構(gòu)型式提速開行時速200公里城際列車，目前國內(nèi)暫無應用經(jīng)驗，不確定是否存在潛在安全問題。

　　2.運輸通過能力問題。根據(jù)動力分散動車組下到普速線在區(qū)間不與貨物列車進行交會的要求，在不考慮車站等待避讓情況下，加開時速200公里動車組后，預測到2025年，新雙線客運能力將不能滿足快捷運輸需求；二是提速200公里/小時后成昆復線貨運能力將有較大程度的降低。

　　3.限速問題。全線雖通過適應性技術(shù)改造，但由于受控站位及地質(zhì)地形條件限制，全線仍有8處不滿足200公里/小時城際鐵路最小曲線半徑要求的段落，需按照限速處理，全段提速后運行效果提升并不顯著。

　　4.施工期間運營損失補償問題。在施工期間為了運營安全需斷道全封閉施工，將造成國鐵集團成都局巨大營收損失，損失補償需與成都局集團商議。

　　5.征地拆遷問題。由于增加聯(lián)絡(luò)線工程都在峨眉山市范圍（樂山境內(nèi)），征地拆遷難度較大、補償費用高，協(xié)調(diào)難度大需省級層面出面協(xié)調(diào)。

　　6.其他問題。從運輸組織、運輸安全等方面考慮，國鐵集團認為成昆復線暫不適合提速改造；從社會影響來看，斷道施工將造成巨大的交通運輸問題，存在一定的社會不穩(wěn)定風險。

　　三、下一步打算

　　從新建聯(lián)絡(luò)線、運輸通過能力、封閉施工、施工期間運營損失補償費、征拆問題、運輸組織和運輸安全等方面考慮，目前成昆復線暫不適合提速改造，下一步我們將持續(xù)推進宜西攀高鐵項目納入國家規(guī)劃等工作，進一步推進我市鐵路出行方式提速發(fā)展，助力沿線群眾早日實現(xiàn)共同富裕目標。

　　感謝您對全市鐵路事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　攀枝花市發(fā)展和改革委員會

　　2024年8月13日