XXX委員：

　　您提出的《關于改善民營企業營商環境現狀的建議》（第127號提案）已收悉，現答復如下。

　　一、關于“政府應加大監管力度，提高行業準入門檻，對于產能嚴重過剩行業，堅決不予批準，以遏制低水平重復建設”的建議

　　（一）堅決執行國家及省級現行有關規定。我市在產業準入相關審批過程中，嚴格執行《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》（國發〔2013〕41號）《國務院關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的意見》（國發〔2016〕6號）《工業和信息化部發展改革委生態環境部關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（工信部聯原〔2022〕6號）等文件規定，對于產能過剩行業嚴格按照要求辦理。

　　（二）加強預拌混凝土（砂漿）產能及站點布局管控。我市已編制《攀枝花市散裝水泥發展與應用專項2021-2025》，明確了“十四五”期間，全市各行政區域預拌混凝土（砂漿）產能控制指標及站點布局，進一步加大新建站點的審核力度，嚴控產能。

　　二、關于“結合產品市場平均水平，以及產品質量保證的相關標準制定質量保障價格區間”的建議

　　（一）建立混凝土質量監管體系。2023年底，已印發了《關于加強我市建設工程混凝土質量管理的通知》（攀住建發〔2023〕131號），從預拌混凝土產品生產質量、預拌混凝土運輸過程質量管理、混凝土施工現場工程質量控制、監督管理方面提出要求，形成完整閉合監管體系。2024年，住房城鄉建設廳將出臺預拌行業信用管理的相關規定。市住房城鄉建設局等有關部門將嚴格執行相關要求，堅決落實對違法違規行為的懲戒措施，確保我市預拌行業健康有序發展。   

　　（二）加強對混凝土的質量管控。在對全市預拌混凝土企業開展混凝土質量專項整治（檢查），并將檢查結果予以通報的基礎上，我市進一步建立新型行業監管模式，聘請專業檢測機構以“四不兩直”方式不定期開展混凝土質量抽檢，將抽檢結果及時公示并納入信用管理。結合即將出臺的全省預拌行業信用管理辦法要求，對不合格產品企業依法采取相應懲戒措施。

　　（三）發布預拌混凝土產品市場信息價。結合我市預拌行業情況，我市每季度發布預拌混凝土產品市場信息價，各預拌企業可結合信息價做好自己的生產經營，市住房城鄉建設局、市市場監管局等市級有關部門也將依據法規對市場行為進行監管，確保行業健康有序發展。

　　三、關于“法律機構應定期公布失信被執行人名單，增大其失信成本”的建議

　　（一）開展助企惠企法治服務。通過走訪商會企業，召開民營企業懇談會、座談會等形式開展法治宣傳活動，圍繞重點項目，落實企業“走訪+回訪”機制，主動提供風險評估、法律咨詢等服務，引導企業守法合規經營，強化防范法律風險、商業風險意識。

　　（二）開展“執護共富、春季攻堅”集中強制執行行動。2024年3月28日至4月12日，攀枝花市法院集中曝光失信被執行人73人；作出拘留罰款13人，實際拘留5人；報送打擊拒執犯罪典型案例4篇；邀請人大代表、政協委員見證執行5次。截至2024年6月11日，攀枝花市兩級法院共納入失信被執行人124人，集中曝光失信被執行人94人。

　　（三）開展“執行110”試點工作。攀枝花市兩級法院已于5月30日全面開展“執行110”工作，通過構建“執行110+24小時警務”一盤棋工作格局，隨時接受當事人或群眾線索舉報，用活用足執行強制措施，強力懲治規避、抗拒執行等拒不履行行為，實現對被執行人和財產線索全時段控制，對被執行人形成強大心理威懾，積極回應群眾關切，及時兌付勝訴權益，維護法院司法權威，全力提升執行質效。

　　感謝您長期以來對攀枝花民營經濟和民營企業家的關心和支持！

　　攀枝花市經濟和信息化局

　　2024年7月31日