XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于在全市建立一加一法律服務(wù)模式的建議》（第96號(hào)提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“全市統(tǒng)籌，建立“1+1”基層法律服務(wù)模式”的建議

　　由于法律服務(wù)行業(yè)由傳統(tǒng)的行政管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化調(diào)節(jié)，主管部門(mén)只能進(jìn)行有限的引導(dǎo)，加之財(cái)政保障不足，近期建立“1+1”基層法律服務(wù)模式尚有困難。兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)在加大公共法律服務(wù)供給方面作了大量工作，基本能夠滿(mǎn)足基層群眾和市場(chǎng)主體的基本公共法律服務(wù)需求。一是公共法律服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。全市共有司法助理員103名、專(zhuān)兼職律師 270名、公證員15名、司法鑒定人員50名、仲裁員90名、基層法律服務(wù)工作者46名、人民調(diào)解員2269名，在全市形成了覆蓋領(lǐng)域廣、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高的法律服務(wù)人才隊(duì)伍。二是公共法律服務(wù)供給穩(wěn)步攀升。今年以來(lái)各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)共解答群眾法律咨詢(xún)5300人次、受理法律援助（法律幫助）案件1201件、仲裁案件154件，辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)1566件，出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)602份，調(diào)解矛盾糾紛2867件，律師辦理各類(lèi)案件3520件。三是公共法律服務(wù)質(zhì)量顯著提高。人民調(diào)解成功率達(dá)99.8%，司法鑒定案件采信率達(dá)98%，法律援助人民群眾滿(mǎn)意率達(dá)96%，公證案件合格率達(dá)100%，仲裁案件執(zhí)行率達(dá)99%，案件提前辦結(jié)率達(dá)80%，有效信訪(fǎng)投訴舉報(bào)率下降60%。四是公共法律服務(wù)購(gòu)買(mǎi)有序開(kāi)展。目前通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)的方式為49個(gè)公共法律服務(wù)工作站配備司法輔助人員51人，336個(gè)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)均納入政府購(gòu)買(mǎi)范圍。

　　二、關(guān)于“建立相關(guān)制度，確保基層法律服務(wù)質(zhì)量”的建議

　　提升群眾對(duì)公共法律服務(wù)的知曉率、首選率、滿(mǎn)意率，增強(qiáng)群眾對(duì)法律服務(wù)的獲得感、幸福感、安全感，是兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的奮斗目標(biāo)，更是公共法律服務(wù)的神圣使命。一是建立數(shù)智賦能機(jī)制。開(kāi)通“攀枝花掌上公共法律服務(wù)平臺(tái)”，增設(shè)智慧法律服務(wù)終端機(jī)，切實(shí)打通服務(wù)渠道不暢通、信息化建設(shè)不到位、反饋機(jī)制不健全等法律服務(wù)堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，進(jìn)一步暢通法律服務(wù)供給渠道，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)智能化、便捷化法律服務(wù)新需求。實(shí)現(xiàn)法律咨詢(xún)、事務(wù)辦理“掌上辦”“指尖辦”，切實(shí)做到“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿、百姓得實(shí)惠”。今年以來(lái)，通過(guò)線(xiàn)上享受公共法律服務(wù)的群眾持續(xù)增加，占比已達(dá)20%。二是建立便民利企機(jī)制。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、主動(dòng)實(shí)施延時(shí)服務(wù)、深入開(kāi)展提速服務(wù)、積極倡導(dǎo)上門(mén)服務(wù)，全市預(yù)約服務(wù)占公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)辦理數(shù)量的40%以上，今年以來(lái)提供延時(shí)服務(wù)共105次涉及群眾300余人，法律服務(wù)機(jī)構(gòu)提速辦證占比達(dá)80%以上，各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)30次，現(xiàn)場(chǎng)辦理公證12件，上門(mén)法律援助4件，司法鑒定5件。三是建立服務(wù)延伸機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共法律服務(wù)均衡發(fā)展，在縣（區(qū)）公共法律服務(wù)中心設(shè)立仲裁及司法鑒定受理案件聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，定期開(kāi)展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，組織開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)，進(jìn)一步夯實(shí)公共法律服務(wù)基層基礎(chǔ)，為群眾提供全方位、多層次、一體化法律咨詢(xún)、預(yù)約引導(dǎo)及代為受理等業(yè)務(wù)，不斷滿(mǎn)足群眾對(duì)公共法律服務(wù)的需求。

　　三、關(guān)于“著力打造農(nóng)村三級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)，要做到村（居）公共法律服務(wù)從有形覆蓋到有效覆蓋”的建議

　　攀枝花市依托已全面建成的6個(gè)公共法律服務(wù)中心、49個(gè)公共法律服務(wù)工作站、336個(gè)村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室，聚焦保障民生實(shí)事、護(hù)航企業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，以高質(zhì)量法律服務(wù)更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求。一是保障民生實(shí)事。立足群眾所憂(yōu)所盼，重點(diǎn)關(guān)注低收入群體、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體權(quán)益維護(hù)，推行法律援助案件“市域通辦”，開(kāi)通公證遠(yuǎn)程視頻公證，實(shí)行仲裁網(wǎng)上立案，暢通法律服務(wù)“綠色通道”，切實(shí)讓人民群眾感受到共同富裕看得見(jiàn)、摸得著。二是護(hù)航企業(yè)發(fā)展。成立攀枝花市高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)團(tuán)，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“1+1”專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)、民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”、“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 律企攜手同行”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮律師、仲裁、公證在服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的法治作用，開(kāi)展仲裁+金融、公證+金融新業(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。三是助力鄉(xiāng)村振興。積極回應(yīng)新時(shí)代基層人民群眾法治新需求，充分發(fā)揮村（居）法律顧問(wèn)、“法律明白人”職能作用，創(chuàng)造性的推出了“三說(shuō)會(huì)堂”“第三方調(diào)解”“尊法評(píng)理”等新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)，著力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。

　　下一步，兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將不斷加大普法依法治理力度，采取切實(shí)可行的工作措施確保普法工作走深走實(shí)，落地生根。不斷提升公共法律服務(wù)的質(zhì)效，優(yōu)化公共法律服務(wù)資源配置，拓展公共法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高公共法律服務(wù)能力和水平。不斷加強(qiáng)化智慧公共法律服務(wù)平臺(tái)的推廣和應(yīng)用，提升群眾的法治獲得感。通過(guò)多種行之有效的方法和途徑，切實(shí)加強(qiáng)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)，做到服務(wù)全覆蓋，供給高品質(zhì)，推動(dòng)公共法律服務(wù)整體從“好”向“優(yōu)”的跨越，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往的更高要求。

　　再次感謝您對(duì)全市公共法律服務(wù)體系建設(shè)工作的關(guān)心和支持！歡迎今后多提寶貴意見(jiàn)和建議！

                              攀枝花市司法局

                          2024年7月20日