XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于修訂全面禁放煙花爆竹規(guī)定的建議》（第157號提案）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“認(rèn)真研究有序放開燃放煙花爆竹的具體方案”的建議

　　近年來，春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹導(dǎo)致空氣中顆粒物等污染物濃度急劇增加，對環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生較大污染，隨之帶來的還有噪聲、紙屑垃圾、炸傷燙傷、火災(zāi)報(bào)警等問題，引起人民群眾的強(qiáng)烈反映。2017年12月，市十屆人大常委會第六次會議聽取和審議了《攀枝花市人民政府關(guān)于提請審議禁止燃放煙花爆竹的議案》，并印發(fā)了《關(guān)于＜攀枝花市人民政府關(guān)于提請市人大常委會審議禁止燃放煙花爆竹的議案＞的決議》（攀人發(fā)〔2017〕39號）。根據(jù)市人大常委會決議，市公安局等四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于在攀枝花城市主要建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（以下簡稱《通告》），于2018年1月1日起正式實(shí)施。

　　為有效緩解群眾的需求愿望與政府管理規(guī)定之間的矛盾，各級黨委政府和職能管理部門做了大量工作，例如，今年春節(jié)，東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)政府經(jīng)過實(shí)地踏勘，分別選定了阿署達(dá)村、莊上村、蓮花村的空曠地帶，作為轄區(qū)群眾有序燃放煙花爆竹的集中燃放區(qū)域，營造春節(jié)喜慶氛圍；市公安局專門印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理的通知》，要求公安機(jī)關(guān)在處置違規(guī)燃放煙花爆竹警情時(shí)，堅(jiān)持文明執(zhí)法，以勸阻、疏導(dǎo)為主，避免激化矛盾，同時(shí)投入大量警力維護(hù)現(xiàn)場治安秩序和交通秩序；市文廣旅局在春節(jié)期間通過舉辦寫“福”字、送春聯(lián)、剪紙進(jìn)社區(qū)等活動，豐富群眾的文化娛樂活動。

　　二、關(guān)于“修訂全面禁放煙花爆竹的規(guī)定，適當(dāng)允許群眾特定時(shí)段在較為開闊區(qū)域燃放煙花爆竹”的建議

　　《通告》中已對我市東區(qū)、西區(qū)、仁和區(qū)禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和時(shí)間進(jìn)行了明確規(guī)定，在規(guī)定區(qū)域外群眾是可以燃放煙花爆竹的，且米易縣和鹽邊縣未納入城市主要建成區(qū)禁放煙花爆竹的區(qū)域，可根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，自行制定禁放或限放煙花爆竹的政策。煙花爆竹安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及多個監(jiān)管部門職責(zé)，更離不開黨委政府的大力支持。春節(jié)期間是群眾燃放煙花爆竹和各類文娛活動最集中的時(shí)段，且各縣（區(qū)）舉辦的活動規(guī)模、類型、地段等都不盡相同，因此，公安機(jī)關(guān)將在每年重大節(jié)假日前，收集轄區(qū)內(nèi)擬申辦的焰火燃放等各類文娛活動情況以及煙花爆竹銷售情況，主動向當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）黨委政府報(bào)告，并會同應(yīng)急管理、城管執(zhí)法、公安、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門，綜合考慮環(huán)境污染、森林防火、道路交通、城市管理、周邊重要設(shè)施等因素，在《關(guān)于在攀枝花城市主要建成區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》規(guī)定的禁放區(qū)域外，科學(xué)合理選定燃放區(qū)域和燃放時(shí)間，既讓群眾增加節(jié)日氣氛，又符合相關(guān)法律法規(guī)要求。今后，公安機(jī)關(guān)將積極做好燃放點(diǎn)位的治安秩序維護(hù)，加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管工作，確保人民群眾有一個安全祥和的節(jié)日環(huán)境。

　　三、關(guān)于“希望市、縣（區(qū)）政府和有關(guān)單位在今年春節(jié)期間集中燃放焰火，組織民俗文化巡游活動等，營造濃郁的節(jié)日氛圍，豐富群眾文化生活的建議”

　　今年春節(jié)，受國家新冠疫情防控政策調(diào)整的影響，群眾通過燃放煙花爆竹驅(qū)邪祈福或表達(dá)喜悅心情的意愿強(qiáng)烈，加之成昆復(fù)線開通，交通環(huán)境大改善，外地居民到攀枝花過冬過年的人數(shù)較往年大幅增加，各縣（區(qū)）組織迎新春慶祝活動豐富多彩。全市各級公安機(jī)關(guān)將在當(dāng)?shù)卣e辦節(jié)假日慶祝活動的統(tǒng)籌安排下，及時(shí)快速受理審批政府舉辦的焰火晚會以及其他焰火燃放活動（如元宵節(jié)的米易焰火燃放晚會等），營造城市節(jié)日氣氛，豐富群眾的文化生活。《通告》中還規(guī)定了政府舉辦焰火晚會以及其他大型活動需燃放煙花爆竹的，可以根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后可以燃放煙花爆竹，即能滿足群眾的精神生活，也延續(xù)了傳統(tǒng)民俗文化。

　　下一步，市公安局將積極會同市文化廣播電視和旅游局等部門，不斷優(yōu)化工作職能，密切協(xié)作，齊抓共管，共同做好城市煙花爆竹燃放管理工作，為豐富人民群眾文化生活，營造祥和的節(jié)日氣氛，全力做好公安機(jī)關(guān)各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作。

　　感謝您對公安工作的關(guān)心和支持。

　　       攀枝花市公安局

　　 2023年7月24日