XXX委員：

　　您提出的《關于加強住宅小區業委會建設和管理的建議》（第49號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“建立有關制度，健全業委會運行管理機制”的建議

　　2022年5月1日，新修訂的《四川省物業管理條例》正式施行。依據《條例》，我局積極探索建立物業管理地方立法及配套制度。一是下發《攀枝花市物業管理辦法立法調研工作方案》，對基層物業管理工作進行全面調研，通過開展攀枝花市物業管理地方立法調研工作時機，座談走訪市級管理部門、行業協會、縣（區）基層單位等相關部門，對意見、建議進行收集整理，形成《攀枝花市物業管理地方立法調研報告》。二是結合《四川省物業管理條例》及我市實際，起草了《首次業主大會籌備組工作經費指導標準》、《業主委員會成員工作補貼指導標準》、《物業管理委員會工作指導手冊》3個配套制度，通過制度指導業委會建設工作的有序開展。三是重新啟動《攀枝花市業主大會和業主委員會工作指導手冊》的修訂，為業主委員會籌備、選舉、換屆相關程序提供標準。四是轉發《臨時管理規約》《業主委員會工作規則》《業主大會議事規則》等制度示范文本，督促指導屬地街道（鄉鎮）嚴格執行。

　　二、關于“強化責任落實，明晰業委會監督管理職能”的建議

　　根據《四川省物業管理條例》規定，縣（區）人民政府應當加強對物業管理活動及其監督管理工作的領導，建立保障機制，明確街道（鄉鎮）承擔指導和監督物業管理活動的工作機構和人員。屬地住建部門負責物業管理活動的指導和監督管理，加強對物業管理工作人員的培訓。目前，我市11個街道已明確職能配置、內設機構和人員編制，成立了相應的社區建設辦公室，負責組織、指導、協調轄區內物業管理活動，并制定領導班子或股室分工方案，及時調處化解矛盾糾紛問題，切實擔負起對業主委員會的監督管理責任。

　　三、關于“加強宣傳動員，增強業委會組建意識”的建議

　　由于業主參與自治管理的積極性不強，我市部分小區至今無物業服務，尤其是老舊小區環境衛生、公共秩序缺少管護，小區治理得不到有效改善。為此，我局對全市小區進行初步摸排，結合《攀枝花市物業管理辦法》前期立法調研成果，制定《黨建引領老舊小區（院落）治理補短板提質行動方案》，以全市184個老舊小區為補短提質對象，通過強化業委會及自治組織建設，采取市場化引入、國企入駐、居民自治、社區兜底四種方式，擴大物業覆蓋率。同時，我局組織專家開展物業行業專業培訓，點對點對基層物業管理活動、業主委員會組建提供專業咨詢和指導。

　　四、關于“開展業務培訓，提升業委會履職能力”的建議

　　根據《四川省物業管理條例》明確的各方主體職責，我局每年組織專家開展物業行業專業培訓，提升物業行業從業人員及基層工作人員專業技能，2023年上半年，共開展了培訓3次，培訓人次350余人。同時，結合日常工作監督抽查，聯合屬地住建部門加強對業主委員會議事活動監督，抽查業主大會、業主委員會資料公示公開及成員履職情況，推動小區業主大會（業主委員會）工作開展，提升小區自治能力和水平。

　　下一步，我們將提高政治站位，加強組織領導和部門協同，加強工作督導，注重示范引領和社會宣傳，持續加強業委會建設和規范管理力度，為小區自治管理貢獻專業力量。

　　感謝您對住房城鄉建設工作的關心和支持。

　　攀枝花市住房和城鄉建設局    

　　2023年7月28日