XXX委員：

　　您提出的《關(guān)于清理工業(yè)園區(qū)僵尸企業(yè)、推動閑置用地再開發(fā)的建議》（第7號提案）收悉，現(xiàn)答復如下。

　　一、關(guān)于“由工業(yè)園區(qū)管委會牽頭，深入調(diào)查園區(qū)企業(yè)，摸清停產(chǎn)多年的“僵尸企業(yè)”欠繳稅款、拖欠工作社保等情況”的建議

　　2022年8月4日，市經(jīng)濟和信息化局與市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展低效供地用地清理整治工作的通知》（攀資源規(guī)劃函〔2022〕73號），明確了低效工業(yè)用地認定標準和處置時限，要求各縣（區(qū)）人民政府、釩鈦高新區(qū)管委會按期完成低效工業(yè)用地清理認定處置工作。為提升我市工業(yè)用地利用水平，解決好用地粗放問題，2022年12月29日，市經(jīng)濟和信息化局與市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展工業(yè)用地投資強度清理整治工作的通知》（攀資源規(guī)劃函〔2022〕120號），以提高各工業(yè)園區(qū)土地集約節(jié)約利用水平為出發(fā)點，加大工業(yè)項目投資強度控制性指標的執(zhí)行力度，切實提高土地資源利用效率，促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，逐步盤活利用低效工業(yè)用地。

　　2023年3月29日，市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于成立攀枝花市盤活存量資產(chǎn)工作領(lǐng)導小組的通知》（攀委辦字〔2023〕3號），成立了盤活“僵尸企業(yè)”工作專班。隨后，市經(jīng)濟和信息化局組織縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)對“僵尸企業(yè)”動態(tài)管理庫進行更新完善內(nèi)容，對“僵尸企業(yè)”的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、低效閑置原因等進行了分析和梳理，并列出了盤活工作措施和計劃。

　　二、關(guān)于“對于停產(chǎn)多年無法清償債務但不主動申請破產(chǎn)的企業(yè)，通過稅務部門、金融機構(gòu)等債權(quán)人申請破產(chǎn)的方式、或者通過法院執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的方式，依法將“僵尸企業(yè)”轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序”的建議

　　2023年5月6日市盤活“僵尸企業(yè)”工作專班辦公室印發(fā)了《關(guān)于盤活“僵尸企業(yè)”工作專班職責及工作機制的通知》，明確要求市法院負責“僵尸企業(yè)”盤活過程中司法破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算有關(guān)工作和“僵尸企業(yè)”涉訴涉訟有關(guān)協(xié)調(diào)服務工作；市金融工作局負責“僵尸企業(yè)”盤活過程中涉銀行、金融事務協(xié)調(diào)服務有關(guān)工作；市稅務局負責“僵尸企業(yè)”盤活涉稅務有關(guān)服務工作。通過多部門共同協(xié)作，推動“僵尸企業(yè)”迅速盤活。

　　三、關(guān)于““僵尸企業(yè)”進入破產(chǎn)程序后，企業(yè)的機器設備、廠房、土地等將評估后拍賣，拍賣所得用于清償企業(yè)債務。通過破產(chǎn)程序，可依法注銷“僵尸企業(yè)”。無論是土地儲備中心收儲、還是有用地需求的企業(yè)參與競拍，原被“僵尸企業(yè)”占用的土地等資源都將得到釋放”的建議

　　2023年3月13日，市自然資源和規(guī)劃局向各企業(yè)印發(fā)了《開工履約通知書》，督促其盡快開工建設，并梳理全市即將閑置土地情況，形成清單，以書面形式，向各縣（區(qū)）人民政府及釩鈦高新區(qū)管委會發(fā)出《關(guān)于開展即將閑置土地處置工作的函》，提醒對即將閑置的土地加大督促開發(fā)建設，避免新增閑置。

　　2023年4月，市經(jīng)濟和信息化局組織縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)對“僵尸企業(yè)”動態(tài)管理庫進行更新完善內(nèi)容，梳理出“僵尸企業(yè)”84家、閑置資產(chǎn)約62億元、閑置土地7544.31畝。并對84家企業(yè)以“先易后難、先大后小”的原則進行了綜合排列，按照一企一策的方式初步列出盤活舉措和工作計劃。其中今年重點推動盤活的企業(yè)22家。“僵尸企業(yè)”盤活后，將有效釋放機器設備、廠房、土地等閑置資源。

　　感謝您長期以來攀枝花市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)關(guān)注經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展！

　　攀枝花市經(jīng)濟和信息化局

　　2023年7月31日