XX市委：

　　貴委提出的《關于國有平臺公司轉型發展的建議》（第2號提案）收悉，現答復如下。

　　一、關于“把握地區資源優勢”的建議

　　市屬國有企業經過新一輪實施重組整合，主責主業更加突出，資源配置效率有效提升，企業核心競爭力顯著增強。其中，市環境能源集團現有16座水廠，日供水能力63.4萬噸，供水范圍涵蓋我市三區及米易縣城區；有污水處理廠5座，日污水處理能力11.9萬噸，占全市污水處理量53%；燃氣供應板塊，供氣范圍為東區全域及西區、仁和區部分區域，現有民用戶約23萬戶、商業用戶644戶、工業用戶10戶。

　　此外，市國投集團與四川省天府礦業投資有限責任公司等五家省、市、縣屬國有企業共同合資組建四川省釩鈦產業投資發展有限公司，對于加快推動攀西戰略資源創新開發試驗區建設，統籌釩鈦資源配置，有效增強釩鈦礦產資源安全保供能力，推動資源就地轉化，實現產業提質量、擴總量、增效益，推動地方經濟發展，擴大社會就業，促進共同富裕都將發揮積極作用。

　　二、關于“拓展經營城市職能”的建議

　　聚焦國資國企改革，深層次挖掘國有資產價值，借用互聯網+、物聯網、大數據等先進網絡信息技術及理念，依托智慧社區、物業服務、房地產開發經營等推進“智慧+”（智慧物業、智慧停車、智慧央廚、智慧農貿等）平臺搭建，推動城市運營服務提升和延伸。1月15日，由市城建交通集團參與打造的攀枝花首個智慧菜市場——小花菜市開市，與傳統的菜市場不同，該項目通過互聯網+實現智慧經營和管理，實現信息實時化、具體化、可視化，以及聚合支付、計量監管、食品質量安全管理、大數據預測預警分析及信息發布等功能。

　　花投公司下屬攀枝花陽光積余城市管理服務公司，采用大物業+大資管的模式，全面引入招商局物業運營管理及標準體系，奮力打造攀枝花領先的物業資產管理運營，該公司2023年接連中標天星湖公園、三線文化廣場、市民健康體育公園和干桂路、干荷路、干梅路項目，進一步夯實了市屬國有企業在政府、公建城市管理服務賽道的領先優勢。

　　市國投集團下屬科創公司與成都交投智慧停車產業發展有限公司合作進行智慧停車運營管理。目前，已完成智慧停車管理平臺搭建，完成860個停車位地磁設備安裝，實現實時采集停車數據，動態掌握停車場的空余泊位、進出場和收費情況；完成車位預約、車位長租、分時租賃功能開發等。智慧停車場的建對拓展城市空間、完善城市功能、提升城市品位、美化城市形象有著重要的現實意義。

　　三、關于“打造現金流業務板塊”的建議

　　鼓勵市屬國有企業積極參與市級特許經營權項目獲取優質固定資產和無形資產向實體經營轉型，為企業增加穩定現金流，提升造血能力。市國投集團科創公司積極推進攀枝花市轄區智慧停車工作，2022年已完成第一、二期共計11030個車位移交手續，目前，市國投集團管理的路內公共停車位數量為2902個，2023年上半年停車業務實現收入367.14萬元。

　　市國投集團攀果公司強化“攀果”品牌管理服務，凝聚各方力量助力“攀果”品牌維護，推動攀枝花特色水果產業優質高效可持續發展。2023年上半年，主動對接市區兩級農業主管部門，爭取相關政策支持，儲備25家產供銷主體；對接成鐵集團成都客運段，攀果加工產品正式亮相攀枝花往返成都的三趟動車車組（實現收入0.21萬元）；已同紅旗連鎖簽訂正式合同，攀果產品將入駐紅旗連鎖300家門店；預計完成抖音自營店鋪銷售收入25萬元，半年目標完成率100%。同時，市國投集團現代農業公司積極拓展大宗貿易渠道，與佳農、鑫榮懋、鮮沐等25余個貿易主體完成農產品貿易450萬斤，實現營收1400萬元，完成全年目標35.5%。

　　四、關于“提升資產管理水平，實現資產的保值增值”的建議

　　按照全市“盤活存量資產、擴大有效投資”工作專題會議要求，市國資委組織開展市屬國有企業閑置房屋、土地等資產全面摸排清理，并根據要求牽頭開展市屬國有閑置資產盤活工作，積極推進存量資產摸底建賬、有序盤活等工作。截至6月底，通過對于閑置資產改造升級、挖潛出租，盤活原城監支隊房屋、瑞達公司辦公用房、建設公司華山車位等4處閑置資產；老市委黨校盤活項目新建部分辦公樓主體結構順利封頂，二次結構施工已完成驗收；攀賓康體中心改造項目已完成正式概念性方案和可行性研究報告；正在開展市國投集團11宗土地現場核勘工作。

　　五、關于“實現由‘融資導向’向‘經營導向’的轉變，由傳統的‘資產做大導向’向‘價值提升導向’的轉變”的建議

　　一是加強對市屬國有企業投資管理，按照市場化原則，指導企業科學編制投融資計劃和融資償債計劃，做好風險評估，明確資金用途與方向，確保資金安全和合理回報。

　　二是市屬國有企業聚焦主責主業，明確主要業務板塊，實施了一批全市重大項目：攀枝花市（銀江鎮）山水生態融合示范項目（一期）、攀枝花保稅物流中心（B型）項目（一期）、臨江路城市產業綜合體升級改造項目、“攀枝花灌區工程+抽水蓄能+新能源開發”三結合項目。

　　三是推動重組企業修訂完善公司章程，健全現代企業制度，加強和規范重點市屬國有企業董事會建設，市場化選聘外部董事，有效解決了企業董事會成員和經營層高度重合、有效制衡機制不足的問題，加強經理層任期制和契約化管理，全面推進用工市場化和全員績效考核，強化審計監督和違規經營責任追究。

　　四是指導市屬國有企業開展信用評級，提升企業信用等級，截至2023年6月末，全市市屬國有企業通過AA+級信用評級2家，通過AA級信用評級4家。同時，鼓勵市屬國有企業拓寬融資思路，不斷增強企業融資能力，探索發行綠色債、鄉村振興債、科創債等新型債券。3月24日，市國投集團成功定價發行攀枝花市首單自貿區離岸債券（明珠債），實現了市屬國有企業在資本市場融資的全新突破和重要創新。

　　感謝您對我們工作的關心和支持，敬請繼續提出寶貴意見。

　　攀枝花市政府國有資產監督管理委員會

　　2023年7月26日