XXX、XXX、XXX、XXX代表：

　　衷心感謝你們對(duì)水利工作和水利工程運(yùn)行管理的關(guān)注、關(guān)心和支持。你們提出的《關(guān)于最大限度的發(fā)揮好市管水庫(kù)作用的建議》（第90號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下。

　　一、關(guān)于“勝利、沙壩田水庫(kù)蓄水措施力度需加強(qiáng)”的建議

　　市管的勝利、沙壩田2座水庫(kù)，在各位代表的幫助下，在灌區(qū)各級(jí)黨委政府的關(guān)心下，在灌區(qū)群眾的大力支持下，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保水庫(kù)工程安全度汛和安全運(yùn)行，基本做到了應(yīng)蓄盡蓄，但因工程引水能力與天然來(lái)水之間有差距、工程引水運(yùn)行調(diào)度過(guò)程中需沖砂等因素，給群眾造成了沒(méi)有充分引蓄天然來(lái)水的印象。下一步，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管理科普宣傳，努力提高群眾對(duì)水庫(kù)運(yùn)行調(diào)度安全管理認(rèn)識(shí)。

　　（一）勝利水庫(kù)蓄水工作。

　　勝利水庫(kù)是全市最大的水庫(kù)工程，是全省30座重點(diǎn)防洪水庫(kù)之一，是多年調(diào)節(jié)水庫(kù)，以農(nóng)業(yè)灌溉為主，兼有防洪、應(yīng)急、生態(tài)等功能，蓄水受集雨區(qū)降雨量影響較大，具有較大的不確定性。近5年來(lái)，勝利水庫(kù)上游降雨較少（2019年降雨565.6毫米，2020年降雨612.8毫米，2021年降雨558.7毫米），年均蒸發(fā)量超過(guò)2000毫米，導(dǎo)致勝利水庫(kù)蓄水情況較差。勝利水利工程運(yùn)行中心為確保灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水需求，千方百計(jì)增加水庫(kù)蓄水。一是做好上游來(lái)水?dāng)r蓄工作。在汛期確保水利工程安全的情況下，將上游來(lái)水全部攔入勝利水庫(kù)屯蓄，做到了應(yīng)蓄盡蓄。2019年攔蓄入庫(kù)491萬(wàn)立方米，2020年攔蓄入庫(kù)548萬(wàn)立方米，2021年攔蓄入庫(kù)496萬(wàn)立方米。二是做好引蓄工作。千方百計(jì)增加水庫(kù)蓄水量，及時(shí)將大竹河、永富河及花箐溝等河道中的水盡量引入勝利水庫(kù)屯蓄，2019年引水入庫(kù)150萬(wàn)立方米，2020年引水入庫(kù)180萬(wàn)立方米，2021年引水入庫(kù)180萬(wàn)立方米。特別是2021年，由于勝利水庫(kù)集雨區(qū)降雨偏少，基本未形成徑流，蓄水量?jī)H1006.28萬(wàn)立方米（含從永富河、大竹河以及花箐溝引入庫(kù)區(qū)屯蓄的180余萬(wàn)立方米），其中，農(nóng)業(yè)用水可供水量?jī)H356萬(wàn)立方米，難以滿足灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水需求。為確保灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水，勝利水利工程運(yùn)行中心積極與市原水公司對(duì)接協(xié)調(diào)，從沙壩田水庫(kù)調(diào)度200萬(wàn)立方米水量支持勝利水庫(kù)灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水，并按核定的農(nóng)業(yè)水價(jià)收費(fèi)，有效保證了勝利水庫(kù)灌區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)。市級(jí)財(cái)政每年投入資金對(duì)勝利水庫(kù)放水設(shè)施進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，減小水庫(kù)滲漏。

　　（二）沙壩田水庫(kù)蓄水工作。

　　沙壩田水庫(kù)工程位于仁和區(qū)啊喇鄉(xiāng)大竹河上村，工程主要任務(wù)是以城市生活供水為主，兼顧農(nóng)業(yè)灌溉及農(nóng)村生活供水等綜合利用的水利工程，控制大竹河河長(zhǎng)19.98km，區(qū)間集雨面積79km2，總庫(kù)容987萬(wàn)m3，正常蓄水位1623.91m，相應(yīng)庫(kù)容871.35萬(wàn)m3，運(yùn)行管理單位為市勝利水利工程運(yùn)行中心，所有權(quán)為攀枝花市原水投資管理有限公司。

　　2020年～2021年，沙壩田水庫(kù)實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固，管理單位嚴(yán)格執(zhí)行《沙壩田水庫(kù)調(diào)度規(guī)程》、《沙壩田水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》，汛期嚴(yán)格控制汛限水位下運(yùn)行，汛末蓄水量為535萬(wàn)m3。

　　二、關(guān)于“合理水量分配，發(fā)揮應(yīng)有的灌溉效益”的建議

　　近5年來(lái)，市管的勝利、沙壩田2座水庫(kù)，共供出生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水4300萬(wàn)立方米，為灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，提供了有力的水資源保障。

　　為有效協(xié)調(diào)灌區(qū)用水矛盾，維護(hù)供用水秩序，一是市級(jí)水行政主管部門根據(jù)2座水庫(kù)工程的設(shè)計(jì)功能，通過(guò)取水許可，分別明確了勝利、沙壩田水庫(kù)用水次序，在預(yù)留城市生活應(yīng)急備用保障用水的前提下，優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)灌溉用水。二是市勝利水利運(yùn)行中心堅(jiān)持根據(jù)水庫(kù)每年蓄水情況和灌區(qū)需求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上召開灌區(qū)供水座談會(huì)，采取“兩上兩下”的方式，廣泛征求意見，多方協(xié)商，共同制定供水計(jì)劃，并細(xì)化到月。三是年度供水計(jì)劃一旦確定，原則上不做調(diào)整，嚴(yán)格執(zhí)行。

　　但隨著灌區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，灌區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的種植面積7.65萬(wàn)畝，遠(yuǎn)超4.43萬(wàn)畝的設(shè)計(jì)灌面，不能滿足群眾灌溉用水需求水資源供需矛盾日益突出已成為不爭(zhēng)的事實(shí)，導(dǎo)致部分群眾認(rèn)為水量分配不合理。下步，我們將深入推進(jìn)水權(quán)水價(jià)改革，一是進(jìn)一步加強(qiáng)和優(yōu)化市管2座水庫(kù)水資源調(diào)度，嚴(yán)格水資源管控；二是進(jìn)一步明晰水庫(kù)工程水權(quán)、明確水量分配原則、公開透明水量分配；三是深入貫徹“節(jié)水優(yōu)先”思路的同時(shí)，積極謀劃推進(jìn)人和渠引水工程（攀枝花水資源配置工程），實(shí)現(xiàn)水資源開源目標(biāo)。

　　三、關(guān)于“水費(fèi)惠民”的建議

　　市發(fā)展改革委本著“不過(guò)多增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)”的原則，確定勝利、沙壩田水庫(kù)骨干工程農(nóng)業(yè)供水價(jià)執(zhí)行0.06元/立方米，沙壩田水庫(kù)城市生活供水價(jià)執(zhí)行0.61元/立方米。尚未達(dá)到國(guó)家“不低于工程運(yùn)行維護(hù)成本”的要求，已充分考慮群眾承受能力。

　　四、關(guān)于“沙壩田水庫(kù)富余水量調(diào)度”的建議

　　沙壩田水庫(kù)120萬(wàn)立方米的農(nóng)業(yè)水權(quán)中，通過(guò)節(jié)水改造和水資源管控，部分年份可能有節(jié)余，市級(jí)水利部門將會(huì)同仁和區(qū)政府，積極探索跨區(qū)域水權(quán)交易，鼓勵(lì)節(jié)約用水，擴(kuò)大灌溉效益，服務(wù)更多群眾。

　　再次感謝你們對(duì)水利工程運(yùn)行管理良好建議，對(duì)攀枝花市水利工作的關(guān)心、關(guān)注與支持。

　　攀枝花市水利局

　　2022年7月20日