攀枝花市發(fā)展和改革委員會對市十一屆人大一次會議第60號建議答復(fù)的函

coffeezulin.com     發(fā)布時間:2022-06-29     來源:中共攀枝花市委目標績效辦      選擇閱讀字號:[ ]     閱讀次數(shù):

XXX代表:

  您《關(guān)于加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)的建議》(第60號建議)收悉,現(xiàn)答復(fù)如下。

  一、關(guān)于把充電站的建設(shè)納入全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,推進新建社區(qū)和老舊小區(qū)充電樁建設(shè)的建議

  2022年5月9日市政府辦公室印發(fā)了《攀枝花市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2021—2025年)》,對全市充電樁建設(shè)進行了統(tǒng)一布局規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展。以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,充分結(jié)合電動汽車發(fā)展前沿技術(shù),構(gòu)建覆蓋全市、功能完善、使用便捷,與全市電動汽車發(fā)展需求相適應(yīng)的充電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)電動汽車充(換)電服務(wù)能力與電動汽車協(xié)調(diào)發(fā)展。

  攀枝花市編制了《“電動攀枝花”實施方案(征求意見稿)》,明確提出一是推動落實新建居住社區(qū)配建要求,因地制宜推動固定車位按需預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件和配電變電設(shè)施增容空間。新建居住社區(qū)固定車位充電樁比例原則上不低于15%。二是完善現(xiàn)有居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)推進機制,居住社區(qū)充電樁建設(shè)與改造,具備安裝條件且符合安全要求的,居住社區(qū)管理單位應(yīng)積極配合用戶安裝充電設(shè)施并提供必要協(xié)助。將充電樁建設(shè)作為“完善類”改造內(nèi)容納入老舊社區(qū)改造范圍。

  二、關(guān)于政府制定出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法和鼓勵政策的建議

  (一)市政府辦公室印發(fā)的《攀枝花市加強電動汽車推廣應(yīng)用的實施方案(試行)》(攀辦發(fā)〔2021〕35號),明確對向電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接報裝接電的經(jīng)營性集中式充電設(shè)施用電,執(zhí)行大工業(yè)用電價格,2025年前暫免基本電費。在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項、規(guī)劃、環(huán)評、用地審批等方面開辟“綠色通道”,全力加快項目審批進度。

  (二)新修訂的《城市公共停車場規(guī)劃修編(2017—2030)》明確了市中心城區(qū)社會公共停車場建設(shè)時最低按照總停車位的10%配建充電專用停車場位。

  (三)《攀枝花市電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃(2021—2025年)》結(jié)合我市未來電動車發(fā)展需要,明確電網(wǎng)企業(yè)要為充電基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,開辟綠色通道,優(yōu)化流程,簡化手續(xù),提高效率,限時辦結(jié)。充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)分界點至電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程,由電網(wǎng)企業(yè)負責(zé)建設(shè)和運行維護,不得收取接網(wǎng)費用,相應(yīng)資產(chǎn)全額納入有效資產(chǎn),相應(yīng)成本據(jù)實計入準許成本,納入電網(wǎng)輸配電價回收。

  建設(shè)方面,建立以社會投資為主體、政府投資為補充的投融資機制,豐富建設(shè)主體層級,充分發(fā)揮社會資本在充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的核心作用,引導(dǎo)國企、民企、私人業(yè)主等多方參與充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成可持續(xù)的投融資模式,支撐充電基礎(chǔ)設(shè)施健康發(fā)展。

  運營方面,針對不同領(lǐng)域、不同場所、不同類型充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營的特點,積極推動建立委托代建、自建自用、隨車配建等多元化充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營模式。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施的信息化服務(wù),建立或接入省級充電設(shè)施運營服務(wù)平臺,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享與統(tǒng)一結(jié)算。促進電動汽車與智能電網(wǎng)間能量和信息的雙向互動,提高充電設(shè)施監(jiān)控、管理和服務(wù)的數(shù)字化和智能化水平,提升運行安全、運營效率。建立電動汽車用戶服務(wù)平臺,圍繞用戶需求,為用戶提供充電導(dǎo)航、狀態(tài)查詢、充電預(yù)約、費用結(jié)算等服務(wù),拓展平臺增值業(yè)務(wù),提升運營效率和用戶體驗。

  三、關(guān)于在區(qū)、縣鄉(xiāng)村旅游集中區(qū)域,修建小型充電站,方便游客車輛充電,助力鄉(xiāng)村旅游的建議

  我市將優(yōu)先提高旅游公路服務(wù)設(shè)施充電樁覆蓋率,推動各類旅游景區(qū)、度假區(qū)停車場設(shè)置專屬新能源充電停車位,A級旅游景區(qū)、度假區(qū)新能源充電停車位原則上不低于10%。

  四、關(guān)于鼓勵全市各級政府部門、事業(yè)單位、國企等停車場可帶頭設(shè)置充電設(shè)施,為本單位職工新能源車充電的建議

  市政府辦公室印發(fā)的《攀枝花市加強電動汽車推廣應(yīng)用的實施方案(試行)》明確攀枝花市將加快停車場充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從2022年起,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的新建停車場設(shè)置專屬新能源充電停車位原則上不低于20%。到2025年,黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)既有停車場設(shè)置專屬新能源充電停車位原則上不低于20%;大型商場、超市、文體場館等公共停車場設(shè)置專屬新能源充電停車位原則上不低于15%。推進公交、出租、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務(wù)區(qū)域及客運站充換電設(shè)施配建,因地制宜在運營線路沿途規(guī)劃建設(shè)快速充換電站,構(gòu)建車輛可持續(xù)運行模式。

  五、關(guān)于探索發(fā)展配套商業(yè)模式的建議

  市發(fā)展改革委已經(jīng)完成對市公交公司、坤牛物流專用充電樁對外經(jīng)營性質(zhì)認定,鼓勵企業(yè)閑置專用充電樁開展對外充電經(jīng)營,提高設(shè)備利用率。創(chuàng)新居住社區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套商業(yè)模式,鼓勵開展“臨近車位共享”“多車一樁”等自用轉(zhuǎn)公用商業(yè)模式,為小區(qū)無固定車位用戶解決充電難問題,實現(xiàn)資源共享。

  攀枝花市發(fā)展和改革委員會    

  2022年6月29日