XX代表：

　　您提出的《打造公眾信息平臺 服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展》（攀枝花市第十屆人民代表大會第八次會議代表建議、批評和意見第061號）已收悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于“整合政府部門現(xiàn)有資源，成立專門公共信息服務(wù)機構(gòu)”的建議

　　市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展，著力構(gòu)建綜合服務(wù)平臺，為民營企業(yè)、中小企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。2014年，市政府建立了攀枝花市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，該平臺設(shè)在攀枝花學院學府廣場，總面積1000余平方米，有服務(wù)機構(gòu)40家, 其中入住機構(gòu)7家，簽訂聯(lián)合服務(wù)協(xié)議機構(gòu)23家，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的服務(wù)機構(gòu)10家，按照每家機構(gòu)平均10人計算，服務(wù)團隊人數(shù)在400人左右。2020年1-12月，攀枝花市經(jīng)濟研究與企業(yè)服務(wù)中心組織中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)機構(gòu)，主要開展信息服務(wù)、投融資服務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人才培訓服務(wù)、技術(shù)質(zhì)量服務(wù)、管理咨詢服務(wù)、市場開拓服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)內(nèi)容，累計服務(wù)企業(yè)5925家次，累計服務(wù)人數(shù)7984人次。

　　近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)時代的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)量和行政事務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理需求急劇增長，政府重點打造的“智慧城市”，開展“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)，為包括民營企業(yè)、中小企業(yè)在內(nèi)的服務(wù)對象提供更為便捷、高效的服務(wù)。“智慧城市”是利用大數(shù)據(jù)整合升級各類公共信息服務(wù)平臺，采用本地建云購買服務(wù)模式，與浪潮簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進智慧城市建設(shè)。目前市大數(shù)據(jù)中心政務(wù)云（一期）已全面投入使用，為18個市級部門47個業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供云服務(wù)，開通了便民服務(wù)總?cè)肟?ldquo;陽光攀枝花APP”，已上線多項政務(wù)與公共服務(wù)功能；市智慧城市運營中心—“城市大腦”正式啟用投入運行，整合了應(yīng)急管理、城市管理行政執(zhí)法、自然資源和規(guī)劃、水利、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等政務(wù)信息資源，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)一“腦”融合和監(jiān)控資源“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”。“一網(wǎng)通辦”作為政府重點打造的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)窗口，進行了“最多跑一次”“證照電子化”等多項改革，并且逐步打通地區(qū)間、行業(yè)間的數(shù)據(jù)共享壁壘，完成了市級數(shù)據(jù)交換共享平臺建設(shè)并與省平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通，具備省市數(shù)據(jù)交換共享能力，梳理上線目錄2716條，接入國家、省、市數(shù)據(jù)資源1244條，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換超過2億條。下一步，市政府將持續(xù)深化“智慧城市”建設(shè)，加快推進政務(wù)服務(wù)改革，實現(xiàn)“一網(wǎng)通行、全網(wǎng)通辦”，營造更好的營商環(huán)境。

　　二、關(guān)于“細化平臺建設(shè)，為民營企業(yè)發(fā)展提供有針對性的信息服務(wù)”的建議

　　我市在構(gòu)建民營企業(yè)、中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺的基礎(chǔ)上，細化、延伸服務(wù)內(nèi)容，建設(shè)不同類型的民營及中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。一是依托攀枝花市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，建立常態(tài)化融資對接機制。每月定期收集民營及中小微企業(yè)融資需求項目情況，篩選后向各銀行機構(gòu)分類推薦；加強相關(guān)部門信息共享，建立重點支持企業(yè)名錄，推送給金融機構(gòu)，引導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合名錄，篩選支持對象，加強融資對接與培育，擴大民營和小微信貸投放覆蓋面。二是制定出臺《攀枝花市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺認定管理辦法》，開展市級民營及中小企業(yè)公共服務(wù)平臺評審，并積極推薦申報省級、國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。截至目前，我市共創(chuàng)建了包括四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、攀枝花技師學院、攀枝花釩鈦高新國有資本投資運營有限公司在內(nèi)的7個市級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺（其中1個國家級、4個省級），1個省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。這些示范平臺和示范基地搭建了企業(yè)之間，企業(yè)與高校、科研院所之間的合作平臺，為中小企業(yè)提供了包括但不限于知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。三是積極爭取上級資金，支持示范平臺建設(shè)。2019-2020年，我市為5家服務(wù)機構(gòu)爭取到四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金（完善服務(wù)體系類）238萬元。下一步，我市將針對民營企業(yè)難點，進一步完善服務(wù)體系，為民營企業(yè)提供精準服務(wù)。

　　三、關(guān)于“通過信息平臺加強監(jiān)管，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境”的建議

　　一是加強誠信體系建設(shè)。2017年，市政府出臺了《攀枝花市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)實施意見》，建立了公共信用信息共享平臺，基本實現(xiàn)了企業(yè)、自然人、社團組織、機關(guān)事業(yè)單位信用信息的查詢、共享和管理，并與全省、全國統(tǒng)一信用信息共享平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通。通過持續(xù)努力，目前，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、信用中國等國家級的信用信息平臺中，可以快速查詢到本地企業(yè)有關(guān)信貸、納稅等方面的信用信息，對守信企業(yè)和失信企業(yè)進行定期公示，不斷完善包括聯(lián)合激勵和聯(lián)合懲戒措施在內(nèi)的各項規(guī)章制度，逐步建成以信用信息歸集共享平臺為基礎(chǔ)、以法規(guī)機制為保障、以激勵懲戒措施為核心的具有社會約束力的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒體系。二是開展營商環(huán)境提升行動。市政府近年來持續(xù)開展營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，從開辦企業(yè)、政府采購、招投標、產(chǎn)權(quán)保護、獲取水、電、氣、用工、融資等生產(chǎn)要素等方面著手，采取切實有效措施，不斷簡化辦理手續(xù)，提高辦事效率，助力企業(yè)健康發(fā)展。下一步，要通過強有力的監(jiān)管，為全市民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造公平公正的環(huán)境，為社會經(jīng)濟健康發(fā)展不斷夯實堅定的基礎(chǔ)。

　　感謝您長期以來對攀枝花市經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)心和支持！

　　攀枝花市經(jīng)濟和信息化局     

　　2021年7月30日