XX代表：

　　您提出的《關(guān)于采取特許經(jīng)營模式，推進(jìn)舊改房屋電梯到位的建議》（第59號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口老齡化需求，進(jìn)一步完善既有住宅功能，改善居民居住環(huán)境，提高居民居住品質(zhì)，我市于2018年啟動(dòng)了既有建筑加裝電梯工作。我市實(shí)施加裝的電梯幾乎都是業(yè)主自籌資金，省級(jí)財(cái)政、市區(qū)兩級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)助資金支持。截至目前全市共實(shí)施加裝了100部電梯，其中89部已竣工，11部正在實(shí)施。

　　對(duì)于您提出的“采用特許經(jīng)營模式，引入社會(huì)資本，對(duì)具備安裝電梯的樓房開展電梯安裝，實(shí)行居民劃卡支付、計(jì)次乘坐電梯的方式”，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織進(jìn)行了居民意愿度調(diào)查，部分居民認(rèn)為該增設(shè)方式可以減輕老百姓經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)采取引入社會(huì)資本方式增設(shè)電梯表示支持，但多家電梯公司均表示不愿意采取該模式。主要原因?yàn)橘Y金回籠慢，收益低，在后期維護(hù)管理上易與涉及住戶產(chǎn)生糾紛（成都已有糾紛案例）。以6層12戶既有住宅為例，電梯增設(shè)成本至少約40萬，投資人需先行承擔(dān)40萬的電梯增設(shè)費(fèi)用，后續(xù)再從居民劃卡乘坐電梯和電梯廣告收益中逐步回籠資金。而我市需要增設(shè)電梯的既有住宅多為老舊小區(qū)住宅，居民以中老年人群為主，收入水平一般。以每戶3人，每戶每人每天需進(jìn)出4次， 0.25元/次計(jì)算（金額測算依據(jù)以沿海發(fā)達(dá)城市居民乘坐電梯收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.5元/次—1元/次進(jìn)行折減，我市低樓層每次0.1-0.2元/次，高樓層0.3-0.5元/次，平均值為 0.25元/次），電梯使用收益為13140元/年，電梯內(nèi)廣告最高收益以1000元/年計(jì)，每年電梯總收益為14140元，投資人至少需28年才能收回成本，資金回籠時(shí)間太長，收益太低。即便在省級(jí)補(bǔ)助和市區(qū)兩級(jí)補(bǔ)助資金15萬元到位后，投資人也需約18年才能收回成本。

　　為積極推動(dòng)我市既有住宅電梯增設(shè)工作，減輕涉及住戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從今年開始，在市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的項(xiàng)目，可使用住房公積金支付個(gè)人出資部分。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局也已向上級(jí)部門建議加大省級(jí)補(bǔ)助資金支持力度，縮短補(bǔ)助資金撥付時(shí)限。

　　感謝您對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心、理解和支持。

　　攀枝花市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2021年7月29日