XXX代表：

　　您提出的《關(guān)于攀枝花市激勵招商引資新活力的建議》（第56號建議）收悉，現(xiàn)答復如下：

　　一、關(guān)于加強各區(qū)招商政策協(xié)調(diào),減少同質(zhì)化競爭的建議

　　一是強化政策指引。強化全市招商引資政策統(tǒng)籌，結(jié)合工作需要，制定出臺了《攀枝花市“兩城”招商引資支持政策》，明確了對重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、重大項目投建、重要企業(yè)入駐、科技創(chuàng)新孵化、企業(yè)成長發(fā)展等方面，在政策支撐、資金獎補、金融幫扶、土地及生產(chǎn)要素保障上給與的支持及政策兌現(xiàn)程序、退出機制。進一步規(guī)范明確了全市招商引資政策，避免了各縣區(qū)、園區(qū)之間的政策比拼和內(nèi)耗競爭。二是圍繞三個重要領(lǐng)域謀劃引領(lǐng)招商引資工作。圍繞做好“釩鈦文章”，通過固鏈、強鏈、延鏈、補鏈項目引進, 推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)“特、精、尖”轉(zhuǎn)型發(fā)展和鋼鐵材料向現(xiàn)代鋼鐵制造延伸，大力發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高檔專用鈦白、鈦及鈦合金材料和深加工制品，探索推動鈦制品向鈦生活、鈦健康拓展。著力新能源領(lǐng)域布局，打造建設氫能源基地和氫能基礎(chǔ)設施、設備及應用示范基地，發(fā)展鋰電池、釩電池、燃料電池等新能源材料，加強新能源示范應用。圍繞做好“陽光文章”，以康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務、信息服務和工程咨詢服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)。圍繞新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，聚焦現(xiàn)代新興行業(yè)，探索發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、智能經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、流量經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)，積極培育增量產(chǎn)業(yè)。三是著眼“三個圈層”統(tǒng)籌推進招商引資工作。針對“內(nèi)圈”,在攀枝花市域圍繞提升資源綜合開發(fā)利用水平，支持擴大投資、新建項目，實現(xiàn)資源就地轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)品附加值。針對“中圈”,以推動川西南滇西北整個區(qū)域協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，分析周邊各市（州）、各縣（區(qū)）的發(fā)展動態(tài)，揚長避短、錯位互補，引進產(chǎn)業(yè)鏈空白項目、破題項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)支撐配套項目，提高攀枝花產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)的引領(lǐng)帶動作用和輻射影響能力，協(xié)同區(qū)域構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。針對“外圈”,通過對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和滇中、黔中城市群，深入實施開放戰(zhàn)略，提升對外開放水平，充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，拓展區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展空間，進而融入國內(nèi)國際“藍海空間”。

　　二、關(guān)于加大專業(yè)招商人才隊伍建設的建議

　　一是強化專業(yè)招商隊伍建設。2020年，新設立駐廣州投資促進中心、駐寶雞投資促進中心兩個事業(yè)單位，新增事業(yè)編制4名、科級領(lǐng)導職數(shù)2名；下屬事業(yè)單位市投資促進中心新增事業(yè)編制6名、科級領(lǐng)導職數(shù)1名。二是拓展招商引資力量。加強與省經(jīng)濟合作局、省政府駐外辦事處及商（協(xié)）會的溝通聯(lián)系，積極開展委托招商，聘請專業(yè)“招商代表、產(chǎn)業(yè)顧問”，借勢借力開展項目招引。與省政府駐外辦事處、釩鈦鋼鐵協(xié)會、香港四川總商會、前瞻產(chǎn)業(yè)研究院、高工產(chǎn)業(yè)研究院、四川釩鈦技術(shù)研究院、廣東省科學院、昆明雅安商會、正和島重慶島鄰機構(gòu)等建立了長期合作關(guān)系，各縣區(qū)、園區(qū)先后與上海東方龍等15家中介機構(gòu)簽訂了委托招商協(xié)議。三是強化業(yè)務技能提升。結(jié)合我市招商引資工作實際，分層分類開展針對性專題培訓，通過專家授課、網(wǎng)絡學習、現(xiàn)場觀摩、交流研討和項目跟辦多種形式，全面提升招商人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務項目、服務企業(yè)能力。

　　三、關(guān)于精準施策,加快項目落地和產(chǎn)生效益的建議

　　一是優(yōu)化項目服務。研究出臺了《攀枝花市招商引資保姆式服務工作措施》，深化 “一個項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的“五個一”項目協(xié)調(diào)推進機制，為招商引資項目提供從企業(yè)開辦到開發(fā)建設、投產(chǎn)運營全過程、全方位的政策咨詢、問題協(xié)調(diào)、代辦幫辦等“保姆式”服務。二是切實解決企業(yè)難題。研究出臺了《攀枝花市企業(yè)座談會制度》，按季度組織召開企業(yè)座談會。會前，通過攀枝花市政府網(wǎng)站“投資服務”頻道意見建議征集專欄及走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、電話征詢等多種方式，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資環(huán)境、投訴建議等各方面問題及意見建議。能及時辦理的，由分管副市長直接批辦，需要協(xié)商辦理的，提交座談會研究解決。會上，由相關(guān)副市長按照責任分工分別組織涉及本季度問題的所有部門（單位）逐一研究解決涉及企業(yè)的各項問題，需要多位副市長協(xié)調(diào)解決或者投資金額大、示范引領(lǐng)作用強的重大產(chǎn)業(yè)化項目，由市長主持研究。會后，將相關(guān)問題解決方案按照座談會議定的工作要求和時間節(jié)點形成工作臺賬，由市委目標績效部門將議定事項納入督查管理。切實幫助企業(yè)解決土地、資金、技術(shù)、人才、市場、法律等各方面的困難和重大問題，做到有事即辦、急事快辦、特事特辦。

　　四、關(guān)于鼓勵更多部門參與招商，強化招商合力的建議

　　一是強化行業(yè)部門投資促進職能。推動建立釩鈦鋼鐵及新能源新材料、康養(yǎng)+運動、康養(yǎng)+文旅、康養(yǎng)+醫(yī)療、康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)+工業(yè)、現(xiàn)代物流和電子商務、科技服務、數(shù)字經(jīng)濟等“1+5+3”重點產(chǎn)業(yè)招商專責分工制度，實行每個主導產(chǎn)業(yè)由一個行業(yè)部門牽頭招商，聚力招引和推進重大產(chǎn)業(yè)項目建設，推動全市上下形成“每天想項目、每周報項目、每月商項目、每季度賽項目”的良好工作格局。二是創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)考評體系。會同市委目標績效辦對招商引資工作考評體系進行了優(yōu)化完善，建立覆蓋招商引資工作全流程考評制度，將招商引資工作納入市級各部門的綜合目標績效考評。在考核指標的設置上，突出“全流程考評”和“下半篇文章”。考評指標覆蓋了項目包裝→洽談招引→落地開工→跟蹤促建→投產(chǎn)運營的全流程考評體系。同時加大了項目簽約后落地推進、跟蹤促建“下半篇文章”的考核指標數(shù)量和分值權(quán)重。考評方式上采取加扣分相結(jié)合的辦法，突出“獎優(yōu)罰劣”，既有基本目標任務，又有“競標揭榜”“重點攻堅”的重點工作，采取加扣分相結(jié)合的辦法，激勵攻堅克難。從考評制度上激勵各級各部門參與招商、推動項目建設的主動性和積極性。

　　感謝您對招商引資工作的關(guān)心、支持和理解！

　　攀枝花市經(jīng)濟合作局

　　2021年7月12日