一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

　　 上半年全市經(jīng)濟(jì)在重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品量增價(jià)漲的拉動下保持快速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體形勢良好，初步測算，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值151.4億元，同比增長13.5% ，GDP增速比一季度提高了1.3個百分點(diǎn)，在全省各市州中居第16位。其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值6.3億元，增長6.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值105.3億元，增長15.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值39.8億元，增長9.1%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)如下：

　　 一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長

　　 上半年，糧食、早市蔬菜、肉類、禽蛋等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較快，政府支持“三農(nóng)”的力度加強(qiáng)，農(nóng)民生產(chǎn)積極性提高；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣候條件適宜，小春農(nóng)作物品種不斷優(yōu)化、新品種栽種技術(shù)逐步推廣，小春糧食、優(yōu)質(zhì)水果、早市蔬菜等農(nóng)作物產(chǎn)量增加；家禽、肉類產(chǎn)品市場銷路好；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)的發(fā)展勢頭。上半年全市農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值10.2億元，同比增長6.1%；小春糧食總產(chǎn)量達(dá)4.7萬噸，增長1.3%；早市蔬菜產(chǎn)量30萬噸，增長2.6%；出欄生豬達(dá)35.6萬頭，增長3.8 %；羊出欄14萬只，增長12.7％；家禽出欄208.4萬只，增長13％；肉類總產(chǎn)量為3.3萬噸，增長5.8%。

　　 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長

　　 1-6月，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值87.6億元，增長19.7%，規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值231.8億元，增長24.5%；其中四大支柱產(chǎn)業(yè)增速加快，鋼鐵、釩鈦、能源、化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值分別增長19.6％、28％、27.6％、51.8％，增幅除釩鈦下降外，鋼鐵、能源、化工產(chǎn)業(yè)增幅比上年同期大幅提高，分別提高了17、11.9 、16.2個百分點(diǎn)；35種重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量有25種實(shí)現(xiàn)了增長，其中，鋼材、原煤、洗煤、鐵礦石（原礦）、焦碳等分別增長12.4%、18.3%、29%、47.7%、10.7%。

　　 工業(yè)產(chǎn)品市場形勢向好帶動了工業(yè)企業(yè)效益的提高。1-6月，全市工業(yè)品出廠價(jià)格上漲8.75%，其中黑色金屬冶煉業(yè)上漲12.4%，黑色金屬礦采選業(yè)上漲15.45%，有色金屬礦采選業(yè)上漲16.37%，煉焦業(yè)上漲9.12%，煤炭開采和洗選業(yè)上漲5.55%。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額27.1億元，增長 37.1％；實(shí)現(xiàn)利潤10億元，增長87.2％；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為165.3，提高了21點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)40.2億元，增長11.4％。

　　 三是縣區(qū)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁

　　 上半年，全市縣（區(qū)）屬規(guī)模以上工業(yè)共完成工業(yè)增加值27.5億元，其中，東區(qū)完成工業(yè)增加值4.6億元，增長50.2%；西區(qū)完成增加值6.8億元，增長52%；仁和區(qū)完成增加值7.6億元，增長57.4%；米易縣完成增加值4.7億元，增長38.1%；鹽邊縣完成增加值3.8億元，增長66.1%。

　　 上半年，全市區(qū)屬地方工業(yè)增勢強(qiáng)勁，但國有大型企業(yè)增長乏力，攀鋼、鋼城企業(yè)總公司、二灘等大企業(yè)增速放緩對東區(qū)、鹽邊經(jīng)濟(jì)增長影響較大。上半年東區(qū)生產(chǎn)總值為79.6億元，增長11％；鹽邊縣生產(chǎn)總值為17.4億元，下降2.1％；西區(qū)、仁和區(qū)在新增工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)拉動下，保持快速增長，西區(qū)生產(chǎn)總值17.6億元，增長25.4％；仁和區(qū)生產(chǎn)總值21.9億元，增長25.3％；米易縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)，全縣生產(chǎn)總值為14.8億元，增長14.1％。

　　 四是固定資產(chǎn)投資下滑

　　 1－6月，全市全社會固定資產(chǎn)投資共完成51.47億元，同比下降4.08%，從投資種類來看：房地產(chǎn)投資10個億，增長43.48％，房地產(chǎn)投資是上半年我市投資的一大亮點(diǎn)；基本建設(shè)投資24.84億元，增長0.51％，增速逐步回落；更新改造投資13.83億元，下降24.59％，由于沒有大項(xiàng)目的支撐，增速大幅下降。

　　 五是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快

　　 上半年，受城鄉(xiāng)居民收入快速增加、消費(fèi)價(jià)格大幅上漲因素的影響，全市消費(fèi)品零售總額增速呈現(xiàn)逐月上升的態(tài)勢。1-6月，全市社會消費(fèi)品零售額42.2 億元，比去年同期增長14.9%。從行業(yè)來看，批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額4.4億元，增長26％；零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額27.6億元，增長13％；住宿餐飲行業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額7.1億元，增長18.2%，其中星級(限額以上)企業(yè)增長18.8%,成為增速最快的行業(yè)。

　　 六是民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展

　　 上半年，全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值47.2億元，增長21.4％，速度在全省各市、州中排名第一位；民營經(jīng)濟(jì)對全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為46.2％，拉動經(jīng)濟(jì)增長6.2個百分點(diǎn)；全市個體工商戶、私營企業(yè)工商登記戶數(shù)增長了27.67％、20.89；個體工商戶、私營企業(yè)從業(yè)人員分別增長了38.91％、17.26％；全市民營經(jīng)濟(jì)骨干企業(yè)快速發(fā)展，恒鼎、興辰等企業(yè)在釩、鈦、鎳等資源開發(fā)上邁出了較快步伐。

　　 七是財(cái)政金融大幅增長

　　 上半年，全市完成地方財(cái)政收入16.73億元，增長26.99%；地方財(cái)政支出18.59億元，增長22.17％。6月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額327億元，比年初增長19.4%，其中，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額185.25億元，比年初增長17.4%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額 281.71億元，比年初增長33.3%。

　　 八是消費(fèi)價(jià)格上漲較快

　　 1-6月，全市居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲4.2％，其中，食品類、居住類商品價(jià)格分別上漲了8.1％、6.2％，交通和通信類商品下降了0.9％，其它五大類商品價(jià)格略有上漲，居民消費(fèi)價(jià)格上漲主要由食品類商品價(jià)格快速上漲引起，食品價(jià)格上漲拉動居民消費(fèi)價(jià)格上漲了2.85個百分點(diǎn)；食品類商品中除糖類、干鮮瓜果類商品價(jià)格下跌外，其它各大食品類商品價(jià)格均出現(xiàn)上漲，其中，糧食類、淀粉類、調(diào)味品類、茶及飲料類、糕點(diǎn)餅干類、液體乳及乳制品類、在外膳食品類價(jià)格上漲在5％以內(nèi)；油脂類、肉禽及制品類、蛋類、水產(chǎn)品類、菜類商品價(jià)格上漲超過了15％。

　　 九是人民生活繼續(xù)改善

　　 上半年，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資改革、企業(yè)退休職工離退休金上調(diào)以及攀鋼調(diào)薪等因素的拉動下，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)了快速增長，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5927元，同比增長16.1%；農(nóng)民人均純收入1989元，增長11.8%。隨著城鄉(xiāng)居民收入的不斷提高，居民消費(fèi)水平進(jìn)一步改善，高檔家用電器、電子產(chǎn)品逐步成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上半年城鎮(zhèn)居民人均家庭設(shè)備用品及服務(wù)支出增長47％，增速在八大類商品中最高；每百戶城鎮(zhèn)居民擁有彩色電視機(jī)113臺，照相機(jī)35臺，組合音響28臺；每百戶城鎮(zhèn)居民擁有移動電話144部，增長14.2%，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通電話87部的擁有量；家用電腦41臺，增長19.2%。

　　 二、下半年經(jīng)濟(jì)走勢分析

　　 上半年全市經(jīng)濟(jì)的快速增長為全年經(jīng)濟(jì)總量增長目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下了良好基礎(chǔ)，下半年我市經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，分產(chǎn)業(yè)看：一是下半年我市大春糧食播種已滿栽滿插，優(yōu)良品種得到了較好的推廣，全市水稻和玉米良種率都達(dá)到90%以上，國家穩(wěn)定糧食價(jià)格的措施將會繼續(xù)實(shí)施；肉禽及制品類、水產(chǎn)品類、菜類商品價(jià)格高位運(yùn)行，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性提高，預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)將保持平穩(wěn)增長。二是出口退稅對我市鋼鐵工業(yè)將帶來一定的影響，鋼鐵產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)下降趨勢，但是節(jié)能降耗政策的實(shí)施將淘汰一批高耗能的小型鋼鐵廠，減少國內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的市場供給；“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建立，將推動這一地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快發(fā)展，鋼鐵產(chǎn)品需求會有所增加；能源需求旺盛，電力、煤炭等能源產(chǎn)業(yè)將保持快速增長；航天航空事業(yè)的加速推進(jìn)和釩鈦產(chǎn)業(yè)的做大做強(qiáng)將推動我市釩鈦產(chǎn)業(yè)的高速增長。三是上半年服務(wù)業(yè)中的重要行業(yè)實(shí)現(xiàn)了較快的增長，其中，住宿餐飲業(yè)零售額增長18.2％，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長43.5％，金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額分別比年初增長了19.4％、33.3％，下半年這一趨勢仍將有望持續(xù)，城鄉(xiāng)居民收入的增加、消費(fèi)信心逐步增強(qiáng)，將推動零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的繁榮；銀行理財(cái)產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，證券市場的異常活躍，居民保險(xiǎn)意識的進(jìn)一步增強(qiáng)，將帶動金融業(yè)繼續(xù)增長，第三產(chǎn)業(yè)將保持一定增長。

　　 同時(shí)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在一些值得關(guān)注的問題：

　　 一是全市經(jīng)濟(jì)增長與各市、州相比相對較慢

　　 1-6月，我市規(guī)模工業(yè)增加值總量在全省排名第6，比上年同期下滑1位，被綿陽趕超，綿陽規(guī)模以上工業(yè)增加值比我市多5.05億；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長速度在全省排名倒數(shù)第2；固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額增速排名均靠后。

　　 二是工業(yè)發(fā)展后勁不足

　　 上半年我市新增工業(yè)企業(yè)規(guī)模較小，缺乏新的大型工業(yè)項(xiàng)目的拉動，全市經(jīng)濟(jì)受大企業(yè)生產(chǎn)能力和市場環(huán)境改變的影響較大。工業(yè)投資大幅下降，制約了工業(yè)生產(chǎn)能力的擴(kuò)張和工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)升級；工業(yè)生產(chǎn)深加工力度不夠、工業(yè)產(chǎn)品科技含量低、競爭能力不強(qiáng)；機(jī)械制造業(yè)等與鋼鐵產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。1-6月工業(yè)投資和技改投資大幅下降，其中工業(yè)投資20.5億元，下降30.1%，技改投資13.8億元，下降24.6%。

　　 三是生產(chǎn)要素的供給緊張制約工業(yè)發(fā)展

　　 因缺水、缺電和原材料供應(yīng)不足以及受標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)影響，中立圓煤業(yè)、千帆鐵鈦、遠(yuǎn)達(dá)礦業(yè)、鑫茂冶金、金谷煤業(yè)、紅岔煤業(yè)等一大批原煤生產(chǎn)企業(yè)和洗選企業(yè)無法正常生產(chǎn)；土地供應(yīng)限制，影響部分企業(yè)開工建設(shè)；鐵路運(yùn)輸緊張，造成企業(yè)產(chǎn)品積壓；國家貨幣政策的緊縮，加大了企業(yè)融資難度；利息水平的上升，提高了企業(yè)資金成本。

　　 四是降低工業(yè)單位能耗的壓力較大

　　 由于我市特殊的資源稟賦條件、自身的生產(chǎn)布局和企業(yè)資金能力的限制，短期內(nèi)改變我市工業(yè)生產(chǎn)高能耗的局面難度較大。上半年，全市工業(yè)企業(yè)電力消費(fèi)量為36.7億千瓦，增長22.7％；原煤產(chǎn)量440萬噸，增長18.3；洗煤產(chǎn)量292萬噸，增長29％。

　　 五是部分農(nóng)資價(jià)格上漲過快

　　 據(jù)農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用餅肥價(jià)格上漲58.3％；薄膜上漲11.2％；農(nóng)藥上漲5％左右；化肥上漲6.1%。農(nóng)資價(jià)格上漲，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，國家優(yōu)惠政策被打折扣，影響了農(nóng)民增收。

　　 六是固定資產(chǎn)投資增長乏力。

　　 1-6月，全市固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)負(fù)增長，主要原因是項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、新開工項(xiàng)目不足、攀鋼投資大幅回落。今年全市確定重點(diǎn)項(xiàng)目63個，目前有 30個項(xiàng)目有工程進(jìn)度，完成投資18.57億元，完成年計(jì)劃的40.22％，其中：計(jì)劃竣工項(xiàng)目15個，有9個項(xiàng)目施工，完成投資5.10億元，完成計(jì)劃35.48％；加快建設(shè)項(xiàng)目26個，有19個項(xiàng)目施工，完成投資13.21億元，完成計(jì)劃35.53％；爭取開工項(xiàng)目14個，有1個項(xiàng)目施工完成投資0.13億元；加快前期項(xiàng)目8個，有1個項(xiàng)目施工，完成投資0.03億元；攀鋼本部完成投資4.58億元，同比減少5.99億元，下降56.67％。

　　 綜合上述分析，加上去年下半年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、基數(shù)高等原因，估計(jì)下半年全市經(jīng)濟(jì)增速在上半年的基礎(chǔ)上將有所回落，如要完成全年目標(biāo)任務(wù)，還需采取強(qiáng)有力的措施。