當(dāng)升蜀道（攀枝花）磷酸（錳）鐵鋰項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 （釩鈦高新區(qū)管委會(huì)供圖） 

　　攀枝花釩鈦高新區(qū)，是國(guó)內(nèi)唯一以釩鈦金屬材料產(chǎn)業(yè)命名的國(guó)家高新區(qū)。2023年收官與2024年開局之際，一連串好消息傳來：當(dāng)升蜀道（攀枝花）磷酸（錳）鐵鋰項(xiàng)目成功點(diǎn)火；四川匯豐和新材料科技股份有限公司2萬(wàn)噸/年黃磷裝置安全環(huán)保設(shè)備更新改造，2024年3月投產(chǎn)；云南安寧耀鑫礦業(yè)有限公司入駐原攀枝花市天億化工有限公司，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前期準(zhǔn)備工作全面展開；原攀枝花金江鈦業(yè)有限公司15萬(wàn)噸/年鈦渣項(xiàng)目，在攀枝花源脈釩鈦材料有限公司入駐后，第一座電爐及其配套系統(tǒng)已進(jìn)入冷調(diào)試階段，春節(jié)后將進(jìn)入烘爐和試生產(chǎn)階段……

　　2021年以來，為提高存量資產(chǎn)利用水平，規(guī)范清理閑置資產(chǎn)，發(fā)揮土地資源、產(chǎn)能資源、裝備資源最大效率，釩鈦高新區(qū)大力推進(jìn)“存量盤活”工作，通過府院聯(lián)動(dòng)、以商招商等方式，采取股權(quán)收購(gòu)、資產(chǎn)重組、租賃盤活、平臺(tái)回購(gòu)、技術(shù)改造等形式，打出一組漂亮的“組合拳”，一批“沉睡資產(chǎn)”被喚醒，真正把“閑資產(chǎn)”變成了“鮮資產(chǎn)”，孕育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，近3年來，釩鈦高新區(qū)累計(jì)盤活明珠鋁業(yè)、黑沙釩鈦、德蘭重工、金江鈦業(yè)等“老大難”企業(yè)20家，回收利用土地2700余畝，盤活資產(chǎn)約27億元，帶動(dòng)新增投資100億元以上，新增產(chǎn)值350億元以上、稅收10億元左右，新增就業(yè)人員3000余人。

　　騰籠換鳥 布局新賽道產(chǎn)業(yè)

　　保全關(guān)鍵要素，著眼未來發(fā)展。讓“要素”為招引新項(xiàng)目入駐埋下伏筆，最終推動(dòng)“存量”變?yōu)?ldquo;增量”，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”。

　　2023年12月28日，位于釩鈦高新區(qū)的當(dāng)升蜀道（攀枝花）新材料有限公司30萬(wàn)噸/年磷酸（錳）鐵鋰項(xiàng)目首期第一階段4萬(wàn)噸/年磷酸（錳）鐵鋰生產(chǎn)線成功點(diǎn)火，這是攀枝花市“新賽道”代表項(xiàng)目之一，從7月啟動(dòng)建設(shè)到年底點(diǎn)火，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年點(diǎn)火。

　　當(dāng)升蜀道(攀枝花)30萬(wàn)噸/年磷酸(錳)鐵鋰項(xiàng)目選址釩鈦高新區(qū)團(tuán)山片區(qū)，占地約743畝，擬投資70億元，首期12萬(wàn)噸/年磷酸(錳)鐵鋰生產(chǎn)線項(xiàng)目分三階段建設(shè)，第二、三階段分別于2024年與2025年底前各建成1條4萬(wàn)噸/年磷酸(錳)鐵鋰生產(chǎn)線，預(yù)計(jì)2025年底前全部建成投產(chǎn)。二期規(guī)劃建設(shè)18萬(wàn)噸/年磷酸(錳)鐵鋰生產(chǎn)線，建成后實(shí)現(xiàn)首期、二期共計(jì)30萬(wàn)噸/年磷酸(錳)鐵鋰生產(chǎn)規(guī)模。項(xiàng)目將配套建設(shè)廠房、制氮站、機(jī)修車間、消防水池、循環(huán)水池、倉(cāng)庫(kù)、檢測(cè)控制中心、綜合樓、辦公樓等公輔設(shè)施，項(xiàng)目全面建成后預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值300億元以上、利稅30億元以上，可新增就業(yè)崗位600人以上。

　　“公司致力于打造攀西地區(qū)‘安全可靠、綠色高效、智能智慧’的燈塔工廠。”當(dāng)升蜀道(攀枝花)新材料有限公司有關(guān)人士表示，項(xiàng)目在盤活某新能源汽車閑置土地、定制廠房、專用變壓器的基礎(chǔ)上，推動(dòng)了“硫酸法鈦白粉+磷酸鐵鋰”耦合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了電池新材料產(chǎn)業(yè)在釩鈦高新區(qū)的率先“破冰”。

　　這是釩鈦高新區(qū)“盤活”存量空間、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”最具代表性的典型案例之一。

　　借助指標(biāo) 喚醒沉睡資產(chǎn)

　　向閑置要“空間”，向“低效”要效益，喚醒“沉睡”企業(yè)產(chǎn)能，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

　　四川金光化工是2008年落戶釩鈦高新區(qū)的一家磷化工項(xiàng)目，廠區(qū)占地面積215.66畝，固定資產(chǎn)投資2.2億元，形成黃磷裝置設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸/年及磷酸、磷酸鹽系列產(chǎn)品生產(chǎn)裝置。由于市場(chǎng)變化等原因，2015年5月項(xiàng)目停產(chǎn)。

　　在推進(jìn)金光化工破產(chǎn)重組過程中，釩鈦高新區(qū)積極幫助企業(yè)制定債務(wù)重組及整合方案，千方百計(jì)保留對(duì)企業(yè)未來重組有力有效的核心要素，最終保留了原企業(yè)“年產(chǎn)黃磷5萬(wàn)噸“的生產(chǎn)指標(biāo)，并使其成為招引新項(xiàng)目、推動(dòng)“存量”變“增量”的關(guān)鍵。

　　2023年1月，四川金光化工更名為四川匯豐和新材料科技股份有限公司。新企業(yè)入駐后，對(duì)“2萬(wàn)噸/年黃磷裝置”的安全環(huán)保設(shè)備實(shí)施更新改造，實(shí)現(xiàn)3月正式投產(chǎn)。同時(shí)，3萬(wàn)噸/年黃磷裝置正在辦理相關(guān)行政審批手續(xù)，預(yù)計(jì)今年底前可完成改造投產(chǎn)。項(xiàng)目全面建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值15億元，新增500人就業(yè)。

　　在原攀枝花市天億化工有限公司破產(chǎn)重整過程中，釩鈦高新區(qū)采取“府院聯(lián)動(dòng)”工作方式，搭建起管委會(huì)與法院等部門有效溝通聯(lián)系平臺(tái)，幫助企業(yè)制定債務(wù)重組及整合方案，協(xié)調(diào)債權(quán)人、債務(wù)人、第三方對(duì)存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合，對(duì)原天億化工公司員工進(jìn)行有效的分流安置工作。

　　2023年底，新投資公司安寧耀鑫礦業(yè)有限公司正式入駐，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及前期準(zhǔn)備工作有序展開。

　　技改升級(jí) 盤活閑置項(xiàng)目

　　盤活閑置資產(chǎn)，注重項(xiàng)目?jī)?yōu)化升級(jí)、構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)和項(xiàng)目真正走出困境，步入良性發(fā)展軌道。

　　位于釩鈦高新區(qū)內(nèi)的中外合資攀枝花金江鈦業(yè)有限公司15萬(wàn)噸/年鈦渣項(xiàng)目，曾經(jīng)是亞洲第一個(gè)矩形密閉電爐礦生產(chǎn)鈦渣項(xiàng)目。項(xiàng)目原計(jì)劃建設(shè)2座30MVA矩形密閉鈦渣電爐，形成15萬(wàn)噸/年鈦渣生產(chǎn)能力，于2011年底建成，但在首座電爐試生產(chǎn)期間，未能實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)，致使項(xiàng)目陷入癱瘓，338畝建設(shè)用地處于閑置狀態(tài)，前期巨額投入遲遲不見效益，這一拖就是十余年。

　　為盤活項(xiàng)目，釩鈦高新區(qū)加快推進(jìn)存量招商，經(jīng)過多方努力，引進(jìn)福建一家企業(yè)，在高新區(qū)注冊(cè)成立攀枝花源脈釩鈦材料有限公司。該公司通過以租賃、贖買等多種方式，取得“15萬(wàn)噸/年鈦渣項(xiàng)目”場(chǎng)地和部分建(構(gòu))筑物使用權(quán)。在優(yōu)化設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，重新建起亞洲第一座30MVA矩形密閉鈦渣電爐，并完成電爐配套系統(tǒng)的改造性恢復(fù)。

　　目前第一座電爐及其配套系統(tǒng)已進(jìn)入冷調(diào)試階段，今年春節(jié)后將進(jìn)入烘爐和試生產(chǎn)階段。后續(xù)還將投入資金建設(shè)第二座30MVA矩形密閉鈦渣電爐。兩座電爐預(yù)計(jì)總投資5億元，最終形成15萬(wàn)噸/年鈦渣和7萬(wàn)噸/年副產(chǎn)鑄造生鐵生產(chǎn)能力。

　　在盤活原攀枝花市輝達(dá)鎂業(yè)有限公司項(xiàng)目過程中，釩鈦高新區(qū)多次協(xié)調(diào)研判后重新立項(xiàng)，通過招商引資，引進(jìn)西安一家企業(yè)在高新區(qū)注冊(cè)成立新公司，利用原輝達(dá)鎂業(yè)土地，盤活金屬鎂項(xiàng)目，推動(dòng)建設(shè)黃磷—鎂—海綿鈦—尾能(渣)回收利用的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資6.6億元、年生產(chǎn)5萬(wàn)噸金屬鎂、消耗黃磷尾氣 4.2億立方米，實(shí)現(xiàn)銷售額10億元以上。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將進(jìn)一步完善釩鈦高新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推動(dòng)黃磷、海綿鈦、金屬鎂等行業(yè)實(shí)現(xiàn)資源回收利用、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　“盤活閑置資產(chǎn)、沉睡項(xiàng)目，讓被‘束縛’的企業(yè)和項(xiàng)目真正走出困境，步入良性發(fā)展軌道。”釩鈦高新區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)楊林山介紹，高新區(qū)堅(jiān)持“依法辦事、市場(chǎng)倒逼，企業(yè)為主、政府推動(dòng)，分類處置、精準(zhǔn)施策、規(guī)范有序、維護(hù)穩(wěn)定”原則，建立“全方位研判、全周期服務(wù)、全流程跟蹤”工作機(jī)制，采取“兼并重組盤活一批、技術(shù)改造提升一批、股份合作重生一批、資產(chǎn)租賃承包一批、平臺(tái)回購(gòu)收儲(chǔ)一批、依法處置清退一批”等措施，不斷提高存量資產(chǎn)利用水平，規(guī)范清理閑置資產(chǎn)，發(fā)揮土地資源最大效率，為高新區(qū)提升節(jié)約集約土地資源利用水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，開拓出新路徑。（劉小馳 四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 徐楊）