各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)經(jīng)濟(jì)合作局，局機(jī)關(guān)各科室，局屬各中心：

現(xiàn)將《2023年全市經(jīng)濟(jì)合作工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

 

 

                                                                                     攀枝花市經(jīng)濟(jì)合作局

                                                                                                    2023年3月28日

 

 

2023年全市經(jīng)濟(jì)合作工作要點(diǎn)

 

2023年是全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的開局之年，是全面落實(shí)省委、省政府對(duì)攀枝花發(fā)展“兩區(qū)三地一糧倉(cāng)一門戶”新定位新要求的起步之年，是深入實(shí)施市委總體發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)興、城市美、萬(wàn)家和的幸福美好攀枝花的關(guān)鍵之年。全市經(jīng)濟(jì)合作系統(tǒng)要深化認(rèn)識(shí)，凝聚共識(shí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好市委、市政府各項(xiàng)決策部署，全面發(fā)揮經(jīng)濟(jì)合作工作對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的支撐作用，為加快建設(shè)川西南滇西北現(xiàn)代化區(qū)域中心城市做出新的更大貢獻(xiàn)。

總體思路：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委十二屆二次全會(huì)和市委十一屆二次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)為戰(zhàn)略牽引，以工業(yè)強(qiáng)市、精明增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)融合為戰(zhàn)略重點(diǎn)，將2023年確定為“重大外資項(xiàng)目招引攻堅(jiān)年”和“服務(wù)業(yè)發(fā)展突破年”，持續(xù)樹牢“以項(xiàng)目論能力、以項(xiàng)目論作風(fēng)、以項(xiàng)目論實(shí)績(jī)”的理念，鮮明“發(fā)展項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的導(dǎo)向，扎實(shí)開展重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引專項(xiàng)行動(dòng)，更大力度吸引和利用外資，引進(jìn)一批能級(jí)高、規(guī)模大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，全力以赴端好“鐵飯碗”、做強(qiáng)“鈦釩碗”、創(chuàng)造“金飯碗”，推動(dòng)我市加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

基本原則：將“產(chǎn)業(yè)跟著資源走，招商跟著鏈條走”作為經(jīng)濟(jì)合作工作的根本遵循。堅(jiān)持把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為投資優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮我市在釩鈦鋼鐵、風(fēng)光水儲(chǔ)、陽(yáng)光康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)方面無可替代的“資源端”優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步摸清我市在產(chǎn)業(yè)配套、資源儲(chǔ)備、要素保障、政策扶持等方面“家底”，高水平謀劃招商，高質(zhì)量策劃項(xiàng)目，不斷凸顯特色資源對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的“黏性”作用，配套產(chǎn)業(yè)對(duì)投資的“聚寶”作用。堅(jiān)持把領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。突出龍頭企業(yè)與配套企業(yè)并重、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)共進(jìn)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)格局，不斷建圈強(qiáng)鏈，補(bǔ)鏈延鏈，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚，力爭(zhēng)形成規(guī)模效應(yīng)，構(gòu)建大企業(yè)“頂天立地”，中小企業(yè)“鋪天蓋地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。堅(jiān)持把對(duì)外合作轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目合作。搶抓對(duì)外交通“大改觀”和新冠疫情防控取得重大決定性勝利的重大機(jī)遇，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，深化對(duì)外合作，廣泛構(gòu)建“藤蔓式”招商網(wǎng)絡(luò)，借勢(shì)借力講好“攀枝花故事”，接續(xù)涵養(yǎng)客商資源、收集投資信息，促成項(xiàng)目合作。堅(jiān)持把投資效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。堅(jiān)持項(xiàng)目為王，落地為本，達(dá)產(chǎn)達(dá)效為綱，不斷強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)職能，構(gòu)建項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障體系，千方百計(jì)確保簽約項(xiàng)目落得下、推得快、建得好，全方位提升招商引資服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)效。

目標(biāo)任務(wù)：2023年全市引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資不低于360億元。其中：省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資不低于180億元，制造業(yè)新增實(shí)際投資不低于100億元。外商直接投資到資（FDI）不低于500萬(wàn)美元；新簽約引進(jìn)項(xiàng)目投資額不低于1000億元，新簽約5億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于36個(gè)以上。其中：10（含）—30億元省外重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不少于5個(gè)，30億元（含）以上省外重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不少于1個(gè)；確保2021—2022年省級(jí)平臺(tái)活動(dòng)簽約投資5億元（含）以上督辦項(xiàng)目履約率、開工率和投產(chǎn)率分別不低于90%、80%和30%。

一、鮮明項(xiàng)目招引方向，實(shí)施靶向發(fā)力

（一）聚力招引“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性”項(xiàng)目。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，對(duì)“三類500強(qiáng)”、央企、知名國(guó)企、行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸排，全方位梳理企業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)布局情況，研判分析企業(yè)投資趨勢(shì)，高頻互動(dòng)，密切往來，積極推動(dòng)有重大在談項(xiàng)目或有投資、增資意向的企業(yè)赴攀考察對(duì)接。動(dòng)態(tài)更新目標(biāo)企業(yè)目錄，分類施策、重點(diǎn)促進(jìn)，力爭(zhēng)引進(jìn)鏈主級(jí)企業(yè)和引領(lǐng)性項(xiàng)目，帶動(dòng)形成新的產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化與已在攀投資重點(diǎn)企業(yè)的溝通聯(lián)絡(luò)，著力挖潛擴(kuò)大現(xiàn)有投資規(guī)模，著力補(bǔ)短引進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極做大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，合力培育一批鏈主級(jí)企業(yè)和核心配套項(xiàng)目。

（二）重點(diǎn)促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)契合型”項(xiàng)目。圍繞我市構(gòu)建“4+1”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系、“2+3”現(xiàn)代工業(yè)體系、“3+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系需要和打造“天府第二糧倉(cāng)”，釩鈦鋼鐵、清潔能源兩大千億產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略目標(biāo)，突出細(xì)分重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)修訂完善產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、發(fā)展路徑圖和招商指導(dǎo)目錄“兩圖一目錄”。依托縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，著力謀劃引進(jìn)一批特色農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)功能拓展、鋼鐵釩鈦材料、清潔能源、石墨加工、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)文旅等領(lǐng)域契合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目，持續(xù)鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊提升薄弱缺失環(huán)節(jié)。

（三）主動(dòng)布局“未來賽道型”項(xiàng)目。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)和科技新前沿，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需要，主動(dòng)布局“未來賽道”。著力引進(jìn)氫燃料電池及汽車等氫能裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、釩電池制造及示范應(yīng)用項(xiàng)目，建實(shí)氫能產(chǎn)業(yè)示范城市，打造中國(guó)“釩電之都”。要主動(dòng)對(duì)接氫能、釩電等新興行業(yè)和領(lǐng)域“獨(dú)角獸”“瞪羚”型企業(yè)，緊跟相關(guān)“跨越型”“顛覆型”項(xiàng)目，緊追擁有核心關(guān)鍵技術(shù)的科研機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新資源，不斷促進(jìn)相關(guān)行業(yè)創(chuàng)新要素在攀匯聚，爭(zhēng)取培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的“爆發(fā)點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)彎道超車。

（四）積極跟進(jìn)“服務(wù)賦能型”項(xiàng)目。聚焦我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合攀西科技產(chǎn)業(yè)園等基礎(chǔ)硬件設(shè)施建成，大力招引科技研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息傳輸?shù)?/span>“輕資產(chǎn)”型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)性企業(yè)與我市生產(chǎn)制造業(yè)相互滲透、協(xié)調(diào)融合。強(qiáng)化總部經(jīng)濟(jì)招引，將總部經(jīng)濟(jì)打造成我市高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)在攀設(shè)立集團(tuán)總部、區(qū)域總部以及銷售、結(jié)算、研發(fā)等功能性總部。引進(jìn)文化、旅游、養(yǎng)老、體育等產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)我市生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí)，提升我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展位勢(shì)。

（五）踴躍拼搶“外資利用型”項(xiàng)目。搶抓中老班列開通機(jī)遇，主動(dòng)跟進(jìn)省經(jīng)濟(jì)合作局關(guān)于“重大外資項(xiàng)目招引攻堅(jiān)年”有關(guān)決策部署，積極參加省級(jí)層面組織的外資招引活動(dòng)，廣泛收集東盟、港澳臺(tái)等地區(qū)外商投資信息，包裝策劃推介一批外商投資項(xiàng)目，積極促成外商在攀投資興業(yè)，不斷擴(kuò)大現(xiàn)有外資企業(yè)規(guī)模。對(duì)我市現(xiàn)有外資企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行梳理核實(shí)，實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)和“清單式”管理，摸清企業(yè)現(xiàn)有存量，找準(zhǔn)潛在增量，積極引導(dǎo)外資企業(yè)增資擴(kuò)股和投資擴(kuò)產(chǎn)，挖掘存量“二次招商”。

二、強(qiáng)化項(xiàng)目招引舉措，奮力招強(qiáng)引優(yōu)

（一）強(qiáng)化赴外招商。結(jié)合新冠疫情防控的政策優(yōu)化調(diào)整，不斷加大赴外招商的頻次和力度，發(fā)揚(yáng)“到處嗅、撲上去、死咬住、拖回來、吞下去”的“狼性”招商精神，廣泛組織招商小分隊(duì)赴成渝、京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開展投資訊息收集和“叩門”招商，對(duì)外廣發(fā)“城市名片”和“產(chǎn)業(yè)名片”。對(duì)常態(tài)化疫情防控期間通過線上、電話等“不見面”方式對(duì)接的意向合作企業(yè)、項(xiàng)目做到應(yīng)訪盡訪、應(yīng)談盡談。精心策劃好赴外小分隊(duì)招商方案，結(jié)合拜訪企業(yè)提前謀劃好擬合作項(xiàng)目，創(chuàng)新形式舉辦“小、專、精”精準(zhǔn)對(duì)接，常態(tài)化赴外舉辦“招商圓桌會(huì)、項(xiàng)目洽談會(huì)”，全方位提升赴外招商質(zhì)效。

（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)招商。加強(qiáng)市、縣（區(qū)）上下聯(lián)動(dòng)招商，形成全市上下“一盤棋”共推共促項(xiàng)目的良好格局。縣（區(qū)）層面發(fā)揮好項(xiàng)目招引“主陣地”作用，廣泛洽談對(duì)接企業(yè)形成一批合作意向，市級(jí)層面要做好項(xiàng)目招引的“高位推動(dòng)”作用，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的“難梗阻”問題積極進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，因勢(shì)利導(dǎo)推動(dòng)項(xiàng)目簽約落地。發(fā)揮好經(jīng)合部門對(duì)招商引資的統(tǒng)籌作用，做好與產(chǎn)業(yè)部門、審批部門、要素保障部門橫向聯(lián)動(dòng)招商，廣泛邀請(qǐng)相關(guān)部門參與赴外小分隊(duì)招商和項(xiàng)目對(duì)接洽談等項(xiàng)目招引前端工作，做到對(duì)項(xiàng)目投資提前介入、提早掌握、靠前服務(wù)。支持縣（區(qū)）、園區(qū)之間加強(qiáng)信息共享，對(duì)本轄區(qū)暫不能承載的項(xiàng)目進(jìn)行互相推薦、有序流轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化區(qū)域招商。圍繞“三個(gè)圈層”戰(zhàn)略空間，全面梳理市域“內(nèi)圈”企業(yè)對(duì)外需求，結(jié)合企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)承載謀劃招引契合我市企業(yè)發(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)市域企業(yè)之間抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，互相壓價(jià)。做好涼山、大理、麗江、楚雄等周邊城市產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、要素等情況調(diào)研，分析研判我市在金沙江區(qū)域“中圈”所處的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)，結(jié)合我市區(qū)域中心城市發(fā)展定位，借助區(qū)域醫(yī)療、教育方面“高地”優(yōu)勢(shì)，策劃引進(jìn)一批配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和吸聚周邊人口的消費(fèi)服務(wù)性項(xiàng)目。廣泛關(guān)注成渝貴昆“外圈”經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，加大面向“外圈”投資推介力度，大力引進(jìn)西南地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育示范引領(lǐng)項(xiàng)目，主動(dòng)融入成渝貴昆“經(jīng)濟(jì)圈”。

（四）強(qiáng)化平臺(tái)招商。牽頭辦好年內(nèi)各類招商平臺(tái)活動(dòng)，不斷提升對(duì)外開放合作水平，積極組團(tuán)參加中外知名企業(yè)四川行、西博會(huì)、科博會(huì)等省級(jí)重大平臺(tái)活動(dòng)，借勢(shì)借力做好以會(huì)招商、以展招商。借助平臺(tái)活動(dòng)舉辦“東風(fēng)”，廣泛開展城市宣傳、產(chǎn)業(yè)推介、客商登門對(duì)接、項(xiàng)目對(duì)接促進(jìn)。提前謀劃儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、投資規(guī)模大、社會(huì)效益好的項(xiàng)目在省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行簽約。按照市級(jí)“搭臺(tái)”，縣（區(qū)）、園區(qū)“唱戲”原則做好會(huì)展活動(dòng)的展覽展示工作，對(duì)外講好“攀枝花故事”，充分宣傳展示我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然稟賦、城市面貌、社會(huì)發(fā)展、民生保障等方面取得的成就和美好愿景。

（五）強(qiáng)化駐點(diǎn)招商。不斷健全完善駐寶雞投資促進(jìn)中心、駐廣州投資促進(jìn)中心的機(jī)構(gòu)職能和人員配置，發(fā)揮好省、市兩級(jí)駐外辦事處“橋頭堡”作用，分批選派懂經(jīng)濟(jì)、懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂企業(yè)、懂談判的招商人員到駐外辦事處掛職開展駐點(diǎn)招商，對(duì)接企業(yè)，搭建橋梁，挖掘第一手項(xiàng)目信息，涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)客商資源。持續(xù)織密“藤蔓式”招商渠道網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與市外各類行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)的交流合作，發(fā)揮其聯(lián)絡(luò)對(duì)接和引導(dǎo)建議作用，廣泛搜集外圍產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)資訊、企業(yè)動(dòng)態(tài)，開展好委托代理招商、以商招商，不斷推動(dòng)信息資源、渠道資源向投資資源、項(xiàng)目資源轉(zhuǎn)化。

（六）強(qiáng)化資本招商。發(fā)揮好資本促進(jìn)招商引資、扶持新興產(chǎn)業(yè)、助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作用，密切關(guān)注資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，分析研判資金流向，策劃引進(jìn)資本招商項(xiàng)目。加強(qiáng)與市城投、市國(guó)投、市花投等資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)公司和國(guó)有銀行、地方銀行等金融機(jī)構(gòu)合作力度，依托平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)資本的聚合作用，廣泛開展資本招商，圍繞投資前期、中期、后期全鏈條打造“引進(jìn)團(tuán)隊(duì)—國(guó)資引領(lǐng)—項(xiàng)目落地—股權(quán)退出—循環(huán)發(fā)展”的資本招商閉環(huán)，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與項(xiàng)目招引、產(chǎn)業(yè)培育共融共生、協(xié)同發(fā)展。

（七）強(qiáng)化存量資產(chǎn)招商。切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)合作部門在盤活存量資產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中的承擔(dān)的職能職責(zé)，發(fā)揮好招商引資工作在盤活我市閑置商業(yè)體、存土量體和礦產(chǎn)資源、僵尸企業(yè)等存量資產(chǎn)中起到的“活水注入”作用。堅(jiān)持摸清家底、因企施策、先易后難原則，全方位梳理排查我市各類閑置資產(chǎn)情況，研判篩選可以對(duì)外開展合作的存量資產(chǎn)，一企一策策劃包裝一批存量資產(chǎn)招商引資項(xiàng)目，創(chuàng)造性探索域內(nèi)、域外企業(yè)共同開展存量資產(chǎn)盤活合作新模式，廣泛筑渠引流、潤(rùn)澤存量，擴(kuò)大有效投資。

（八）強(qiáng)化“一把手”招商。將招商引資作為“一把手”工程，樹立項(xiàng)目招引“首位”意識(shí)，統(tǒng)籌推動(dòng)縣區(qū)、園區(qū)和市級(jí)部門主要負(fù)責(zé)同志親自參與招商引資、親自與客商洽談、親自推動(dòng)項(xiàng)目落地，以上率下推動(dòng)引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要在廣泛對(duì)接洽談的基礎(chǔ)上篩選出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，找出項(xiàng)目“卡脖子”問題，做實(shí)主要負(fù)責(zé)同志“談什么，促什么”，最大限度發(fā)揮“一把手”在項(xiàng)目招引和促進(jìn)中起到“臨門一腳”和“拍板定調(diào)”的作用，提升項(xiàng)目促進(jìn)實(shí)效。

三、抓好項(xiàng)目服務(wù)保障，優(yōu)化投資生態(tài)

（一）實(shí)施項(xiàng)目“生成期”精準(zhǔn)服務(wù)。對(duì)近年簽約的重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行全方位梳理研判，對(duì)“簽而未落”的項(xiàng)目繪制落地建設(shè)推進(jìn)圖，實(shí)施精細(xì)管理、掛圖作戰(zhàn)，聯(lián)動(dòng)各級(jí)各部成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班，指派專員開展代辦、領(lǐng)辦、陪辦等“保姆式”服務(wù)，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目極速審批、快速開工。對(duì)投資額大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，開辟“綠色通道”進(jìn)行市、縣（區(qū)）聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)促進(jìn)。堅(jiān)持成熟一個(gè)開工一個(gè)，適時(shí)篩選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目參加省級(jí)招商引資項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)，廣泛宣傳項(xiàng)目促進(jìn)成效，提振項(xiàng)目投資信心，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

（二）做好項(xiàng)目“全周期”伴隨服務(wù)。創(chuàng)新方式暢通政企交流溝通渠道，持續(xù)構(gòu)建親商、愛商、安商的營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持助企紓困、全時(shí)護(hù)航，常態(tài)化開展“進(jìn)千企”活動(dòng)、外商投資服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，全覆蓋走訪重點(diǎn)招商引資企業(yè)，全方位收集企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)上存在的困難問題。加大企業(yè)困難問題分析研判力度，能縣（區(qū)）級(jí)層面解決得及時(shí)研究解決，對(duì)需要市級(jí)層面解決的，發(fā)揮好企業(yè)座談會(huì)的“會(huì)商協(xié)調(diào)”作用，分級(jí)分類進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，通過層層壓實(shí)責(zé)任，確保企業(yè)反映的困難問題件件有回音、事事有著落。

四、激發(fā)招商內(nèi)生動(dòng)力，凝聚招商合力

（一）健全項(xiàng)目管理制度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，指導(dǎo)督促縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)按照“對(duì)接洽談—實(shí)地考察—部門會(huì)審—綜合評(píng)估—簽訂協(xié)議”的程序制定完善相應(yīng)的招商引資工作制度。制定《招商引資項(xiàng)目投資協(xié)議參考模板》，按照屬地管理原則，加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目協(xié)議履約情況的監(jiān)督檢查，督促投資企業(yè)（客商）及時(shí)履行合同義務(wù)。制定印發(fā)《攀枝花市工業(yè)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目簽約會(huì)商制度（試行）》，充分發(fā)揮會(huì)商制度的預(yù)審、預(yù)判作用，變事后調(diào)整為事前預(yù)判，提高項(xiàng)目簽約質(zhì)量，加快項(xiàng)目落地建設(shè)，提升項(xiàng)目投資效益。

（二）改進(jìn)工作推進(jìn)機(jī)制。建立“一個(gè)目標(biāo)、三套機(jī)制、N張清單”的“1+3+N”工作推進(jìn)機(jī)制，聚焦全年工作目標(biāo)，對(duì)招商引資項(xiàng)目實(shí)行“周檢測(cè)、月調(diào)度、季盤點(diǎn)”機(jī)制，對(duì)到位資金、督辦指標(biāo)實(shí)行“月統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)”機(jī)制，對(duì)外商投資實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、旬分析、月調(diào)度、季例會(huì)”機(jī)制，確保在談、在建、促投產(chǎn)重大項(xiàng)目和各項(xiàng)招商指標(biāo)任務(wù)全部實(shí)行清單化管理，分類建檔、分級(jí)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)招商工作動(dòng)態(tài)跟進(jìn)、分析研判、督導(dǎo)落實(shí)力度，狠抓高質(zhì)量建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)“四張清單、六項(xiàng)機(jī)制”中牽頭和配合事項(xiàng)落實(shí)。

（三）優(yōu)化考核激勵(lì)體系。突出考核激勵(lì)強(qiáng)化向心力，進(jìn)一步優(yōu)化完善《攀枝花市招商引資工作考評(píng)體系》，強(qiáng)化直接利用外商投資（FDI）、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引、引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資等方面的考核權(quán)重。優(yōu)化市級(jí)各部門招商引資工作的綜合目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系，突出獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，激勵(lì)攻堅(jiān)克難，從考評(píng)制度上激勵(lì)各級(jí)各部門參與招商引資工作的積極性和主動(dòng)性，在全市上下形成“投身招商、支持招商、促進(jìn)招商”的濃厚氛圍。持續(xù)加大向上爭(zhēng)取力度，鼓勵(lì)縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目積極申報(bào)省級(jí)財(cái)政重大項(xiàng)目招商引資激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（四）提升綜合招商能力。強(qiáng)化招商隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，通過專家授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流學(xué)習(xí)等方式，分層分類開展招商引資專題培訓(xùn)，統(tǒng)籌做好招商引資業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升招商干部綜合素質(zhì)，形成一批專業(yè)化“投資顧問”。結(jié)合“大興調(diào)查研究之風(fēng)”有關(guān)要求，鼓勵(lì)招商干部圍繞經(jīng)濟(jì)合作工作更好促進(jìn)我市高質(zhì)量建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)、打造天府第二糧倉(cāng)等課題，深化思考，加強(qiáng)調(diào)研，形成一批優(yōu)質(zhì)課題調(diào)研成果。加強(qiáng)干部輪崗學(xué)習(xí)和頂崗鍛煉，適時(shí)開展上掛下派交流，組織一批招商干部赴駐外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、園區(qū)交流任職，著力提升招商實(shí)戰(zhàn)能力。

（五）防范化解招商風(fēng)險(xiǎn)。切實(shí)做好招商引資項(xiàng)目中可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)的防范工作。加強(qiáng)投資企業(yè)資信背景審查，強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目協(xié)議審查，合理測(cè)算重大招商引資項(xiàng)目的政府投入和項(xiàng)目產(chǎn)出，完善防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)措施，實(shí)現(xiàn)量力而行，審慎簽約。發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)合作工作的保駕護(hù)航作用，落實(shí)好經(jīng)合干部黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求，開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查整治，堅(jiān)決防止以招商引資名義搞利益輸送，積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。