關(guān)于進(jìn)一步明確實(shí)施《攀枝花人才新政七條》有關(guān)事項(xiàng)的通知

攀 組 發(fā) 〔 2018〕 6 號(hào)

 

各縣（區(qū)）委組織部，各縣（區(qū)）科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、團(tuán)委，市委各部委，市直各部門(mén)，有關(guān)企事業(yè)單位：

根據(jù)2018年3月9日市委十屆第57次常委會(huì)議意見(jiàn)，現(xiàn)就實(shí)施《攀枝花人才新政七條》攀委辦發(fā)〔2017〕26 號(hào)， （以下簡(jiǎn)稱(chēng)人才 新政）需要進(jìn)一步明確的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、如何準(zhǔn)確理解人才新政的實(shí)施時(shí)間

人才新政明確規(guī)定"以上七條自發(fā)文之日起實(shí)施"，該文件發(fā)文的 2017 年 11 月 20 日即為實(shí)施時(shí)間。

二 、 人才新政與人才舊政（特指攀委辦發(fā)〔2014〕27號(hào)文）如何有效銜接

（一）老人老辦法、新人新辦法，不追溯、不補(bǔ)差。

（二）對(duì)確屬人才舊政實(shí)施期間漏報(bào)的八類(lèi)高層次人才，實(shí)事求是進(jìn)行認(rèn)定并按人才舊政規(guī)定兌現(xiàn)政策。

（三）對(duì)以前不屬于重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)范圍的企事業(yè)單位 全日制碩士研究生和取得副高職稱(chēng)人員，統(tǒng)一明確為人才新政中的第八類(lèi)高層次人才，享受本土人才的有關(guān)政策。

三 、哪些情況屬于 "一事一議、特事特辦"范 圍

人才新政關(guān)于"將攀西國(guó)家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)'五個(gè)一工 程'建設(shè)人才引進(jìn)培養(yǎng)列為全市人才工作一號(hào)工程，實(shí)行一事一議、特事特辦，優(yōu)先支持保障"的范圍明確 為 ： 攀 西 國(guó) 家 戰(zhàn) 略 資 源 創(chuàng) 新 開(kāi) 發(fā) 試 驗(yàn) 區(qū) "五 個(gè) 一 工 程 "建 設(shè)所需的人才個(gè)體、團(tuán)隊(duì)、重大人才集聚創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目建設(shè)。要從嚴(yán)把關(guān)，按程序研究，報(bào)市委常委會(huì)審定。

四、離攀回流和行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部人員跨攀枝花區(qū)域流動(dòng) 能 否 適 用 "新 引 進(jìn) "人 才 政 策 鼓勵(lì)人才回流，對(duì)未享受過(guò)我市高層次人才政策待遇

離攀再回攀人員，可適用新引進(jìn)人才政策。屬于行業(yè)、系 統(tǒng)內(nèi)部上下左右交流或由組織任命的跨攀枝花行政區(qū)域人員，不適用新引進(jìn)人才政策，可申請(qǐng)享受本土人才政策。

五、怎樣完善入住市人才公寓的管理服務(wù)工作

（一）進(jìn)一步明確入住市人才公寓的方式。人才新政實(shí)施后，新引進(jìn)人才入住市人才公寓或領(lǐng)取租房補(bǔ)貼只能"二選一 "。 所有入住人才應(yīng)增強(qiáng)自律意識(shí)，自覺(jué)遵守市人才公寓的管理規(guī)定，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，履行相關(guān)義務(wù)（主要為按要求支付租金、物業(yè)費(fèi)、水電費(fèi)等）各用人主體應(yīng)積極配合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局加強(qiáng)對(duì)入住人員的管理。

（ 二 ）細(xì)化"一至四類(lèi)人才終身入住人才公寓"管理規(guī)定。新引進(jìn)的一至四類(lèi)人才可終身入住人才公寓，有管理期的人才入住時(shí)間僅限在管理期內(nèi)。終身入住市人才公寓的人才在入住期間應(yīng)付的租金按入住時(shí)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）明確五至八類(lèi)人才入住市人才公寓的期限。新 引進(jìn)的五至八類(lèi)人才入住期統(tǒng)一為三年。有管理期的人才入住時(shí)間僅限在管理期內(nèi)。

（四）完善對(duì)柔性引才（含銀發(fā)人才）短期入住市人才公寓的供給服務(wù)。由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局商洽 2 至 3 家優(yōu)質(zhì)賓館作為市人才公寓的補(bǔ)充渠道，解決柔性引才的短期入住需要，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)，原則上以 3 個(gè)月為期限，視情況安排入住賓館或市人才公寓。

（五）進(jìn)一步規(guī)范入住市人才公寓的審批及管理工作。由市高端人才服務(wù)中心負(fù)責(zé)高層次人才入住市人才公寓審批工作；由市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)入住后的管理服務(wù)工作，定期清理入住人員，并對(duì)照人才新政及時(shí)修訂公寓管理制度按程序報(bào)批。

六、如何更好發(fā)揮"市青年人才驛站"作用

 已啟用的 6 家市青年人才驛站免費(fèi)入住范圍增加三類(lèi)人員：一是應(yīng)邀來(lái)我市調(diào)研實(shí)踐的在校大學(xué)生，優(yōu)先考慮與我市簽訂了合作協(xié)議的高校。二是獲批"銀發(fā)余暉"人才計(jì)劃項(xiàng)目的銀發(fā)人才。三是特邀來(lái)攀短期工作的其他優(yōu)秀人才。

入住時(shí)間及辦理程序：以上人員免費(fèi)入住時(shí)間按在攀 開(kāi)展調(diào)研或工作的實(shí)際時(shí)間確定。由相關(guān)部門(mén)向市人才辦提前申請(qǐng)，經(jīng)審核同意，由團(tuán)市委協(xié)調(diào)辦理。

七、"世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)高（中）層管理及技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)人員" 的范圍有哪些

（一）人才新政高層次人才第四類(lèi)"具有擔(dān)任世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)高層管理及技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的人員"范圍為：世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)總部、總公司或集團(tuán)公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理級(jí)別管理人員，以及總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師及相同層次的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（二）人才新政高層次人才第五類(lèi)"具有擔(dān)任世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)中層管理及技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)歷的人員"范圍為：世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)一級(jí)子公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理級(jí)別管理人員，以及總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師及相同層次的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

八、怎樣界定本土人才成長(zhǎng)獎(jiǎng)中"新獲得國(guó)際比賽（評(píng)選）"范 圍

人才新政第二條實(shí)施細(xì)則關(guān)于"新獲得國(guó)際比賽（評(píng)選）獎(jiǎng)項(xiàng)（稱(chēng)號(hào)）"的范圍，是指以國(guó)家名義參加或由國(guó)家部委組織、認(rèn)可參與的國(guó)際類(lèi)比賽（評(píng)選）活動(dòng)。

九、怎樣落實(shí)人才新政經(jīng)費(fèi)渠道

（一）按照人才新政第二條實(shí)施細(xì)則關(guān)于"高層次人才申報(bào)認(rèn)定、經(jīng)費(fèi)兌現(xiàn)和人才年金發(fā)放等優(yōu)惠待遇按屬地管理原則進(jìn)行"的規(guī)定 ， 兌現(xiàn)一至八類(lèi)高層次人才安家補(bǔ)助、崗位津貼、租房補(bǔ)貼、人才年金所需經(jīng)費(fèi)按屬地原則分級(jí)承擔(dān)；人才新政其他支持項(xiàng)目原則上由市財(cái)政安排列支。

（二）從 2018 年起，將實(shí)施人才新政所需經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政年度預(yù)算。2018 年度先按 4000 萬(wàn)元設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)，以后每年度的人才專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算結(jié)合上一年度的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以保障人才新政有序?qū)嵤?

（三）全市各級(jí)各類(lèi)用人主體應(yīng)珍惜和用好財(cái)政資金,確保用于引進(jìn)急需緊缺人才,并注意多渠道籌集資金開(kāi)展配套支持。

十、人才新政實(shí)施中遇到有關(guān)具體問(wèn)題如何解決

建立人才新政會(huì)商制度。實(shí)施人才新政過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題可提請(qǐng)市人才辦聯(lián)席會(huì)議研究會(huì)商。一般操作層面問(wèn)題會(huì)商一致后形成會(huì)議紀(jì)要，作為辦理依據(jù)；遇重大問(wèn)題，會(huì)商結(jié)果報(bào)市委審定。

本通知為《攀枝花人才新政七條》攀委辦發(fā)〔2017〕（26號(hào)）的 配套文件，請(qǐng)各有關(guān)方面結(jié)合實(shí)際做好宣傳解釋和實(shí)施，遇新情況請(qǐng)及時(shí)反饋溝通。