攀枝花市重點工業(yè)企業(yè)“紅名單”管理辦法

（試行）

第一條  為全面落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議要求，集中要素資源保重點，促進全市工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，特制定重點工業(yè)企業(yè)“紅名單”管理辦法。

第二條  “紅名單”實行動態(tài)管理，每季度組織一次申報審核復(fù)核工作。

第三條  市工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負責(zé)本辦法的修訂，對“紅名單”企業(yè)審核、復(fù)核等。

第四條  企業(yè)可隨時申請納入“紅名單”。申報企業(yè)需填報《市政府重點支持“紅名單”企業(yè)申報表》（見附件）。

第五條  在攀枝花市內(nèi)注冊和生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，符合下列條件之一的，具備申報資格：

（一）年銷售收入超過5億元或?qū)I(yè)經(jīng)濟發(fā)展有帶動作用的工業(yè)企業(yè)；

（二）產(chǎn)品、技術(shù)達到國內(nèi)、國際先進水平，符合我市鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、省五大高端成長型產(chǎn)業(yè)或國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向的工業(yè)企業(yè)；

（三）在建項目符合本條第二項的工業(yè)企業(yè)；

（四）從事工業(yè)孵化園（器）、工業(yè)物流、電子商務(wù)等建設(shè)、經(jīng)營的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。

第六條  有下列情形之一的企業(yè)，不得申報：

（一）申報當(dāng)年及上一年度發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故或被納入安全生產(chǎn)黑名單管理的，發(fā)生較大（Ⅲ級）及以上環(huán)境污染責(zé)任事故或有嚴重環(huán)境違法行為的；

（二）有嚴重侵害勞動權(quán)益、經(jīng)濟糾紛或偷漏稅行為的，正在或準備進入司法程序以及納入失信公告的，控股股東或?qū)嶋H控制人受過刑事處罰的；

（三）企業(yè)及其主要控制人有惡意拖欠銀行本金利息行為的，惡意逃廢銀行債務(wù)的或違規(guī)占用、挪用政府有償資金、逾期不歸還的；

（四）企業(yè)惡意拖欠員工工資、社保的；

（五）未取得（或未辦理）規(guī)劃建設(shè)手續(xù)擅自開工的；

（六）其他經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認定不符合申報條件的。

第七條  控股股東或?qū)嶋H控制人相同的企業(yè)，可以按戶進行申報，每戶企業(yè)均填報《申報表》。

第八條  集團公司下屬具有獨立法人資格的子公司，生產(chǎn)經(jīng)營市場化、獨立承擔(dān)債權(quán)債務(wù)的，可單獨申報。

第九條  各縣（區(qū)）、釩鈦高新區(qū)經(jīng)信部門負責(zé)組織企業(yè)申報并對企業(yè)申報材料簽署審核意見。市級以上國有企業(yè)、市直管企業(yè)直接向市經(jīng)信部門申報。

第十條  領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次會議，對新申請企業(yè)申報材料進行審核，確定新納入“紅名單”的企業(yè)；已在“紅名單”的企業(yè)無需申報，但需填寫《市政府重點支持“紅名單”企業(yè)申報（復(fù)核表）》（見附件）參加復(fù)核，領(lǐng)導(dǎo)小組會議根據(jù)復(fù)核情況對原有企業(yè)做出保留、預(yù)警、退出“紅名單”的決定。

第十一條  經(jīng)核實，對填報的《申報表》或《復(fù)核表》弄虛作假的，申報企業(yè)不得進入“紅名單”，已在“紅名單”企業(yè)退出“紅名單”。

第十二條  領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及銀行、擔(dān)保等金融機構(gòu)，認為已在“紅名單”的個別企業(yè)應(yīng)進行調(diào)整的，可以單獨或聯(lián)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面提議并說明調(diào)整理由。企業(yè)應(yīng)就調(diào)整理由進行書面解釋說明，并接受領(lǐng)導(dǎo)小組會議質(zhì)詢。

第十三條  企業(yè)發(fā)生本辦法第六條所述情形、且情節(jié)嚴重的，領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長可直接提出企業(yè)退出“紅名單”的建議，并及時召集領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核確定。

第十四條  領(lǐng)導(dǎo)小組會議審核結(jié)果經(jīng)公示后，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布調(diào)整后的“紅名單”。

第十五條  優(yōu)先保障“紅名單”企業(yè)的電力、運輸、煤炭等要素需求，優(yōu)先為“紅名單”企業(yè)爭取電價、鐵路運費等方面的優(yōu)惠政策。

第十六條  財政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策優(yōu)先支持“紅名單”企業(yè)。

第十七條  對于納入“紅名單”的企業(yè)，且未惡意拖欠銀行本金及利息的，銀行不得抽貸、壓貸、延貸，并保持貸款余額適度增長。

第十八條  銀行機構(gòu)對納入“紅名單”且未惡意欠息的企業(yè)的流動資金貸款利率，按基準利率上浮不得超過30%，鼓勵執(zhí)行基準利率。國有控股融資擔(dān)保公司對“紅名單”企業(yè)擔(dān)保費率不高于2%。建立“紅名單”企業(yè)貸款利率跟蹤調(diào)查機制，確保“紅名單”企業(yè)貸款利率低于平均水平。

第十九條  “紅名單”企業(yè)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險的，組建債權(quán)人委員會實施金融幫扶一致行動，通過延長貸款、降低貸款利率、票據(jù)流轉(zhuǎn)貸、發(fā)放重組貸款等方式幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

第二十條  本辦法由市工業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。