《四川省新經濟示范企業管理辦法》政策解讀
來源:四川省經濟和信息化廳 發布時間:2021-04-06 選擇閱讀字號:[ 大 中 小 ] 閱讀次數:
一、起草背景和意義
當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,新一代信息技術與先進制造業、先進制造業與現代服務業加速融合,不斷催生新產業、新業態、新模式等新興經濟形態?!吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》明確提出要提升產業鏈供應鏈現代化水平,培育新技術、新產品、新業態、新模式。我省作為西部經濟大省,積極搶抓“十四五”規劃、成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略機遇,培育壯大以新技術、新產業、新業態、新模式為特征的新經濟形態,是立足新階段、貫徹新理念、融入新格局,促進產業轉型升級、提升經濟質量效益和核心競爭力的重要舉措,是深刻把握四川經濟發展階段特征,順應創新發展大勢,加快構建“5+1”現代工業體系、“4+6”現代服務業體系,促進經濟高質量發展的必然要求。
二、主要政策依據
(一)《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
(二)《中共四川省委關于制定四川省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
(三)《中共四川省委 四川省人民政府關于推動制造業高質量發展的意見》(川委發〔2020〕13號)。
三、主要內容
《四川省新經濟示范企業管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)主要包括總則、申報條件、申報內容、工作程序、培育支持、監督管理、附則等7個部分,共20條。
(一)總則部分。對《管理辦法》的起草依據、新經濟定義、管理原則、起草目的等進行了闡述。
(二)申報條件部分。對申請新經濟示范企業應具備的條件進行了明確,包括登記注冊、知識產權、社會信用、新經濟特征、示范引領作用及發展規劃、新經濟產品或服務占總收入的比重等方面。
(三)申報內容部分。對申請新經濟示范企業應提供的具體信息進行了規定,包括企業基本信息、財務狀況、創新能力、獎項榮譽、經營業績、主要特點、項目實施情況,以及企業未來三年推廣應用計劃等。
(四)工作程序部分。對新經濟示范企業的申報流程、評審程序、評定數量等進行了闡述。
(五)培育支持部分。對新經濟示范企業提出了一定的支持政策,并在融資服務、專題培訓、宣傳推廣等方面予以積極幫扶。
(六)監督管理部分。對支持資金管理、有效期,對弄虛作假及存在失信、不良記錄等企業的監管方式進行了規定。
(七)附則部分。對《管理辦法》的解釋權、有效期等進行了規定。
四、申報條件
(一)在四川省內注冊登記并實際運營3年以上,具有獨立法人資格。
(二)新技術、新產業、新業態、新模式等新經濟特征明顯,符合國家及我省產業發展導向,對推動構建“5+1”現代工業體系,促進我省經濟質量變革、效率變革、動力變革具有重要促進作用。
(三)擁有核心自主知識產權,持續創新能力強,技術領先或市場潛力較大。
(四)新經濟相關產品、服務已具備場景化應用條件或已開展市場推廣。
(五)企業上年度新經濟相關產品或服務收入不低于1000萬元、增速不低于15%,占企業同期總營業收入的比例不低于60%;企業上年度納稅額不低于200萬元。
(六)履行社會責任、社會信用良好,無違法違規行為;企業生產經營符合安全環保有關規定,近3年未發生重大安全環保事故。
五、工作程序
此項工作將按照屬地化、自愿申報原則進行,由企業向所在縣(區)經濟和信息化主管部門申報。市(州)經濟和信息化主管部門對企業申報材料進行審查核實,擇優向經濟和信息化廳推薦。經濟和信息化廳根據年度申報要求及市(州)經濟和信息化主管部門的推薦情況,會同財政廳組織專家進行評審,擇優擬定年度新經濟示范企業名單。
開展新經濟示范企業評選是我省一項開創性工作,我們將嚴格按照《管理辦法》規定的工作程序和申報要求,堅持公正公開、優中選優,突出標志性、引領性、創新性和導向性,評選一批影響大、帶動性強的新經濟示范企業。我們將通過開展新經濟示范企業評選,充分發揮示范企業先行先導、影響帶動作用,在全省上下營造促進新經濟加快發展、健康發展良好氛圍,為四川經濟高質量發展不斷注入新活力、增添新動能。