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《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的實(shí)施意見》解讀一

來源:四川發(fā)布     發(fā)布時(shí)間:2021-01-13     選擇閱讀字號(hào):[ ]     閱讀次數(shù):

為擴(kuò)大外資規(guī)模、優(yōu)化外資結(jié)構(gòu)、提升外資質(zhì)量,培育我省開放合作和競爭新優(yōu)勢,積極推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局,日前,《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的實(shí)施意見》出爐,四川從5個(gè)方面制定了20條新政。

《意見》提出,要加大對(duì)外開放力度。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理,進(jìn)一步拓寬利用外資領(lǐng)域,鼓勵(lì)外商投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》,負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,按照內(nèi)外資一致原則,任何市(州)和部門(單位)不得單獨(dú)針對(duì)外資準(zhǔn)入進(jìn)行限制。

要加大投資促進(jìn)力度。推動(dòng)跨國公司來川設(shè)立全國總部、區(qū)域總部或功能性總部機(jī)構(gòu)。支持外商投資企業(yè)引進(jìn)全球前沿技術(shù)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高層次人才,地方政府可對(duì)符合條件的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí),要支持外商以收購、兼并、重組等方式來川設(shè)立企業(yè),整合全球產(chǎn)業(yè)鏈資源。支持符合條件的外商公平參與國有企業(yè)改組改造、兼并收購,參與金融不良資產(chǎn)重組與處置。鼓勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在法定權(quán)限內(nèi)制定外商投資促進(jìn)政策,建立健全外商投資服務(wù)體系,加大項(xiàng)目招引力度。支持天府新區(qū)、國家級(jí)開發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、省級(jí)新區(qū)和開發(fā)區(qū)等打造品牌化招商引資平臺(tái),發(fā)展具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。

《意見》明確,要加大服務(wù)保障力度。提高外籍人士在川工作便利度,為在川永久居留外國人提供就業(yè)、就醫(yī)、購房、申領(lǐng)駕照、子女入學(xué)、交通出行、住宿登記、辦理金融業(yè)務(wù)和社會(huì)保險(xiǎn)等方面的便利服務(wù)。外商投資企業(yè)在政府資金安排、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào)、優(yōu)惠政策等方面依法享受與內(nèi)資企業(yè)同等的待遇。

《意見》還提出,要加大權(quán)益保護(hù)力度。營造規(guī)范透明的政策制度環(huán)境,各地各部門(單位)要嚴(yán)格落實(shí)外商投資法及其配套法規(guī)和各項(xiàng)政策措施,清理并抓緊廢止或修訂與現(xiàn)行開放政策法規(guī)不符的規(guī)章、政策文件。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),各級(jí)行政機(jī)關(guān)及工作人員不得利用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。支持參與標(biāo)準(zhǔn)制定,對(duì)參與國際、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的在川外商投資企業(yè),可進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。公平參與政府采購招投標(biāo),采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得設(shè)置條件限制或排斥外商投資企業(yè)。

此外,還要研究設(shè)立外資專項(xiàng)資金,對(duì)引進(jìn)重大外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目措施得力、成效顯著的市(州)人民政府給予獎(jiǎng)補(bǔ)。科學(xué)設(shè)置外資考核指標(biāo),把反映外資規(guī)模和質(zhì)量的指標(biāo)納入各地政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績考核體系。