日前，四川省人民政府辦公廳公布《關于印發四川省推進“放管服”改革2019年工作要點的通知》，從打造中西部國際化營商環境高地；精簡行政審批，釋放更大活力和動力；激勵創業創新，推進新舊動能接續轉換；深化商事制度改革，維護市場公平和秩序；改善社會服務，提供便捷高效、公平可及的公共服務五個方面共31條措施，推進四川“放管服”改革工作。

　　打造中西部國際化營商環境高地方面，將進一步減少社會資本市場準入限制。全面實施市場準入負面清單制度，確保“非禁即入”普遍落實。組織開展招投標領域專項整治，消除在招投標過程中對不同所有制企業設置的各類不合理限制和壁壘。

　　同時，持續提升跨境貿易便利化水平。加強四川國際貿易“單一窗口”建設，打造“一站式”跨境貿易服務平臺。進一步壓縮貨物整體通關時間，降低集裝箱進出口環節合規成本。在航空口岸全面推動7×24小時通關保障，切實提升口岸服務水平。

　　在精簡行政審批，釋放更大活力和動力方面，將全面實施工程建設項目審批制度改革。總結成都市試點經驗，在全省范圍內全面推開工程建設項目審批制度改革，推行區域評估、聯合評審、并聯審批，將審批時間壓減至120個工作日內。有條件的地方可探索試行工業用地“標準地”供應制度。依托投資項目在線審批監管平臺，加快推行項目審批管理服務“一網通辦”“一碼貫通”。

　　同時，加強全省一體化政務服務平臺建設。按照“一網通辦”要求，持續深化全省一體化政務服務平臺建設，做好與國家政務服務平臺的深度對接融合，強化電子印章、電子證照、數據共享等基礎支撐。2019年年底前，省、市、縣三級政務服務事項網上可辦率達到100%。

　　在激勵創業創新，推進新舊動能接續轉換方面，將改進科研管理方式。制定我省加強科研誠信建設實施意見和深化項目評審、人才評價、機構評估改革實施方案，優化科研項目評審管理機制，改進科技人才評價方式，完善科研機構評估制度。開展科技人員減負行動。

　　同時，加強對新興產業的包容審慎監管。引導共享經濟健康良性發展，推動政府部門加大對共享經濟產品和服務的購買力度，圍繞醫療健康共享、空間共享、產能共享等方向，再打造2—3個共享經濟典型案例。

　　在深化商事制度改革，維護市場公平和秩序方面，將進一步壓縮企業開辦時間。完善企業開辦“一窗通”平臺，健全市場監管、公安、人力資源社會保障、稅務等部門（單位）的數據共享機制，確保企業開辦時間壓縮至5個工作日內，鼓勵有條件的地方進一步優化流程、壓縮時間。

　　同時，加快推進企業注銷便利化改革。進一步拓展企業簡易注銷適用范圍，壓減辦理時間。改革和完善企業注銷制度，建立企業注銷網上服務專區，實行企業注銷“一網”服務。

　　在改善社會服務，提供便捷高效、公平可及的公共服務方面，將優化整合提升政務服務大廳“一站式”功能。完善省、市、縣三級政務服務集中服務模式，除因安全等特殊原因或對場地有特殊要求外，政務服務事項進入綜合性實體大廳基本實現“應進必進”，原則上不再保留各部門（單位）單獨設立的服務大廳。

　　同時，簡化優化高頻政務服務事項辦理流程和手續。深化“最多跑一次”改革，聚焦不動產登記、市場準入、企業投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業和群眾關注度高的重點領域重點事項，在各級政務服務大廳整合設置綜合受理窗口，實行“一窗受理、分類審批、統一出件”工作模式。2019年年底前，70%以上政務服務事項實現“一窗分類受理”。