近日，省政府辦公廳印發(fā)《四川省推進(jìn)“放管服”改革2019年工作要點(diǎn)的通知》，要求加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，持續(xù)深化“放管服”改革，圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，聚焦企業(yè)群眾關(guān)切，著力打造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。

　　“通知”要求，聚焦企業(yè)關(guān)切，打造中西部國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境高地。今年我省要扎實(shí)開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)，重點(diǎn)突出當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境短板，持續(xù)在企業(yè)關(guān)切的主要著眼點(diǎn)上發(fā)力，努力將四川打造成為名列全國(guó)前茅的中西部國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境高地。為此，我省將建立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步減少社會(huì)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)減負(fù)。

　　“通知”提出，今年還要進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批，釋放更大活力和動(dòng)力。由此要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)，清理整改變相審批和許可。同時(shí)，總結(jié)成都市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)全面推開工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批，將審批時(shí)間壓減至120個(gè)工作日內(nèi)。特別是要按照“一網(wǎng)通辦”要求，持續(xù)深化全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，做好與國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合，強(qiáng)化電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等基礎(chǔ)支撐，通過(guò)系列舉措實(shí)現(xiàn)2019年年底前，省、市、縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。

　　“通知”還要求激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換。今年要著力破解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資難題，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。有條件的地區(qū)可通過(guò)財(cái)政出資引導(dǎo)社會(huì)資本投入，設(shè)立就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，支持高校畢業(yè)生等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，改進(jìn)科研管理方式。制定我省加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見和深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革實(shí)施方案，優(yōu)化科研項(xiàng)目評(píng)審管理機(jī)制，改進(jìn)科技人才評(píng)價(jià)方式，完善科研機(jī)構(gòu)評(píng)估制度。

　　今年的“工作要點(diǎn)”還包括深化商事制度改革，維護(hù)市場(chǎng)公平和秩序。為此，通過(guò)完善企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)等舉措，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間；統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。在中國(guó)（四川）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索實(shí)施“證照分離”改革全覆蓋。對(duì)全省“多證合一”改革涉企證照事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，條件成熟一批，納入整合一批。深入推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。