攀枝花市重點工業企業“紅名單”管理辦法

（試行）

第一條  為全面落實中央和省、市經濟工作會議要求，集中要素資源保重點，促進全市工業經濟穩增長、調結構、轉方式，特制定重點工業企業“紅名單”管理辦法。

第二條  “紅名單”實行動態管理，每季度組織一次申報審核復核工作。

第三條  市工業工作領導小組（以下簡稱“領導小組”）負責本辦法的修訂，對“紅名單”企業審核、復核等。

第四條  企業可隨時申請納入“紅名單”。申報企業需填報《市政府重點支持“紅名單”企業申報表》（見附件）。

第五條  在攀枝花市內注冊和生產經營的企業，符合下列條件之一的，具備申報資格：

（一）年銷售收入超過5億元或對工業經濟發展有帶動作用的工業企業；

（二）產品、技術達到國內、國際先進水平，符合我市鼓勵發展產業、省五大高端成長型產業或國家戰略性新興產業方向的工業企業；

（三）在建項目符合本條第二項的工業企業；

（四）從事工業孵化園（器）、工業物流、電子商務等建設、經營的生產性服務業企業。

第六條  有下列情形之一的企業，不得申報：

（一）申報當年及上一年度發生較大及以上安全責任事故或被納入安全生產黑名單管理的，發生較大（Ⅲ級）及以上環境污染責任事故或有嚴重環境違法行為的；

（二）有嚴重侵害勞動權益、經濟糾紛或偷漏稅行為的，正在或準備進入司法程序以及納入失信公告的，控股股東或實際控制人受過刑事處罰的；

（三）企業及其主要控制人有惡意拖欠銀行本金利息行為的，惡意逃廢銀行債務的或違規占用、挪用政府有償資金、逾期不歸還的；

（四）企業惡意拖欠員工工資、社保的；

（五）未取得（或未辦理）規劃建設手續擅自開工的；

（六）其他經領導小組認定不符合申報條件的。

第七條  控股股東或實際控制人相同的企業，可以按戶進行申報，每戶企業均填報《申報表》。

第八條  集團公司下屬具有獨立法人資格的子公司，生產經營市場化、獨立承擔債權債務的，可單獨申報。

第九條  各縣（區）、釩鈦高新區經信部門負責組織企業申報并對企業申報材料簽署審核意見。市級以上國有企業、市直管企業直接向市經信部門申報。

第十條  領導小組每季度召開一次會議，對新申請企業申報材料進行審核，確定新納入“紅名單”的企業；已在“紅名單”的企業無需申報，但需填寫《市政府重點支持“紅名單”企業申報（復核表）》（見附件）參加復核，領導小組會議根據復核情況對原有企業做出保留、預警、退出“紅名單”的決定。

第十一條  經核實，對填報的《申報表》或《復核表》弄虛作假的，申報企業不得進入“紅名單”，已在“紅名單”企業退出“紅名單”。

第十二條  領導小組成員單位及銀行、擔保等金融機構，認為已在“紅名單”的個別企業應進行調整的，可以單獨或聯名向領導小組辦公室書面提議并說明調整理由。企業應就調整理由進行書面解釋說明，并接受領導小組會議質詢。

第十三條  企業發生本辦法第六條所述情形、且情節嚴重的，領導小組組長、副組長可直接提出企業退出“紅名單”的建議，并及時召集領導小組會議審核確定。

第十四條  領導小組會議審核結果經公示后，由領導小組發布調整后的“紅名單”。

第十五條  優先保障“紅名單”企業的電力、運輸、煤炭等要素需求，優先為“紅名單”企業爭取電價、鐵路運費等方面的優惠政策。

第十六條  財政支持產業發展的政策優先支持“紅名單”企業。

第十七條  對于納入“紅名單”的企業，且未惡意拖欠銀行本金及利息的，銀行不得抽貸、壓貸、延貸，并保持貸款余額適度增長。

第十八條  銀行機構對納入“紅名單”且未惡意欠息的企業的流動資金貸款利率，按基準利率上浮不得超過30%，鼓勵執行基準利率。國有控股融資擔保公司對“紅名單”企業擔保費率不高于2%。建立“紅名單”企業貸款利率跟蹤調查機制，確保“紅名單”企業貸款利率低于平均水平。

第十九條  “紅名單”企業面臨資金鏈斷裂風險的，組建債權人委員會實施金融幫扶一致行動，通過延長貸款、降低貸款利率、票據流轉貸、發放重組貸款等方式幫助企業渡過難關。

第二十條  本辦法由市工業工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十一條  本辦法自發布之日起執行。