《實施意見》提出　“一區(qū)多園”建設(shè)要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)。同時，營造崇尚創(chuàng)新的環(huán)境，建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制；依法依規(guī)統(tǒng)籌分期將全市符合政策規(guī)定的優(yōu)質(zhì)資源、資產(chǎn)、項目注入釩鈦高新國有資本投資運營有限公司，全力扶持國有企業(yè)提高市場融資和綜合性投資能力；健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移機制，打破各產(chǎn)業(yè)園地域限制，加快形成創(chuàng)新驅(qū)動的資金鏈、項目鏈、人才鏈。推進科技創(chuàng)新，實施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動、科技型中小企業(yè)培育行動，打造一批行業(yè)龍頭型創(chuàng)新企業(yè)；打造“雙創(chuàng)”示范區(qū)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、檢測檢驗、科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)新業(yè)態(tài)；推動釩鈦資源綜合利用國家重點實驗室等現(xiàn)有科研機構(gòu)和創(chuàng)新平臺的注冊地向釩鈦高新區(qū)轉(zhuǎn)移或建立辦事機構(gòu)，以項目為紐帶，提升合作水平；實施“人才興區(qū)”戰(zhàn)略，落實人才發(fā)展規(guī)劃、人才政策體系、人才服務(wù)機制“三大保障”，完善產(chǎn)業(yè)聚才、企業(yè)項目煉才、成果應(yīng)用留才、雙創(chuàng)孵化育才、人才專項勵才“五項措施”；在釩鈦高新區(qū)優(yōu)先設(shè)立科技銀行和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投子基金，建立風(fēng)險補償資金池，拓展科技型企業(yè)融資渠道，打造“資本+科技+產(chǎn)業(yè)”三位一體的新型科技金融生態(tài)。

　 《實施意見》還明確了加大資金支持力度、優(yōu)先保障用地需求等舉措，以及推進“一區(qū)多園”建設(shè)組織保障。